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（一）持續(xù)鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果，不斷提高城市管理水平。牢牢鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果，將“三創(chuàng)一辦”的成功做法常態(tài)化。深入推進(jìn)“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制和“門前三包”責(zé)任制等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)各區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生整治，確保背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站碼頭、公共廁所干凈整潔，嚴(yán)防無序占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)回潮；加強(qiáng)城市老舊居民社區(qū)、建筑物樓頂及立面整治、改造，按照減量、規(guī)范、美觀的原則，對(duì)建筑物的戶外廣告和門店招牌進(jìn)行治理，對(duì)沿街建筑物表面附著的電力、通訊等線網(wǎng)進(jìn)行清理整治、隱蔽處理，切實(shí)美化市容街景。

（二）進(jìn)一步完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高城市生活垃圾資源化利用率。加快推進(jìn)城市生活垃圾綜合利用、處置工作，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到93.7%。一是開工建設(shè)高雁城市生活垃圾填埋場(chǎng)沼氣綜合利用項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3000萬元，采用BO0特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)。2012年將完成競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)工作，并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投入運(yùn)行。二是啟動(dòng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.8億元，采取BOT特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)，特許經(jīng)營(yíng)期為30年。設(shè)計(jì)日處理生活垃圾規(guī)模為2000噸，建設(shè)3臺(tái)處理能力為700噸/日的爐排爐，每臺(tái)爐配備獨(dú)立煙氣處理系統(tǒng)，裝機(jī)容量為48兆瓦。建設(shè)工期28個(gè)月，力爭(zhēng)2014年建成投入使用。

（三）積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作步伐。在道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔成功實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)化運(yùn)作范圍，積極推動(dòng)政府購(gòu)買公共服務(wù)的工作進(jìn)程，擬將二環(huán)路等新建成道路清掃保潔采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，委托有資質(zhì)的專業(yè)公司負(fù)責(zé)，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，確保整體成效。需市政府協(xié)調(diào)市財(cái)政做好政府購(gòu)買公共服務(wù)資金保障，擬需資金約1400萬。

（四）切實(shí)加強(qiáng)周邊違法建筑管控拆除工作。加強(qiáng)市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（辦）、村（社）四級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化違章建筑的巡查、管控和查處，自覺服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和五座新城、二環(huán)城市帶建設(shè)大局；聯(lián)合監(jiān)察、督辦督查、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)綠化等部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，對(duì)新建違法建筑發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起、拆除一起，確保拆違控違工作整體推進(jìn)，切實(shí)保障沿線有序開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格按照《市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》，由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)違法建筑管控失職人員進(jìn)行責(zé)任追究。目前，我市對(duì)違法建筑行為的打擊，主要以拆除違法建筑物為標(biāo)準(zhǔn)，在未出現(xiàn)安全事故的情況下，對(duì)違法人暫未出臺(tái)有效的懲治措施，建議請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善相關(guān)政策制度，對(duì)違法人制定、出臺(tái)切實(shí)有效的懲治措施。

（五）積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。一是實(shí)施城管部門視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，以市城管局系統(tǒng)信息專網(wǎng)為依托，在城市管理監(jiān)督指揮中心建設(shè)主會(huì)場(chǎng)，市城管局機(jī)關(guān)、直屬單位以及各區(qū)城管局等建12個(gè)分會(huì)場(chǎng)，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)會(huì)議、全網(wǎng)多點(diǎn)會(huì)議、分組會(huì)議、桌面會(huì)議、遠(yuǎn)程指揮等形式，實(shí)現(xiàn)日常城管工作的快速會(huì)商，尤其是可提高防汛、凝凍等自然災(zāi)害和其他一些大型活動(dòng)等中的快速指揮協(xié)調(diào)效率，確保應(yīng)急保障實(shí)效，降低工作成本。項(xiàng)目投資230萬。二是實(shí)施市渣土運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)建設(shè)。通過對(duì)在建工地、渣土消納場(chǎng)設(shè)置監(jiān)控終端，在渣土運(yùn)輸車安裝GPS設(shè)備，做到源頭、過程、終端全管理。有效查處渣土運(yùn)輸過程中，出現(xiàn)的黑車經(jīng)營(yíng)、違法亂倒、不按批準(zhǔn)線路行駛、超載超速、沿路拋灑等問題，全面提高監(jiān)管實(shí)效。項(xiàng)目總投資1500萬元，建議由市政府投資500萬用于平臺(tái)建設(shè)，另1000萬進(jìn)行社會(huì)融資。兩個(gè)項(xiàng)目均需市政府協(xié)調(diào)市財(cái)政做好資金保障。

（六）完善城市管理相關(guān)制度、法規(guī)建設(shè)。為支持基層管理體制改革，已于年1月下放相關(guān)行政執(zhí)法權(quán)限到區(qū)、級(jí)城管部門，并對(duì)涉及到的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再梳理、再規(guī)范，從服務(wù)管理相對(duì)人的角度，縮短審批時(shí)限，提高服務(wù)效能上下功夫，計(jì)劃申請(qǐng)以政府規(guī)章的形式出臺(tái)《市生活飲用水二次供水監(jiān)督管理暫行辦法》及《市餐廚廢棄物管理辦法（試行）》兩部法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，還將對(duì)部分規(guī)范性文件進(jìn)行修改，保證有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí)，依據(jù)《市“門前三包”責(zé)任制管理規(guī)定》，擬制定完善市“門前三包”考核、獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步提高門前三包行簽訂率及落實(shí)率，進(jìn)一步深化“三創(chuàng)一辦”整治成果。