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在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)聚焦總書記對工作提出的“做示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”的更高要求，深入貫徹市委“突出五項重點、力求四大突破”的工作要求，嚴(yán)格按照縣委“打好三大攻堅戰(zhàn)、堅定推進(jìn)四項新提升”的總體部署，有效應(yīng)對肺炎疫情和極端天氣影響，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)。

一、完成目標(biāo)任務(wù)情況

（一）全力以赴抗擊疫情，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。深入貫徹落實總書記重要講話精神以及省、市、縣肺炎疫情防控指揮部重要指示，堅持全鎮(zhèn)“一盤棋”、上下“一條心”、協(xié)同大作戰(zhàn)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是織牢聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，采取鎮(zhèn)、村、組三級干部聯(lián)動的方式，建立聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，全部下沉至村組開展疫情防控工作，動員和匯聚各方智慧和力量宣傳疫情防控知識以及信息摸排工作。二是加強(qiáng)“疫”線人員防護(hù)。多渠道、全方位籌集疫情防控物資，通過聯(lián)系社會人員購買、愛心人士捐贈、上級部門調(diào)配等多種方式，保障“疫”線工作人員的防護(hù)物資充沛。自行購買一次性防護(hù)口罩4500個，一次性手套1000雙；接受社會捐贈一次性防護(hù)口罩3100個，消毒液52桶，全部用于“疫”線人員防護(hù)。三是宣傳疫情防控知識。充分發(fā)揮各類媒體平臺的作用，通過懸掛宣傳標(biāo)語、執(zhí)法車錄制廣播巡回播放、小喇叭、通告、倡議書、傳單、微信群、干部走訪等形式等多種方式全方位同步宣傳疫情防控知識點，教育引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識疫情，勸導(dǎo)群眾取消聚會，不走親訪友，不隨意出入人員密集場所。四是全面實施網(wǎng)格化管理。以村（居）防控為重點，以村小組為基本單位，實施網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)疫情防控網(wǎng)格化、全覆蓋。以包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部、村小組組長為責(zé)任人，按照包村包片的原則，建立責(zé)任體系，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理機(jī)制，由各責(zé)任人到各自片區(qū)上戶宣傳市數(shù)字防疫健康登記系統(tǒng)。五是常態(tài)化做好秋冬疫情防控。時刻緊繃疫情防控這根弦，常態(tài)化抓好秋冬季疫情防控，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,進(jìn)一步宣傳肺炎防治知識，嚴(yán)防聚集性疫情，加強(qiáng)對中高風(fēng)險地區(qū)、邊防陸路口岸省份返城（鄉(xiāng)）人員的排查、跟蹤、對接、管理，強(qiáng)化閉環(huán)管理，落實“四包一”制度及閉環(huán)管理。

（二）全力拓寬財源渠道，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是加大招商引資。充分發(fā)揮眾多鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢，主動“走出去”，大力開展招商引資，先后引進(jìn)弘霞醫(yī)藥有限公司、穎霞醫(yī)療器械有限公司、積發(fā)醫(yī)療器械有限公司，縣瑞恒建筑材料有限公司以及亞杰、千宏、冉芯等物流公司，通過稅收返還，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。截止2020年12月底，完成財稅任務(wù)5885萬元，占全年計劃的145.3%；稅收收入5685萬元，占全年計劃的157.9%。財口收入200萬元，占全年計劃的44.44%，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)位列第二名。二是提振村集體經(jīng)濟(jì)。充分依托產(chǎn)業(yè)扶貧政策，利用扶貧“資金”入股產(chǎn)業(yè)扶貧項目，變成村集體的“股金”，每年獲得項目分紅；利用“一村一品”資金入股村掛點企業(yè)，用于購買固定資產(chǎn)，做大做強(qiáng)企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)效益，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)“活水”，獲得企業(yè)收益分成；依托山地面積廣的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，大面積種植中草藥、獼猴桃、胭脂柚等經(jīng)濟(jì)作物，由村統(tǒng)一負(fù)責(zé)代為管理，收取一定服務(wù)管理費，增加村集體收入。全鎮(zhèn)9個行政村村集體經(jīng)濟(jì)村超過10萬元，其中村集體經(jīng)濟(jì)超過50萬元的村2個。

