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全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的關鍵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”關鍵年。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展，年。以搶抓湘南地區(qū)開放、開發(fā)為契機，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、指導思想

以經(jīng)濟建設為中心，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。以項目建設為突破，根據(jù)市委提出“銜接珠三角、配套長株潭、學趕長瀏望、領跑大湘南”總體要求，突出抓好“招商引資、項目推進、基礎設施建設、軟環(huán)境建設”等四個方面的工作，努力將開發(fā)區(qū)建設成為產(chǎn)業(yè)突出、功能完備、管理高效、服務優(yōu)質(zhì)、資源節(jié)約、社會和諧的新型工業(yè)化園區(qū)。

二、發(fā)展目標

其中投資1000萬元以上5個，招商引資。引進項目10個。合同利用資金8億元，實際到位資金5億元，新增投產(chǎn)項目5個。

工業(yè)稅收8000萬元以上。財政收入。完成稅收1億元以上。

新增建成面積2平方公里?；A設施。投入基礎設施建設資金5億元。

三、具體措施

一是創(chuàng)新招商方式。突出強化自主招商，積極銜接港澳臺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，配套長株潭兩型社會建設，以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以園區(qū)為主體，重點采取以商引商方式和利用深洽周、滬洽周、湘臺會等招商平臺，尋求招商引資新的突破，使開發(fā)區(qū)切實成為全市招商引資的帶動者、領跑者。并全面引入競爭機制，招商部門實行四包，即包總量、包質(zhì)量、包成本、包滿意，實現(xiàn)多元化、高效率、低成本的招商格局。

二是突出主導產(chǎn)業(yè)。做大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展思路，重點發(fā)展機械制造、電子電力、制衣制鞋和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大主導產(chǎn)業(yè)，主攻國際知名、國內(nèi)領先項目，引進技術水平高、能耗低、無污染、對地方經(jīng)濟貢獻大的龍頭型項目。加速推進現(xiàn)有洽談項目的落戶和建設，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的集約化和現(xiàn)代化水平。

三是推進重大項目。建企業(yè)抓投產(chǎn)，協(xié)議項目抓開工”思路，環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。依照“完善功能，整合資源，突出特色，擴大規(guī)?！币螅攸c推進山河智能、綠海產(chǎn)業(yè)園、南陽實業(yè)二期建設，力促年內(nèi)投產(chǎn)。大力推進童裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、湯料、輕型耕整機和宏達鎢業(yè)項目開工建設。切實協(xié)助解決項目在征地拆遷、工程建設等工作中遇到各類問題。全力跟進遠拓紙箱包裝等在談企業(yè)，力促項目早日入園建設。

四是加大基礎設施建設。年，開發(fā)區(qū)將著力推進蔡倫科技工業(yè)園建設，啟動中小企業(yè)守業(yè)園一期工程，動工興建一期服務配套建設面積6萬平方米，廠房建設面積14萬平方米，員工樓建設面積8.5萬平方米。全面完成工業(yè)大道二期工程及道路附屬綠化工程。全面啟動路網(wǎng)二期工程—新城一路道路建設。高質(zhì)量、高標準、高要求推進青麓大橋建設進度，力爭大橋主體工程年底竣工。積極協(xié)助東三路開發(fā)商處置好道路開發(fā)過程中遇到各類矛盾，力爭年內(nèi)完成東三路道路硬化。

五是細化項目服務。規(guī)范行政審批順序，降低投資者投資本錢，切實為客商提供更多的人性化服務。對引進企業(yè)實行一個企業(yè)進入，一個管委會領導掛帥。一個專班負責，一套政策保護，一包到底的五個一”工作機制，與各室、局（分局）科、經(jīng)濟開發(fā)總公司和各村、居委會簽訂安商工作責任狀，對安商工作進行量化，把安商工作與工資、獎金及年終評先直接掛鉤，嚴格考核，嚴格獎懲到位。大力整治建設環(huán)境與企業(yè)周邊環(huán)境。嚴厲打擊強占工地，強買強賣等惡霸行為；集中打擊盜竊與破壞企業(yè)生產(chǎn)設備的違法犯罪行為；從嚴查處擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序的事件。同時，努力營造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境，老實守信的信用環(huán)境和親商、重商的人文環(huán)境，確保投資商和企業(yè)動心投資、放心建設、舒心發(fā)展。大力加強開發(fā)區(qū)干部隊伍建設，打造一支特別能開拓、特別能務實、特別能奉獻的干部隊伍。要著力提高開發(fā)區(qū)干部職工的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，建議和培育奮發(fā)有為、蓬勃向上的暮氣，敢想敢試、開拓進取的銳氣，敢于負責、敢抓敢管的勇氣，用精神的物質(zhì)的經(jīng)濟的行政的措施激發(fā)干部職工的工作熱情和聰明才智，為他干事守業(yè)發(fā)明有利條件，營造良好氛圍，真正做到支持改革者、起用開拓者、鞭笞落后者、淘汰無為者，保證開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展任務的順利完成。