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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，雙鳳開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新時(shí)期長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提出如下意見：

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以草莓產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，以品質(zhì)保證、品牌保護(hù)、綜合效應(yīng)提升為重點(diǎn)，創(chuàng)新種植模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，引進(jìn)示范推廣草莓新品種，創(chuàng)建著名農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立健全草莓工廠化育苗、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷、商品化加工產(chǎn)業(yè)體系，全面提升草莓科技水平、標(biāo)準(zhǔn)化水平、質(zhì)量效益水平和市場(chǎng)營(yíng)銷水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

到十二五末，全縣草莓設(shè)施栽培面積達(dá)20萬畝，優(yōu)化區(qū)域布局，壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)100%，健全營(yíng)銷流通體系，打造全國一流、世界知名的草莓產(chǎn)業(yè)基地。

三、工作重點(diǎn)

（一）壯大草莓種植規(guī)模。大力實(shí)施草莓南進(jìn)工程，提升北部水湖鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)、左店鄉(xiāng)、杜集鄉(xiāng)草莓老區(qū)；壯大中南部義井鄉(xiāng)、朱巷鎮(zhèn)、莊墓鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)、造甲鄉(xiāng)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)，培育一批千畝以上“一村一品”特色示范村，建設(shè)集中連片規(guī)模生產(chǎn)基地和精品園區(qū)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚群。

（二）推進(jìn)草莓標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)。按照科技草莓、綠色草莓的要求，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)控體系，農(nóng)殘檢測(cè)室建設(shè)向草莓專業(yè)合作社和批發(fā)交易市場(chǎng)延伸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)全覆蓋，明確職責(zé)，確保草莓質(zhì)量安全。依托草莓專業(yè)合作社和企業(yè)，有效推行“十戶聯(lián)保”制度，建立基地檔案和追溯制度。創(chuàng)新草莓現(xiàn)代化營(yíng)銷方式，在生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)上推行全程監(jiān)控，通過標(biāo)識(shí)標(biāo)志、條形碼等手段，建立產(chǎn)品的“身份證”，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

（三）大力推廣草莓脫毒種苗。依托高校科研院所，借助農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升草莓脫毒組培育苗技術(shù)，引進(jìn)專業(yè)化公司開展立體種苗繁育，建立規(guī)?；缁兀怀浞掷棉r(nóng)技示范性項(xiàng)目培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民使用草莓脫毒種苗，提升草莓單產(chǎn)和品質(zhì)。

（四）抓好草莓市場(chǎng)營(yíng)銷。以促進(jìn)銷售、做強(qiáng)品牌、服務(wù)莓農(nóng)、宣傳長(zhǎng)豐為宗旨，精心籌劃和舉辦好一年一度中國長(zhǎng)豐草莓文化節(jié)，積極參加全國性農(nóng)交會(huì)、農(nóng)展會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，廣泛宣傳推介，拓寬銷售市場(chǎng)。做好草莓客商引進(jìn)服務(wù)工作，確保草莓銷售渠道暢通。

（五）發(fā)展草莓采摘觀光旅游。大力發(fā)展草莓休閑觀光產(chǎn)業(yè)，做好草莓休閑觀光的策劃、組織、包裝，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等多種新聞媒體和農(nóng)業(yè)展會(huì)等活動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳推介。鼓勵(lì)引導(dǎo)草莓休閑觀光基地園區(qū)建設(shè)，在縣城水湖以及崗集、雙墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高檔次草莓采摘觀光園。

（六）成立長(zhǎng)豐草莓研究所。聘請(qǐng)一名國內(nèi)著名草莓專家領(lǐng)銜，組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)參與，以政府為主導(dǎo)，成立長(zhǎng)豐草莓研究所，納入農(nóng)技推廣體系建設(shè)管理。促進(jìn)長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，開展草莓品種選育，“五新”技術(shù)的引進(jìn)示范推廣，草莓深加工產(chǎn)品研發(fā)等，加強(qiáng)與國內(nèi)外草莓專家交流合作，為長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供智力支撐。

（七）建設(shè)長(zhǎng)豐草莓展覽館。為展示長(zhǎng)豐草莓發(fā)展歷程和發(fā)展成就，發(fā)展豐富長(zhǎng)豐草莓獨(dú)特文化，在水湖鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)長(zhǎng)豐草莓展覽館，積極對(duì)外宣傳展示“中國草莓之鄉(xiāng)”、“設(shè)施草莓第一大縣”、“魅力長(zhǎng)豐”美好形象。

（八）設(shè)計(jì)草莓精品包裝。圍繞一線城市高端市場(chǎng)，依托專業(yè)營(yíng)銷公司，策劃營(yíng)銷模式，設(shè)計(jì)精品包裝，實(shí)行分級(jí)采摘、分級(jí)包裝、分級(jí)銷售，提升長(zhǎng)豐草莓品位、價(jià)值和品牌效益。提高規(guī)范使用“長(zhǎng)豐草莓”標(biāo)志標(biāo)識(shí)水平。對(duì)偽造、冒用、超范圍、過期使用“長(zhǎng)豐草莓”標(biāo)志標(biāo)識(shí)及包裝物的行為進(jìn)行依法查處，不斷提升“三品一標(biāo)”的公眾認(rèn)知度和美譽(yù)度。