（三）全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，鎮(zhèn)容村貌持續(xù)改善。以抓好年度新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)掃尾、路域環(huán)境整治、拆違拆臨和推進(jìn)長效管理機(jī)制為重點，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，開展全鎮(zhèn)45個自然村新農(nóng)村建設(shè)點村莊整治，大力整治庭院環(huán)境，著力解決垃圾“圍村”和村莊“臟亂差”癥結(jié)等環(huán)境突出問題；縱深推進(jìn)撫吉高速、撫八線、臨宜線、撫吉高速連接線等主干道沿線提升攻堅，大力整治沿線環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌整治規(guī)劃戶外廣告，規(guī)范農(nóng)民建房行為，做到“五無”（無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無亂停亂放、無亂堆亂擺、無亂拉亂掛）；縱深推進(jìn)拆違拆臨，大力整治違規(guī)搭建遮陽棚、臨時建筑等亂搭亂建現(xiàn)象，全力拆除危舊房、廢棄豬牛欄等，全面清除無保護(hù)價值的殘垣斷壁。建立健全政府統(tǒng)籌、企業(yè)履約、農(nóng)民參與“三位一體”長效管理機(jī)制，各村安排1或2名人員做監(jiān)督員，不定期對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡察，并將檢查情況拍照發(fā)至環(huán)境一體化監(jiān)督工作微信群中，再由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促凱盛公司抓好整改工作，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

（四）全力保障和改善民生，社會事業(yè)有效推進(jìn)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持人人參與、人人盡力、人人享有，加快建成人民幸福社會和諧的美好家園。

1.堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”的工作方針，以脫貧攻堅全面排查、“十大清零”行動為抓手，以高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)檢驗巡視反饋整改的實效，今年39戶66人成功脫貧。一是狠抓整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照分工承擔(dān)整改主體責(zé)任，形成上下聯(lián)動、各部門左右銜接、一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。共計梳理問題清單問題方面21個，主要問題52個，具體子項131項，已全部整改到位。二是聚焦重點發(fā)力。聚焦“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，重點發(fā)力，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。貧困戶飲用水全部通過第三方安全飲水檢測；落實教育扶貧補(bǔ)助，并全部簽署雙負(fù)責(zé)制責(zé)任狀；為有效應(yīng)對肺炎疫情的影響，讓有勞動能力的貧困戶在家就業(yè)，落實扶貧非固定性公益崗位為34個，成立了3個扶貧車間，設(shè)立扶貧專崗7個；2020年度財政扶貧資金項目全部竣工驗收，危房新建5戶，改廁8戶，入戶路硬化3戶156㎡已全部竣工完工；全鎮(zhèn)貧困戶房屋經(jīng)過第三方鑒定均為安全住房。三是統(tǒng)籌攻堅合力。堅決落實小額信貸政策，共有27戶貧困戶進(jìn)行小額信貸。同時發(fā)動全體干職工、全體村干部以及連心小分隊成員在消費扶貧館購買扶貧產(chǎn)品，現(xiàn)全鎮(zhèn)已購買扶貧產(chǎn)品共計14585.52元，并由鎮(zhèn)財政出資1.3萬元在《扶貧832》購買扶貧產(chǎn)品。

