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近日，市環(huán)保局了關于《市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》的通知。通知概述了市“十二五”期間重金屬污染防治規(guī)劃實施情況及存在問題，指出了“十三五”規(guī)劃的指導思想、基本原則及規(guī)劃依據(jù)，并明確了重金屬污染防治的主要任務。

第一，加快表面處理園區(qū)建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。相關部門要積極扶持有規(guī)模、有技術優(yōu)勢的企業(yè)，幫助其進行提檔升級和技術改造，使其成為所在行業(yè)的標桿式企業(yè)，并引導企業(yè)進入園區(qū)集群發(fā)展，充分發(fā)揮帶頭作用和示范作用，帶動其他表面處理企業(yè)進入園區(qū)實施規(guī)范管理；對環(huán)保手續(xù)不全，技術裝備落后的低小散企業(yè)依法予以關停淘汰，或促使其租賃園區(qū)廠房設備進行整合發(fā)展。

第二，積極推進清潔生產(chǎn)。推動產(chǎn)業(yè)技術進步。加快工業(yè)污染防治從以末端治理為主向生產(chǎn)全過程控制的轉變，重點抓好技術裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等關鍵環(huán)節(jié)，著力深化電鍍重點防控行業(yè)的整治。在金屬表面處理及熱處理加工企業(yè)推廣無磷工藝，采用無氰電鍍工藝、低六價鉻和無六價鉻鈍化工藝以及低COD除油劑工藝，采用多級回收、逆流漂洗等節(jié)水型清潔生產(chǎn)工藝。在含鉛蓄電池行業(yè)推廣高容量密封型免維護鉛蓄電池、水平電池等，鼓勵膠體蓄電池、圓柱形鉛蓄電池和雙極性等新型蓄電池的研發(fā)，同時鼓勵鉛酸蓄電池環(huán)保回收技術及設備開發(fā)。同時相關部門要依法實施清潔生產(chǎn)強制性審核、實施清潔生產(chǎn)推廣計劃、并建設示范工程。

第三，加大涉重企業(yè)監(jiān)管力度。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策的、采用淘汰生產(chǎn)工藝的違法企業(yè)依法予以關停；企業(yè)規(guī)模小、污染物排放量大，治理有難度、經(jīng)濟效益差的工業(yè)企業(yè)以及靠近敏感水體或環(huán)境水質(zhì)已不能達到指定功能的工業(yè)企業(yè)要實施“關、停、禁、改、轉、搬”。通過規(guī)范企業(yè)日常環(huán)境管理，規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護制度建設，規(guī)范污染防治設施操作程序，規(guī)范企業(yè)物料堆放、建立危險廢物全過程管理機制等，實現(xiàn)涉重企業(yè)規(guī)范化管理。通過每年組織涉重行業(yè)專項整治行動，采取定期檢查、不定期抽查、對違法問題曝光、對違法單位通報等措施，堅決將新《環(huán)保法》落實到位，對違法企業(yè)加大處罰力度，嚴格執(zhí)法，規(guī)范化管理和嚴格執(zhí)法監(jiān)管相結合，加大行業(yè)監(jiān)管力，徹底消除違法行為。

第四，強化重金屬監(jiān)管能力建設。加強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設。啟動“智慧環(huán)?！惫こ探ㄔO，通過互聯(lián)網(wǎng)技術與環(huán)境信息化相結合，逐步實現(xiàn)精細化管理和動態(tài)決策。通過配備現(xiàn)場執(zhí)法、應急重金屬監(jiān)測儀器和取證設備，加強快速反應能力建設，逐步改變重金屬污染監(jiān)察手段單一、層次較低的現(xiàn)狀，向自動化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展。根據(jù)國家對涉重規(guī)模以上重點企業(yè)的要求，實施污染源自動監(jiān)控。啟動涵蓋大氣、水、土壤等要素的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡建設，籌建“大氣超級站”、重點區(qū)域空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和重點流域水質(zhì)預警自動站等，逐步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量即時呈現(xiàn)。同時相關部門要整合社會環(huán)境信息資源，啟動云模式環(huán)保大數(shù)據(jù)中心建設，提升環(huán)境決策、污染治理、質(zhì)量評價和應急預警能力。