（九）開發(fā)草莓產(chǎn)品精深加工。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展草莓酒、草莓醬、草莓果脯等高附加值草莓產(chǎn)品的加工銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高我縣草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性及可持續(xù)性。

四、年重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）建設(shè)一批草莓精品園。按照部級(jí)園藝標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，借鑒北京昌平區(qū)連棟玻璃溫室設(shè)施栽培展示模式，在草莓種植集中區(qū)的水湖、羅塘、左店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2-3處面積300畝以上的精品園。具體為，水湖鎮(zhèn)在現(xiàn)有部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園的基礎(chǔ)上，南延西擴(kuò)，提升檔次和規(guī)模；羅塘鄉(xiāng)在高速公路連接線、左店鄉(xiāng)在合水路沿線，選好位置，各建設(shè)一處草莓精品園，集技術(shù)示范、文化展示、休閑觀光、采摘旅游等綜合功能于一體，提升長(zhǎng)豐草莓文化內(nèi)涵和品位，形成集聚展示效應(yīng)。

（二）加強(qiáng)草莓批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)。按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，以企業(yè)為主體，政府扶持為引導(dǎo)，采取招商引資的辦法，在水湖鎮(zhèn)新（擴(kuò)）建規(guī)模150畝的草莓批發(fā)交易市場(chǎng)，增強(qiáng)服務(wù)保障功能，完善配套服務(wù)設(shè)施。建立草莓精品包裝銷售區(qū)，引導(dǎo)高端銷售市場(chǎng)，規(guī)范交易，推行電子結(jié)算方式，并把縣城水果批發(fā)市場(chǎng)一并納入管理。

（三）建設(shè)草莓物聯(lián)網(wǎng)。利用省氣象局項(xiàng)目資金，依托合肥市艷九天農(nóng)業(yè)科技有限公司草莓標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，建立草莓物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)基地200畝。采用目前國際上先進(jìn)的連棟溫室大棚進(jìn)行生產(chǎn)，溫控、濕控、藥噴、滴灌全程自動(dòng)化，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才加強(qiáng)全程化管理。按照物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，配備安裝有線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、氣象遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、傳感信息收集系統(tǒng)、系統(tǒng)總臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)、手機(jī)視頻模擬控制系統(tǒng)等。引進(jìn)以色列最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)集成控制設(shè)備，確定專人負(fù)責(zé)管理，建立草莓質(zhì)量安全生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后可追溯機(jī)制。

（四）出臺(tái)優(yōu)惠政策。

1、草莓設(shè)施裝備獎(jiǎng)補(bǔ)：草莓精品園區(qū)采用玻璃或陽光板材料建設(shè)連棟溫控大棚的，每平方米獎(jiǎng)補(bǔ)200元。

2、草莓立體育苗獎(jiǎng)補(bǔ)：新建8米寬鋼架大棚，開展立體育苗或高效立體栽培展示，集中連片10畝以上的，每平方米獎(jiǎng)補(bǔ)30元。

3、設(shè)立草莓新品種、新技術(shù)、新材料、新機(jī)具等科技推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金100萬元。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)草莓產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立草莓產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組，即以縣農(nóng)委牽頭的生產(chǎn)發(fā)展工作組，以縣工商局牽頭的市場(chǎng)管理工作組，以縣質(zhì)監(jiān)局牽頭的質(zhì)量安全監(jiān)管工作組，以縣公安局牽頭的市場(chǎng)治安工作組。建立健全草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，草莓主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)草莓產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)建設(shè)實(shí)施工作。

（二）落實(shí)扶持政策。全面宣傳貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策，以項(xiàng)目為抓手，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色種植業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目申報(bào)條件，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取省、市政策資金支持，促進(jìn)草莓產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（三）加大財(cái)政投入?？h財(cái)政預(yù)算安排草莓產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于草莓育苗、草莓精品園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、科技推廣應(yīng)用、辦節(jié)和參展參會(huì)等方面。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）也要按照一定比例配套草莓產(chǎn)業(yè)提升建設(shè)資金，進(jìn)一步加大財(cái)政扶持草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。

（四）突出草莓招商。積極對(duì)外宣傳省、市、縣促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，編制推出一批草莓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)招商、特色規(guī)模農(nóng)業(yè)招商力度，引進(jìn)有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè)，提升草莓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（五）強(qiáng)化目標(biāo)考核?？h將草莓產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)實(shí)施情況作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查和實(shí)效考評(píng)，對(duì)考評(píng)前五名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元，評(píng)選10-15名草莓產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，制定年度工作計(jì)劃、工作措施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)配套辦法，層層分解任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)，確保草莓產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。