2.有效應(yīng)對極端天氣影響。在3月22日收到異常天氣影響，古塘、周舍、下章等村房屋受損較為嚴(yán)重。一是積極組織一般戶開展自救。召開緊急調(diào)度會，由包村領(lǐng)導(dǎo)、村干部上戶組織一般戶開展自救。二是協(xié)調(diào)撥付貧困戶維修資金。鎮(zhèn)財政先行支付41戶建檔立卡貧困戶房屋維修費用共計4.1萬元。三是上戶宣傳回訪。各掛點幫扶干部到受災(zāi)貧困戶家中上戶，了解核實維修費用到賬情況，并宣傳國家政策，確保貧困戶“兩不愁、三保障”政策落到實處。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入項目資金500余萬元，完成周舍村至集鎮(zhèn)“白加黑”路面改造工程，并對原農(nóng)貿(mào)市場頂棚進(jìn)行修繕；申請上級水利資金60余萬對六家源村烏雞坑山塘進(jìn)行維修加固；完成宜黃河段河道治理工程安裝安全護(hù)欄工程，保障沿河村民安全；完成投資710萬元，村順門口組、周家村譚家組等26個村小組的新農(nóng)村建設(shè)工程。全部完成村公墓建設(shè)，已正式投入使用；整合資金8.8萬元為古塘村李家組安裝太陽路燈40盞，申請“一事一議”項目資金實施章家店村大石山路面硬化工程、下章村祠堂前水塘清淤工程、古塘村流坑水庫旁機(jī)耕道新建工程。

4.協(xié)調(diào)民生事業(yè)發(fā)展。黨管武裝工作方面：成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作計劃，包村干部及專武干部深入各村組對適齡青年進(jìn)行摸排，按時完成年滿18周歲的適齡青年兵役登記工作，共276人，完成398名適齡大學(xué)生電話預(yù)約和32名籍大學(xué)畢業(yè)生上戶工作。2020年度共計征兵6人，其中：大學(xué)畢業(yè)生3人，大學(xué)在校生1人，高校新生2人，高質(zhì)量圓滿完成2020年征兵任務(wù)。森林防火工作方面：嚴(yán)格落實值班人員每日巡查制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法大隊成員和護(hù)林員每日分片在全鎮(zhèn)范圍巡邏，確保管控到位。制定節(jié)假日防火預(yù)案，建立鎮(zhèn)各村森林防火網(wǎng)格化監(jiān)管體系表，實行網(wǎng)格化管理，落實村組防火責(zé)任人。創(chuàng)新宣傳方式，由各村聘用村民通過敲鑼打鼓的方式，利用家鄉(xiāng)話進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。安全飲水方面：穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)自來水廠取水口改道工程進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)矛盾糾紛，全鎮(zhèn)9個行政村已全部進(jìn)行自來水管網(wǎng)覆蓋，確保全鎮(zhèn)人民喝上干凈水。

5.扎實推進(jìn)“五零”平安村創(chuàng)建。一是壓實工作責(zé)任。深入貫徹落實縣委、縣政府工作要求，制定鎮(zhèn)“五零”平安村創(chuàng)建活動方案，并成立鎮(zhèn)“五零”平安村（社區(qū)）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化宣傳氛圍。利用執(zhí)法宣傳車進(jìn)行宣傳20余次、發(fā)放宣傳單500余張，懸掛宣傳橫幅10條，并通過微信等網(wǎng)絡(luò)宣傳形式進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍。三是堅持試點帶動。明確平安建設(shè)基礎(chǔ)較好、硬件設(shè)施較為完備的村——下章村作為全鎮(zhèn)創(chuàng)建樣板村，集中資源和人力優(yōu)勢，推進(jìn)下章村平安創(chuàng)建各項工作。目前下章村祠堂變講堂設(shè)置完成，法律明白人培訓(xùn)室、矛盾糾紛調(diào)解室、活動室“三室”建設(shè)初步完成。四是聚合力展實效。充分凝聚一戶一位“法律明白人”，機(jī)關(guān)干部返原籍協(xié)調(diào)社會治理的力量，參與到平安村建設(shè)工作中來，重點圍繞重點人員、精神病人、上訪戶等開展矛盾糾紛排查，確?！拔辶恪逼桨泊鍎?chuàng)建工作落實到位。

