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編者按：本文主要從抓好一個載體；善“兩大”制度體系；落實三個層面的責(zé)任；深化四項建設(shè)；狠抓五項基礎(chǔ)；這幾個方面來進行講述。其中，主要包括：過黨建網(wǎng)絡(luò)等平臺，學(xué)習(xí)先進人物、典型事跡，加強勤儉節(jié)約、艱苦樸素等教育；強思想、重品行，強實踐、重服務(wù)，強作風(fēng)、重操守；完善懲防體系制度建設(shè)；完善內(nèi)部管理制度建設(shè)；加大制度執(zhí)行的監(jiān)督力度；落實局黨組的責(zé)任；將責(zé)任落實在科室部門；落實個人的責(zé)任；深化隊伍和作風(fēng)建設(shè)；深化廉政文化建設(shè)；深化效能行風(fēng)建設(shè)等，具體材料請詳見下文：

20*年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會和中紀(jì)委全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實市紀(jì)委十屆四次全會和區(qū)紀(jì)委、市局紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，以規(guī)范權(quán)力運行、踐行優(yōu)良作風(fēng)、弘樣廉政文化為重點，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，夯實基礎(chǔ)、提升能力，依法行政、規(guī)范行為，完善制度、加強監(jiān)督，全力推進我局紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新的臺階。具體措施如下：

一、抓好一個載體以反腐倡廉為核心，堅持更加注重預(yù)防，緊抓“廉潔國土”主題教育，積極構(gòu)建機關(guān)清廉、干部勤廉、家庭崇廉、風(fēng)清氣正的“廉潔國土”大格局，深化廉政文化建設(shè)，突出針對性、增強實效性，深入開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。一是以學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神和中紀(jì)委全會精神為重點，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強化干部職工政治思想基礎(chǔ)，強化思想覺悟提高，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、價值觀、道德觀和利益觀。二是通過黨建網(wǎng)絡(luò)等平臺，學(xué)習(xí)先進人物、典型事跡，加強勤儉節(jié)約、艱苦樸素等教育，加強正面引導(dǎo)，激勵干部職工向先進看齊，增強先進性感悟；組織參觀警示教育基地、反腐倡廉成果展、“以案說法”、觀看反腐倡廉專題片等形式，加強警示教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸。三是通過積極開展“強思想、重品行，強實踐、重服務(wù)，強作風(fēng)、重操守”主題實踐和“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等大討論以及撰寫個人體會、學(xué)習(xí)心得等，深化思想認(rèn)識，切實加深干部職工對學(xué)習(xí)教育的理解和實踐，努力增強干部職工的責(zé)任意識，扎實提升防腐拒變的自覺性。

二、完善“兩大”制度體系始終堅持制度管人、制度規(guī)范工作要求，更加注重制度建設(shè)，以“加強依法行政，權(quán)力陽光運行”為核心，完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督約束，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系制度和內(nèi)部管理制度“兩大”制度體系，真正做到制度管權(quán)、制度管人、制度管事。一是完善懲防體系制度建設(shè)。細(xì)化和完善懲防體系各項制度，完善局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度；拓展構(gòu)建范圍，規(guī)范辦事流程，注重加強業(yè)務(wù)工作的制度構(gòu)建，確保具體工作行為在制度規(guī)范的軌道上運行，筑牢不能、不敢腐敗的堅實防線。二是完善內(nèi)部管理制度建設(shè)。加強隊伍建設(shè)、效能行風(fēng)和內(nèi)部管理、管理職責(zé)和工作職責(zé)等方面制度梳理，進一步梳理拆遷許可審核、征遷資金撥付、測繪資料成果審核確認(rèn)、二級市場出讓金補繳管理、土地執(zhí)法監(jiān)察巡查考核、土地登記發(fā)證等10項工作程序，加強針對性，提高有效性，努力提高管理的規(guī)范和高效。三是加大制度執(zhí)行的監(jiān)督力度，加強對重點崗位、重點工作、重要環(huán)節(jié)的督查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與思想政治教育、治理商業(yè)賄賂專項工作、效能行風(fēng)建設(shè)、具體業(yè)務(wù)工作開展等有機結(jié)合起來，確保制度能在實踐中得到真正有效的執(zhí)行。

