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根據(jù)全縣檔案工作會(huì)議精神,今年全縣檔案工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣府中心工作,以檔案館新館建設(shè)和村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)民生檔案工作、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)和檔案開(kāi)發(fā)利用工作等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),全面提升我縣檔案工作水平,努力實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、圍繞大局,著力提高檔案工作服務(wù)水平
1、深入推進(jìn)村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)。將村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)列入縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年的重點(diǎn)工作考核內(nèi)容,列入“十大農(nóng)村建設(shè)工程”,并通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,為規(guī)范化建設(shè)村配備檔案箱等設(shè)施,改善村級(jí)檔案保管條件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照縣農(nóng)辦、縣檔案局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,配強(qiáng)配齊檔案工作隊(duì)伍,增加設(shè)施設(shè)備投入,切實(shí)把村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)工作落到實(shí)處。同時(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案的管理,要建立村級(jí)檔案工作年檢和村級(jí)檔案電子目錄定期移交兩項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度,設(shè)立村級(jí)檔案電子目錄中心,確保村級(jí)檔案工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和電子信息安全,鞏固村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)的成果。
2、切實(shí)抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案管理辦法》、《重點(diǎn)工程檔案登記辦法》、《重點(diǎn)工程檔案驗(yàn)收辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記制度和專項(xiàng)驗(yàn)收制度,做到及時(shí)介入、同步監(jiān)督、全程指導(dǎo),確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量,促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理和有序推進(jìn)。
3、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作。要深入企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),進(jìn)一步探索完善新形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)檔案工作的機(jī)制,加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案信息化建設(shè)。要圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整民營(yíng)企業(yè)的建檔范圍,創(chuàng)新管理方式和手段,提升企業(yè)的活力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)模以上企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)的檔案管理,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù),每年要新增1家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展建檔或檔案工作目標(biāo)管理升級(jí)工作。
4、提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作。強(qiáng)化機(jī)關(guān)檔案工作的基礎(chǔ)地位,以維護(hù)檔案資源的完整與安全、促進(jìn)檔案資源的科學(xué)有效利用為目標(biāo),加大檔案集中統(tǒng)一管理力度,豐富檔案門(mén)類,加強(qiáng)依法管理,全面深化檔案業(yè)務(wù)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作取得更大發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展檔案工作網(wǎng)上年檢和檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定活動(dòng)。
二、拓寬渠道,著力加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
1、搶抓機(jī)遇,推動(dòng)檔案館新館建設(shè)。要抓好檔案館新館建設(shè),協(xié)助規(guī)劃部門(mén)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,協(xié)助建設(shè)部門(mén)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)和建設(shè)工作,爭(zhēng)取早日動(dòng)工興建,把縣檔案館建設(shè)成為功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、符合規(guī)范、面向社會(huì)開(kāi)放的新型檔案館。
2、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要以民生檔案、專業(yè)檔案為重點(diǎn),推進(jìn)各類檔案資源的整合進(jìn)館。要認(rèn)真貫徹《縣重大活動(dòng)檔案管理辦法》,對(duì)重要會(huì)議、重大節(jié)慶、重大事件、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)新調(diào)研、機(jī)構(gòu)撤并等重大活動(dòng)檔案建立實(shí)時(shí)接收進(jìn)館和統(tǒng)一保管利用制度。特別是要做好重大活動(dòng)聲像檔案資料的拍攝和收集工作,積極參與全縣性重大活動(dòng)的照片拍攝和檔案收集工作,確保重大活動(dòng)檔案收集齊全、整理規(guī)范、移交及時(shí)、統(tǒng)一管理,按時(shí)向社會(huì)開(kāi)放。要積極開(kāi)展各門(mén)類檔案、珍貴歷史檔案的征集工作,加強(qiáng)特約征集員隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好家譜、老照片、名人、名產(chǎn)、名勝等地方特色檔案的征集。要認(rèn)真貫徹縣兩辦《關(guān)于加強(qiáng)照片檔案管理的通知》精神,各單位要切實(shí)加強(qiáng)照片檔案管理,完善照片檔案管理制度,落實(shí)照片檔案管理責(zé)任,督促照片拍攝人員在照片形成后1個(gè)月內(nèi),按要求編制好照片說(shuō)明,及時(shí)向單位檔案室移交;屬于進(jìn)館范圍的檔案室,每年要及時(shí)向縣檔案館移交照片檔案;產(chǎn)生照片檔案比較多的單位(如新聞單位),要求每月向縣檔案館移交照片檔案??h檔案館要加強(qiáng)全縣照片檔案資源的整合,完善照片檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立照片檔案利用中心,進(jìn)一步方便社會(huì)各界對(duì)照片檔案的利用。
3、規(guī)范政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)。要根據(jù)省檔案局下發(fā)的《國(guó)家綜合檔案館政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范》,深化政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè),整合政府信息公開(kāi)、現(xiàn)行文件利用和檔案查閱利用三項(xiàng)職能。要完善已公開(kāi)政府信息(現(xiàn)行文件)的按月報(bào)送、按季通報(bào)制度。要按照檔案開(kāi)放有關(guān)規(guī)定和政府信息公開(kāi)的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大檔案開(kāi)放的范圍,對(duì)已滿30年的應(yīng)開(kāi)放檔案和未滿30年的可開(kāi)放檔案,經(jīng)鑒定后及時(shí)向社會(huì)開(kāi)放,以滿足社會(huì)各界的查閱需求。