6.積極推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。繼續(xù)加大“政法干警、鎮(zhèn)包村干部、連心小分隊進(jìn)村入戶進(jìn)行掃黑除惡專項斗爭“大宣傳、大發(fā)動、大排查”活動的工作力度，結(jié)合疫情防控網(wǎng)絡(luò)化管理工作，再次加大宣傳攻勢，通過網(wǎng)格員上戶，采用廣播、宣傳喇叭等多種形式進(jìn)村開展宣傳,張貼宣傳資料100余處，發(fā)放宣傳資料1000余冊。研究制定《鎮(zhèn)關(guān)于中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改工作方案》，認(rèn)真對照中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組對開展掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋的整改任務(wù)清單和5個專項整改任務(wù)清單，主動對照檢查，舉一反三，堅持問題導(dǎo)向，落實責(zé)任單位，明確整改目標(biāo)、整改措施以及整改時限，目前已全部整改到位。全年查獲1起非法采砂事件，并將線索上報至縣掃黑辦。

7.弘揚(yáng)社會文明新風(fēng)尚。一是深入推進(jìn)“祠堂”變“講堂”，結(jié)合紅色教育、移風(fēng)易俗、機(jī)關(guān)干部返原籍協(xié)同社會治理、脫貧攻堅等工作，并整合綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等資源，使農(nóng)村祠堂成為政策講堂、道德講堂，重點發(fā)揮四支隊伍的宣講、服務(wù)作用：利用鎮(zhèn)在外經(jīng)商成功人士多的優(yōu)勢組建鄉(xiāng)賢宣傳隊；利用四進(jìn)四連四幫連心小分隊隊員組建的農(nóng)村政策宣講隊；利用一戶一位“法律明白人”組建的法律法規(guī)宣傳隊；利用在縣直機(jī)關(guān)科級干部多的特點組建的機(jī)關(guān)干部返原籍服務(wù)隊。充分挖掘推介群眾身邊的“自主脫貧、感恩勵志、能人‘帶貧’”等三類典型，用身邊的人，身邊的事激勵貧困群眾增強(qiáng)脫貧信心，激發(fā)脫貧動能。挖掘了3個典型案例，分別是周舍村貧困戶堯志紅，徐家村貧困戶黎菊英，古塘村村民李國文。二是扎實開展新時代文明實踐活動。緊緊圍繞“引領(lǐng)群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾”四大主題，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以及各村新時代文明實踐隊結(jié)合中心工作開展系列實踐活動。組織機(jī)關(guān)干部開展集鎮(zhèn)路域環(huán)境整治4次，機(jī)關(guān)支部黨員到縣古塘第一支部舊址接受紅色教育1次，組織農(nóng)業(yè)種田大戶在古塘村祠堂開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)幫扶1次，各村結(jié)合秸稈禁燒、餐飲浪費、森林防火等工作深入田間地頭開展宣傳工作多次。

（五）全力提高履職實效，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

1.扎實開展“好人主義之害”活動。一是著力夯實思想根基。堅持把學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)，列出大討論活動必學(xué)目錄和選學(xué)目錄，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，讓全體黨員干部思想再洗禮、認(rèn)識再提升、精神再升華。組織黨政班子成員開展“好人主義之害”解放思想大討論活動讀書班，并撰寫學(xué)習(xí)體會15篇；并學(xué)習(xí)《談治國理政》第三卷、五中全會精神等重要理論知識，并進(jìn)行交流發(fā)言。二是抓深調(diào)查研究。黨委書記率先垂范、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以基層社會治理為切入點，通過召開座談會、實地查看、談心談話等方式深入村組進(jìn)行調(diào)研，對照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害，深入剖析思想根源，明確努力方向，提出解決問題、改進(jìn)工作的思路和辦法措施。三是著力補(bǔ)齊短板弱項。對照“好人主義之害”的5個方面22種表現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委檢視10個問題，班子成員每人檢視5個問題，并形成問題清單，下一步切實抓好整改工作，讓問題清單變?yōu)槌尚鍐巍?/p>