三、落實三個層面的責(zé)任嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，努力形成“一崗雙責(zé)”的良好局面，切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本環(huán)節(jié)。一是要落實局黨組的責(zé)任，黨組第一責(zé)任人與市局簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，發(fā)揮局黨組的示范表率作用；二是要落實分局各科（室）、所的責(zé)任，科（室）、所責(zé)任人與局黨組簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將責(zé)任落實在科室部門；三是要落實個人的責(zé)任，每位同志自覺簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，明確承諾內(nèi)容，把自覺遵守廉政建設(shè)各項禁令、規(guī)定、要求體現(xiàn)在每位干部職工思想中，落實到具體的行動上。

四、深化四項建設(shè)認(rèn)真做好服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾這篇文章，努力在增強服務(wù)意識、服務(wù)水平上下工夫，通過深化四項建設(shè)，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深化隊伍和作風(fēng)建設(shè)。積極營造“廉潔和諧、競爭向上”的團隊精神，確保隊伍清正廉潔、干凈干事，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)上“一個不能少、一個不掉隊”；認(rèn)真落實《加強作風(fēng)建設(shè)八項制度》，進一步深化作風(fēng)建設(shè)，建立長效機制，擴大和鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動成果，切實解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面推進全局和干部職工學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。二是深化廉政文化建設(shè)。認(rèn)真開展法紀(jì)教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強自覺遵紀(jì)守法意識。積極營造濃厚廉政氛圍，充分發(fā)揮廉政宣傳專欄、宣傳廣角等宣傳陣地作用，繼續(xù)推行“廉文共讀”、“生日送廉語”等，積極創(chuàng)新廉政文化進家庭活動，構(gòu)建8小時之外防火墻。打造富有特色、積極向上的廉政文化氛圍。三是深化效能行風(fēng)建設(shè)。著力強化為民服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作態(tài)度、工作作風(fēng)，堅決杜絕門難進、事難辦、臉難看、辦事拖拉、相互推諉等現(xiàn)象和吃、拿、卡、要行為發(fā)生，樹立良好國土形象。四是深化基層規(guī)范化建設(shè)。以爭創(chuàng)“人民滿意基層國土所”和“文明國土所”為載體，不斷提升基層國土所規(guī)范化水平，切實加強基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力，注重國土所“前沿哨所”作用發(fā)揮，增強社會認(rèn)同感。

五、狠抓五項基礎(chǔ)以夯實基礎(chǔ)為重點，通過加強黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮，全面促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。一是抓班子，切實發(fā)揮帶頭示范作用。堅持民主集中制原則，落實黨組各項制度，班子成員身先士卒、做好表率，切實發(fā)揮黨組和各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓黨員，切實展示先進性。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動開展，強化黨員宗旨意識，做到“一個黨員一面旗”，永葆先進性，切實發(fā)揮黨員模范帶頭作用。三是抓素質(zhì)，切實提升隊伍戰(zhàn)斗力。圍繞“完善體制、提高素質(zhì)”要求，強化學(xué)習(xí)教育和工作實踐，提升個體能力和水平，增強整體協(xié)調(diào)和整體作戰(zhàn)能力。四是抓談話談心，切實增強團隊凝聚力。通過談話談心等方式，增強了解溝通，掌握思想動態(tài)，調(diào)動工作積極性，增強工作主動性，著力營造全局上下競爭向上、互相協(xié)作的團隊精神，切實增強隊伍凝聚力。五是抓內(nèi)外監(jiān)督，切實提升國土新形象。積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)檢組織的作用，加強紀(jì)檢監(jiān)察力度，及時糾正不良苗頭；認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)效能監(jiān)督員的意見建議，及時改進存在的問題，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。