前言：本站為你精心整理了有關(guān)市政府城市管理部門黨建重點范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

局屬各單位、科（室）

現(xiàn)將《市鄉(xiāng)村管理局年黨建工作要點》印發(fā)給你請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，年全局黨建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是堅持以鄧小平理論、三個代表”重要思想為指導(dǎo)。切實貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省委、市委決策安排，緊緊圍繞局“精細管理年”要求，以提升發(fā)明力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)著力加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊員建設(shè)；以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”守業(yè)服務(wù)年”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法集中教育”等活動為契機，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人才隊伍建設(shè)；以創(chuàng)建“城管文化”為主線，著力打造“法治、文明、和諧、親民”城管，形成良好的城管保守；以建立健全黨建工作質(zhì)量保證體系和黨建工作考核體系為保證，著力加強黨建工作責(zé)任制建設(shè)；以深入貫徹落實問責(zé)制度為抓手，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。為全面提升城管形象，提升鄉(xiāng)村管理水平，服務(wù)市委、市政府各項發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

一、加強理論武裝。

切實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要依照學(xué)習(xí)理念進一步樹立、思想理論素養(yǎng)進一步提高、推動發(fā)展能力進一步增強、學(xué)風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨組織功能和作用進一步發(fā)揮的五個進一步”目標(biāo)。

1擴大和鞏固學(xué)習(xí)實踐活動效果。依照科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動要求。高度重視并認真組織整改落實的后續(xù)工作，一以貫之地以科學(xué)發(fā)展觀要求解決處置實際問題，同時進一步完善各項體制機制，切實鞏固學(xué)習(xí)實踐活動中形成的認識效果、制度效果和實踐成果。

2抓好黨員干部的理論武裝工作。堅持把加強黨性修養(yǎng)培養(yǎng)教育作為第一要務(wù)。采取集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)講評、自學(xué)研討、自查自糾等形式廣泛開展中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識、黨章國法及相關(guān)政策、各地實踐經(jīng)驗等方面的學(xué)習(xí)。局黨委將重點抓好理論中心組學(xué)習(xí)，開辦城管局業(yè)余黨校，開展重點調(diào)研等活動，局屬各單位黨組織也要結(jié)合各自實際，大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，廣泛開展“強素質(zhì)、作表率”讀書活動，深入調(diào)查研究，組織好重點課題的研究，拿出有深度、有分量、對工作有借鑒作用的研究效果來，為推動鄉(xiāng)村管理工作更好更快發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒和理論支撐。不時提高黨員干部理論武裝效果。

3認真開展形勢任務(wù)教育。結(jié)合市委、市政府當(dāng)前重點工作部署。充分發(fā)揮黨內(nèi)“”積極作用，堅持“請進來與走進來相結(jié)合、授課學(xué)與互動學(xué)相結(jié)合、集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合、書本學(xué)與實踐學(xué)相結(jié)合、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會相結(jié)合”六個結(jié)合”學(xué)習(xí)模式，圍繞中央、省、市委全會的召開，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成親和中央、省、市重大決策安排，圍繞“五一、五四、七一、八一、十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良激進和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時代精神、促進民族團結(jié)和軍民團結(jié)等方面的專題學(xué)習(xí)教育，圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學(xué)習(xí)英烈模范和英雄人物的先進事跡和崇高思想，圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日，組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感，圍繞身邊的典型事、典型人，組織學(xué)習(xí)他好的作風(fēng)、優(yōu)良的品質(zhì)和忘我工作熱情，增強城管系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力，形成全局一盤棋的合力。

4不時強化制度保證。各級黨組織要建立健全中心組理論學(xué)習(xí)制度。建立健全黨員干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度，建立健全黨員干部個人自學(xué)制度，建立健全學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化制度等相關(guān)黨內(nèi)制度，全局系統(tǒng)形成依制度辦事、憑制度管事、用制度約束的良性運轉(zhuǎn)機制。