2.加強(qiáng)基層黨建工作。優(yōu)化村級基層黨支部隊伍配置，順利完成全鎮(zhèn)9個村書記、主任“一肩挑”工作過渡，結(jié)合各基層黨支部開展黨建“三化”建設(shè)契機(jī)，嚴(yán)格落實基層黨支部“標(biāo)準(zhǔn)化”、“規(guī)范化”、“信息化”建設(shè)要求，補(bǔ)充完善村級黨組織硬件配置、規(guī)范基層黨建工作程序、服務(wù)能力水平提升；其中村、下章村、古塘村、六家源村、周舍村“三化”建設(shè)已通過市組驗收。嚴(yán)格落實“”、“主題黨日”等黨內(nèi)組織生活，不斷強(qiáng)化黨員隊伍管理，切實推行村干部集中辦公和坐班值班制度，實行人臉打卡制度，鎮(zhèn)干部按時上下班打卡，村干部一周至少打卡3次；突出發(fā)展重點，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，黨員轉(zhuǎn)正5名，發(fā)展黨員11人，積極分子35人。

3.持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“五察五治”專項整治行動，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，狠抓全體鎮(zhèn)村（居）干部的廉政教育，強(qiáng)化重點領(lǐng)域的監(jiān)管，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、潔身自好、一身正氣，不斷強(qiáng)化黨員干部的大局意識、責(zé)任意識和廉潔履職意識；全面完善建立鎮(zhèn)、干部廉政檔案101人；開展黨員干部廉政警示教育12次，警示教育150余人次；開展監(jiān)督檢查共計14次，督查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部、聯(lián)心小分隊成員工作作風(fēng)問題15人次，并及時對督查發(fā)現(xiàn)15人工作作風(fēng)問題下發(fā)通報；今年以來運用第一種形態(tài)19人，其中提醒談話4人，下發(fā)通報15人；運用第二種形態(tài)共查處黨員違規(guī)違紀(jì)案件6件，其中黨內(nèi)警告3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，開除黨籍1人。

二、存在的問題

雖然2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子積極克服肺炎帶來的不利影響，各項工作取得一定成績，但仍存在經(jīng)濟(jì)增長效益不明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低，產(chǎn)業(yè)融合程度不深，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量空間不大，對稅收的帶動作用不強(qiáng)；鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)；農(nóng)村危舊房拆除進(jìn)度緩慢，路域環(huán)境整治還不夠；信訪維穩(wěn)形式不容樂觀，鎮(zhèn)重點項目推進(jìn)不快，鎮(zhèn)村干部的宗旨意識、工作作風(fēng)還有待改進(jìn)等問題。

三、2021年工作計劃

緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，堅持盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，圍繞基層黨建、項目建設(shè)、社會治理、改善民生等方面真抓實干，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，更加有力的措施，力爭取得更優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。

一是篤定實干，拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)財源渠道。加大招商引資力度，充分發(fā)揮籍在外鄉(xiāng)賢優(yōu)勢，利用“雙返雙創(chuàng)”“三請三回”，落實好“飛地”政策，增加鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)。依托山地面積廣的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，大面積種植中草藥、獼猴桃、胭脂柚等經(jīng)濟(jì)作物，增加村集體收入。

二是不遺余力，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。大力開展愛國衛(wèi)生運動及集鎮(zhèn)、村莊路域環(huán)境整治、拆危拆臨掃尾工作，整治清掃不及時、占道經(jīng)營、車輛亂放等突出問題，嚴(yán)格督查評比，實現(xiàn)農(nóng)村一處美向一片美、一時美向持久美轉(zhuǎn)變，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。

三是狠下苦功，大力發(fā)展規(guī)?；卟朔N植。利用各村閑置土地進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)面積，吸引更多的種植大戶來本鎮(zhèn)種植蔬菜，打造成片的蔬菜種植基地；加強(qiáng)與在外鄉(xiāng)賢的溝通，引進(jìn)一批建筑、物流公司返鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，主營農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲藏和分揀配送，做到產(chǎn)供銷一體化，延伸、拓寬蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。

四是鼓足干勁，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。扎實開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治活動，聚焦黨員、干部及公職人員存在的損害營商環(huán)境、違規(guī)吃喝、搞“小圈子”打牌賭博、帶老板出游、擅自出省出國出境、違規(guī)借貸獲取大額回報等行為，重點整治影響發(fā)展環(huán)境問題，進(jìn)一步端正黨風(fēng)政風(fēng)、帶動社風(fēng)民風(fēng)，全力推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。