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2013年，全區(qū)應(yīng)急管理和值班工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入開展《省突發(fā)事件應(yīng)對條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實年活動，進一步健全完善應(yīng)急管理體系，夯實基層應(yīng)急管理基礎(chǔ)，全面提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

一、深入開展《條例》貫徹落實年活動

1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，以深入開展《條例》貫徹落實年活動為載體，認真完成《條例》確定的各項任務(wù)。

2.嚴密組織實施。各部門和單位要抓好動員部署，統(tǒng)籌謀劃各項活動，加強對基層單位的督促指導(dǎo)。充分利用報刊雜志、電臺、電視臺和網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣教活動。

3.突出工作重點?；顒右嫦蚱髽I(yè)、面向群眾、面向社會，推動《條例》落實進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭。

二、重視加強政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報告工作

4.推進政務(wù)值班工作規(guī)范化。嚴格按照《省人民政府辦公廳進一步加強政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報告工作的通知》（政辦字﹝﹞138號），督導(dǎo)各部門和單位建立健全值班工作制度，嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。進一步落實人員，完善制度，改善裝備，加快構(gòu)建職責明確、定位清晰、運轉(zhuǎn)高效的值班工作體系。

5.做好突發(fā)事件信息報告工作。進一步健全完善突發(fā)事件信息報告制度，拓寬報告渠道，改進報告流程，提高報告時效性和針對性。

三、積極推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

6.繼續(xù)修訂完善各類預(yù)案。強化預(yù)案修訂、審核、備案等各項工作的落實，重點抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和內(nèi)容更新。指導(dǎo)做好區(qū)級專項預(yù)案和部門預(yù)案修訂工作。

7.推動開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強應(yīng)急演練統(tǒng)籌規(guī)劃，年初做好演練計劃，重點抓好高危行業(yè)、基層組織等的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷增強應(yīng)急演練針對性、綜合性和實效性。

四、切實加強應(yīng)急保障能力建設(shè)

8.強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。協(xié)調(diào)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立完善應(yīng)急救援隊伍協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

9.加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。組織開展應(yīng)急物資分類統(tǒng)計工作，協(xié)調(diào)推進救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。

五、加快建設(shè)基層突發(fā)事件信息員隊伍

10.增強應(yīng)急信息力量。加強部門協(xié)同，會同公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門，共同建立基層突發(fā)事件信息員隊伍。

11.研究建立信息員隊伍管理機制。加強信息員日常管理、培訓(xùn)，建立完善信息員考核機制和動態(tài)管理機制。

六、積極推進應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作

12.加大應(yīng)急培訓(xùn)力度。加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和值班人員的專業(yè)培訓(xùn)，增強綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，提高應(yīng)急能力。

13.強化應(yīng)急知識宣傳。大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，使公眾了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法，提高公眾應(yīng)急管理綜合素質(zhì)。

七、不斷深化基層應(yīng)急管理工作

14.繼續(xù)抓好市級應(yīng)急示范點創(chuàng)建。采取多種形式推進“應(yīng)急管理示范點”等創(chuàng)建工作，切實提高企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等基層應(yīng)急能力。

15.繼續(xù)加強預(yù)測預(yù)警。進一步明確風險隱患的監(jiān)管主體，建立各街道園區(qū)、各職能部門和企事業(yè)單位隱患排查及治理檔案，把風險隱患排查監(jiān)管工作作為預(yù)防和處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。