二、加強基層組織建設(shè)。

1創(chuàng)新黨政協(xié)同并進機制。各級黨組織上以履行好黨的方針政策的監(jiān)督者、重大決策的參與者、利益關(guān)系的協(xié)調(diào)者、管理制度的維護者、城管文化的引領(lǐng)者、自身建設(shè)的責(zé)任者、群團組織及精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)。要嚴(yán)格依照“三重一大”事項集體決策制度，明確重大事項前，黨政正職應(yīng)充分溝通、形成共識，集體決策時，班子成員要認真履行職責(zé)，決策后，黨組織要發(fā)動和帶領(lǐng)廣大干部職工，保證各項決策順利實施。從而形成黨組織書記圍繞黨建抓行政，行政領(lǐng)導(dǎo)圍繞管理經(jīng)營抓黨建的良性互補機制，從而達到互促互進的目的

2創(chuàng)新黨的組織建設(shè)載體。各級黨組織要結(jié)合工作實際。不時創(chuàng)新組織建設(shè)載體，將黨組織的觸角延升到工作的全方面。局屬各級黨組織要切實強化科室（站所）黨組織建設(shè)，有條件的要設(shè)立黨小組；要加強項目管理，新設(shè)項目管理機構(gòu)和臨時機構(gòu)時，配備管理人員的同時要注重配備黨務(wù)工作人員，有條件的項目和臨時機構(gòu)要成立黨小組，保證工作開展到哪里，黨的組織就健全到哪里，黨的工作就延伸到哪里。

3創(chuàng)新爭先創(chuàng)優(yōu)機制。各項爭創(chuàng)活動中。結(jié)合單位實際，建立健全典型人物、典型事件、典型團隊的發(fā)現(xiàn)挖掘、培養(yǎng)教育、宣傳塑造、上報爭創(chuàng)的運轉(zhuǎn)機制，通過典型事件、典型人物、典型團隊的示范帶動作用，全局上下掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，激勵全體干部職工謀事守業(yè)的熱情，形成系統(tǒng)上下齊心協(xié)力謀發(fā)展、同心同德創(chuàng)事業(yè)的優(yōu)良保守，進一步打造城管文化，樹立城管系統(tǒng)良好形象。

4創(chuàng)新黨建工作責(zé)任制。局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。出臺《市城管局黨建目標(biāo)管理考核方法》細化、量化黨建工作的各項目標(biāo)，借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法和手段，講效率、講成效、講實績，探索把黨建工作納入工作實績的有效途徑和方法，不時細化黨建工作責(zé)任人的崗位職責(zé)，建立黨建工作述職制度，把黨建工作納入單位年度考核和科級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實強化責(zé)任，把黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”

5創(chuàng)新黨員發(fā)展機制。要建立從基層一線發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。從入黨積極分子中擇優(yōu)吸納的黨員發(fā)展機制。要廣泛通過掛職、交流、鍛煉、下派等多種形式，疏通培養(yǎng)渠道，急難險重苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉人才，緊急關(guān)頭考驗人才。對經(jīng)過鍛煉、條件幼稚的優(yōu)秀人才要積極培養(yǎng)，空虛到黨組織中去，不時增添新鮮血液，永褒黨的組織肌體的年輕與活力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

1進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作為載體。不時增進相互理解；二是要廣泛開展談心活動，不時增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，著力增強決策能力、搶抓機遇能力、創(chuàng)新能力、管理能力“四項能力”切實提高領(lǐng)導(dǎo)水平；四是要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強自我修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀；五是要充分堅持民主集中制原則，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不時增強班子團結(jié)。

2進一步探索干部選拔任用新模式。改革現(xiàn)有干部選拔任用模式。不時推進干部人事制度改革，推行競爭上崗和“雙向選擇”模式，通過陽光操作，著力打造陽光黨組織，讓真正想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的干部有施展才華的舞臺。要建立“能者上、平者讓、庸者下”用人機制，營造“公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)”用人環(huán)境，進一步激發(fā)全系統(tǒng)干部職工活力，為推進城管事業(yè)上新臺階奠定堅實的干部基礎(chǔ)。