4、加強(qiáng)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。圍繞縣委、縣府中心工作,積極開(kāi)發(fā)檔案文化資源,組織力量開(kāi)發(fā)有價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品,編撰更好的檔案文化產(chǎn)品,為建設(shè)和諧文化提供生動(dòng)素材,為鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)提供現(xiàn)實(shí)載體。配合欽寸水庫(kù)建設(shè),指導(dǎo)庫(kù)區(qū)行政村編寫(xiě)好村史,編撰出版《水庫(kù)庫(kù)區(qū)歷史文化志》一書(shū),積累保存珍貴的原始檔案材料。舉辦一次慶祝建國(guó)60周年的圖片展覽。
三、扎實(shí)推進(jìn),著力提高檔案管理現(xiàn)代化水平
1、抓好電子目錄中心建設(shè)。繼續(xù)抓好館藏檔案目錄錄入計(jì)算機(jī)工作,新增檔案電子條目10萬(wàn)條,館藏檔案電子目錄錄入率達(dá)90%以上。深化完善網(wǎng)上年檢工作,全縣機(jī)關(guān)單位當(dāng)年歸檔的檔案電子目錄要及時(shí)進(jìn)館,新接收的檔案要同時(shí)移交電子目錄,實(shí)現(xiàn)館室檔案信息資源共享。根據(jù)省檔案局、省建設(shè)廳《關(guān)于做好建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)檔案電子目錄移交工作的通知》精神,加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)檔案電子目錄建設(shè),年內(nèi)完成城建、房產(chǎn)、拆遷等涉民檔案電子目錄的移交接收工作,為群眾利用檔案提供更便捷的檔案信息服務(wù)。
2、加快數(shù)字檔案館建設(shè)步伐。要以檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、民生檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)和照片檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。整合全縣民生檔案資源,加大民生檔案全文掃描覆蓋面,今年要建成婚姻檔案、山林檔案、照片檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù),著力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。
3、加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)站建設(shè)。建立健全網(wǎng)站建設(shè)管理的各項(xiàng)制度,責(zé)任到人,及時(shí)做好網(wǎng)站內(nèi)容補(bǔ)充更新,重點(diǎn)做好檔案法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、開(kāi)放檔案目錄、現(xiàn)行文件的公布。強(qiáng)化檔案網(wǎng)站功能,進(jìn)一步實(shí)施網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸、信息集聚和檔案,提供更方便、更快捷的網(wǎng)上查詢利用服務(wù),提高公共服務(wù)水平,最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)開(kāi)放檔案和現(xiàn)行文件查閱利用的需求。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,著力推動(dòng)檔案事業(yè)健康發(fā)展
1、加強(qiáng)檔案法制宣傳。要樹(shù)立大宣傳的理念,充分發(fā)揮主流媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用,創(chuàng)新宣傳方式,改善檔案工作外部環(huán)境;要增強(qiáng)法制宣傳的滲透力,擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面;要大力宣傳檔案事業(yè)的發(fā)展成就、檔案人精神和檔案文化,提升檔案部門(mén)的影響力。今年要以貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神、紀(jì)念建國(guó)60周年、《檔案法》頒布二十二周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎、廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法宣傳和紀(jì)念活動(dòng)。
2、開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查。深入推進(jìn)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范檔案管理行為。建立健全檔案執(zhí)法檢查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域以及涉及群眾切身利益民生檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。加大檔案違法案件的查處力度,對(duì)違反檔案法律法規(guī)的案件,要組織力量及時(shí)查處,并切實(shí)做好限期整改工作,不斷提高依法治檔水平。
五、加強(qiáng)培訓(xùn),著力為檔案事業(yè)發(fā)展提供智力支持
1、身體力行,樹(shù)立“五種意識(shí)”。作為新時(shí)期的檔案工作者,要牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立大局意識(shí),始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為檔案工作必須遵循的根本要求;要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),始終把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為檔案工作必須汲取的不竭動(dòng)力;要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),始終把維護(hù)史實(shí)、造福人民作為檔案工作必須肩負(fù)的歷史責(zé)任;要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),始終把服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為檔案工作必須堅(jiān)持的基本方向;要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí),始終把奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流作為檔案工作的努力目標(biāo)。廣大檔案人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,真正成為檔案工作的行家里手。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。要繼續(xù)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多層次地組織開(kāi)展檔案人員繼續(xù)教育和檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)知識(shí)與現(xiàn)代化應(yīng)用技能的學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn),更新知識(shí),增長(zhǎng)才干,不斷提高全縣檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)考察交流,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),今年縣檔案學(xué)會(huì)還將組織團(tuán)體會(huì)員單位檔案員到外地參觀考察。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力建設(shè)一支優(yōu)秀的檔案干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高工作水平,提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立檔案工作者新形象。