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一、充分認識建議提案辦理工作的重要意義

人大代表和政協(xié)委員通過提交建議、提案的形式監(jiān)督政府工作和參政議政，是社會主義民主政治建設的重要內容。認真做好建議提案辦理工作是政府及其職能部門必須履行的法律職責，是密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，增強政府決策的科學化、民主化，提高政府工作水平，促進科學發(fā)展的重要舉措。年，是我市實施“”規(guī)劃的開局年，是站在新的起點上，推動跨越式發(fā)展的重要一年。廣大人民代表和政協(xié)委員著眼于全市“”規(guī)劃實施和推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，提出了許多質量較高的建議提案。認真辦理這些建議提案，對于全面實施“”規(guī)劃，加快推進跨越式發(fā)展具有非常重要的意義。各承辦單位要進一步提高對建議提案辦理工作重要性的認識，不斷增強做好辦理工作的自覺性和責任感，高度負責，切實抓緊抓好每一件建議提案的辦理工作。

二、進一步加強對建議提案辦理工作的組織領導

各承辦單位要堅持落實“一把手”負責制，確定一名副職專門分管建議提案辦理工作，指定專門機構和人員具體承辦。對重點建議提案，承辦單位主要負責人要高度重視，親自抓在手上，召集有關人員，共同研究制定辦理方案和工作措施。分管領導要對辦理工作進行具體指導，認真研究，明確任務，制定完善辦理方案，逐件明確責任領導、承辦科室和承辦人員，積極協(xié)調解決有關問題，確保辦理工作正常有序開展。具體承辦人員要把辦理工作作為重要職責，增強工作的主動性和責任感，全力以赴搞好辦理工作。要健全完善辦理工作制度,做到交辦、督辦、答復等各個環(huán)節(jié)有章可循，規(guī)范辦理，不斷提高建議提案辦理工作的規(guī)范化、制度化水平。

三、努力提高建議提案辦理工作的質量和水平

各承辦單位要在解決實際問題上下功夫，努力提高建議提案辦理質量和水平。要深入調查研究，及時了解和準確掌握建議提案問題的第一手資料，研究制定有針對性的工作方案，積極進行辦理落實，認真解決建議提案所提問題。凡符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定，應該解決而又有條件解決的，要認真解決，抓緊落實；凡應該解決，但由于財力、物力等條件限制，一時難以解決的問題，要列入計劃，制定方案，逐步加以解決，要讓代表和委員看到階段性的辦理結果；對不符合法律、政策規(guī)定或情況與事實有出入的，要向代表、委員實事求是地做好說明和解釋，爭取代表、委員的理解和認可。各承辦單位要在全面做好建議提案辦理工作的基礎上，圍繞市委、市政府中心工作，把事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、代表委員普遍關注的熱點焦點問題，作為重要建議和提案，集中財力、物力、人力，認真研究辦理，扎扎實實地解決代表、委員們關心的問題，讓代表、委員滿意。

四、不斷完善建議提案辦理的方法和措施

各承辦單位要結合實際，認真研究總結，不斷完善建議提案辦理措施。堅持現(xiàn)場辦理制度，承辦量在10件以上的單位要力爭開展一次以上現(xiàn)場辦理，承辦量在30件以上的單位要力爭開展兩次以上現(xiàn)場辦理。認真落實建議提案辦理責任制，明確責任部門，加強協(xié)調配合，對于涉及幾個單位辦理的建議提案，主辦單位要主動與協(xié)辦單位溝通、協(xié)商，匯總有關情況，協(xié)辦單位應積極配合，共同做好工作；主辦單位和協(xié)辦單位意見不一致的，要協(xié)商一致后再答復。個別因情況復雜確需延長辦理時限的，承辦單位應及時向市人大代工委、市政協(xié)提案委及市政府督查室說明情況，經(jīng)同意后，方可延期辦理。全面推進公開辦案制度，加強與代表、委員的面商溝通，了解代表、委員提出建議提案的意圖，加強與各縣（區(qū)）人大、政協(xié)機關和領導的聯(lián)系銜接，征求他們的意見，共同商討辦理工作，形成和諧辦理建議提案的良好氛圍。

五、進一步規(guī)范建議提案辦理工作程序

各承辦單位接到建議提案后，要認真研究，確定分管領導、責任科室和主辦人員，制定年建議提案辦理任務分解表，并將任務分解和責任落實情況報市政府督查室、市人大代工委、市政協(xié)提案委。要扎實做好答復工作，答復時使用函件文體，并按問題的解決程度用“A、B、C”標出辦理結果類型，附送《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表》，主動征求代表委員的意見。要加快辦理進度，一般在接到建議提案之日起3個月內完成辦理工作；個別難度較大的，也不得超過6個月。要及時報告辦理工作進展情況，每季度向市政府匯報一次辦理工作，確保在7月底前全面完成全年辦理任務，辦結率和答復率要達到100%。辦理結束后，要認真總結，及時向市政府上報專題報告。

六、切實加大對建議提案辦理工作的督辦力度

市政府督查室要進一步健全完善辦理工作督辦機制，加強對建議提案辦理工作的督促檢查，加快辦理進度，提高辦理實效。凡是代表、委員對辦理結果不滿意的建議提案，都要列為跟蹤辦理的重點，認真督辦，限期整改。要積極配合市人大代工委、政協(xié)提案委，加強對承辦單位辦理工作的督促檢查，及時通報各承辦單位的辦理情況，對辦理進度快、質量好的單位提出表揚，對無故延誤期限或敷衍應付的單位進行批評。各承辦單位要建立內部督辦機制，做到事前有目標、事中有督促、事后有檢查，確保按期保質保量完成建議提案辦理任務。