3進一步建立和完善干部管理體制。要建立和完善干部管理體制?？疲ㄊ遥╅L向分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，干部職工向科（室）長負責(zé)，同時積極做好“定編、定人、定崗、定責(zé)、定獎懲”工作，實現(xiàn)人人有責(zé)任，事事有著落。通過層級負責(zé)制和“五定”推廣和實行，充分調(diào)動和發(fā)揮中層干部的主觀能力性和干事創(chuàng)業(yè)的激情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村管理各項工作質(zhì)的飛躍。

四、加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

1著力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。各級黨組織要積極引導(dǎo)廣大干部職工。切實履行各自職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要緊密結(jié)合“守業(yè)服務(wù)年、爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，以市民滿意滿意意為動身點和落腳點，以服務(wù)為理念，不時增強服務(wù)意識、大局意識、協(xié)作意識和團結(jié)意識，形成千帆盡發(fā)、百舸爭流的良好局面。

2全面落實責(zé)任追究制度。建立《市城管局領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》建立健全責(zé)任追究機制。各級黨組織要結(jié)合本單位實際。要細化、量化問責(zé)條款，切實做到任務(wù)到人、落實到人、責(zé)任到人，做到有令即行，有禁則止，確保政令疏通，不時提高工作效能，優(yōu)化黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平。

3切實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制定《市城管局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010-2012年工作規(guī)劃》切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項目標(biāo)任務(wù)的具體實施、檢查和考核。切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強化預(yù)防措施，加大打擊力度，建議清正廉潔，局屬各級黨組織要結(jié)合實際，制定本單位懲治和預(yù)防腐敗的具體舉措，努力在全局上下形成風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

五、整合資源。

1強化宣傳主陣地作用。各級黨組織要進一步加強宣傳工作。根據(jù)鄉(xiāng)村管理工作重點，積極謀劃有深度、有特點的專題報道，通過鞏固輿論宣傳主陣地，不時提升宣傳效果。把城管宣傳進一步拓展進企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校，把“四進”打造成城管社會宣傳的主陣地。要著力在深化主題、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓展范圍上下功夫，積極推進與社區(qū)的聯(lián)動制度，突出宣傳城管工作重點、市民關(guān)心的熱點難點，通過采取廣場宣傳、咨詢服務(wù)、宣傳車、城管體驗、走訪征求意見等多種形式，向廣大市民宣傳城管執(zhí)法及鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治的重要意義，宣傳鄉(xiāng)村管理有關(guān)法律法規(guī)，不時提高市民的文明素質(zhì)、環(huán)境意識，建議市民自覺遵守鄉(xiāng)村管理規(guī)定，關(guān)注鄉(xiāng)村管理，爭取市民的參與，贏得市民的支持，努力形成鄉(xiāng)村管理齊抓共管的良好局面，為鄉(xiāng)村管理工作發(fā)明和諧的外部環(huán)境。

2強化公眾參與度。要采取各種有效舉措。探索和建立鄉(xiāng)村管理與社會各界、各階層的聯(lián)系制度，不時提高城管工作公眾參與面，拓展參與形式、延升管理內(nèi)涵，從而達到提升城管公眾認知度的效果。

六、加強管控。

穩(wěn)定是第一責(zé)任，要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)。信訪是第一信號，抓信訪就是促發(fā)展”理念，把信訪工作作為“窗口工程”列入全年工作的中心，日常工作的重點，放在心上，抓在手上，落實在行動上。探索建立閱批群眾來信及時化、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和機關(guān)干部下訪、首接首辦、定期研究解決民生問題、督查督辦、獎懲等料理初信初訪的六項機制”完善信訪評估和定期解決熱點、難點問題工作機制。堅持和諧穩(wěn)定與鄉(xiāng)村管理同謀劃、同安排、同部署、同獎懲，努力構(gòu)建“為民、親民、惠民”信訪工作格局。

更是迎省運會、創(chuàng)文明城”決戰(zhàn)之年，年我局的精細管理年。全局各級黨組織一定要以高度的使命感、責(zé)任感，以爭創(chuàng)一流的決心和勇氣做好全年的各項工作，實現(xiàn)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員發(fā)展、群團組織工作、平安生產(chǎn)、綜合治理、信訪維穩(wěn)、計劃生育、老干部工作共同發(fā)展，齊頭并進，使城管黨建工作邁上一個新的水平。