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人民政府，縣政府有關部門：

為貫徹落實全省農村初中校舍改造工程和特教工程建設工作部署會議精神，進一步加快我縣農村初中校舍改造工程建設步伐，確保工程進度、質量和施工安全，改善農村初中辦學條件，促進義務教育均衡發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻領會項目建設重大意義

加快農村初中校舍改造工程建設，是國家擴大內需，促進經(jīng)濟增長的有效措施，也是貫徹中央及省經(jīng)濟工作重大決策部署的體現(xiàn)，同時也是改善我縣農村初中辦學條件，加快義務教育均衡發(fā)展的良好機遇。目前，我縣農村初中校舍改造工程項目共有8個，其中1個，2個，5個。建設項目造甲中學學生公寓已經(jīng)竣工，年建設項目城關中學食堂工程已主體竣工，莊墓初中食堂、學生公寓建設項目已開工建設。根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署，我縣年初中校舍改造工程5個建設項目，分別為徐廟中學食堂學生公寓、三十頭中學學生公寓、沛河中學學生公寓、楊廟中學學生公寓、陶樓中學食堂學生公寓，要在2009年2月底前開工建設，7月底竣工。我縣初中校舍改造工程時間緊，任務重，各級各單位要進一步增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加強協(xié)作，同步推進，共同打好今冬明春初中校舍改造工程建設硬仗。

二、加強領導，成立組織，進一步明確各自工作職責

為加強我縣農村初中校舍改造工程建設的領導，強力推進工程建設，縣政府成立由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長的長豐縣學?；üこ探ㄔO工作領導小組?？h政府辦、發(fā)改、教育、財政、國土、規(guī)劃、建管、審計、監(jiān)察、招投標中心、北城辦等相關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在北城辦。

我縣農村初中校舍改造工程5個建設項目實行代建制，代建單位為合肥北城建設投資（集團）有限公司（以下簡稱北城建投集團）。各有關單位要嚴格按照縣委、縣政府《關于印發(fā)長豐縣政府投資建設項目管理暫行辦法的通知》（長辦[2007]65號）文件要求，明確責任，協(xié)調配合，共同推進項目的快速實施。北城建投集團作為我縣農村初中改造工程項目代建單位，負責項目實施的全過程管理?？h教育局作為項目主管單位，負責辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防等行政審批手續(xù)，并配合北城建投公司做好項目建設過程的監(jiān)督和管理；縣發(fā)改委負責項目立項審批；縣財政局負責項目資金運作和及時撥付；縣規(guī)劃局負責項目規(guī)劃、可研審查；縣建管局負責項目質量管理；縣審計局負責對資金籌集、使用方向和效益的決算審計工作；縣招投標中心做好項目的招標工作；縣監(jiān)察局負責項目建設中違法違紀的查處工作；其他單位也要做好各自相關工作。

三、落實政策、提高效率，確保項目建設按期保質完成

根據(jù)省政府辦公廳《關于對農村中小學危房改造和校舍建設實行扶持政策的通知》要求，農村中小學危房改造和校舍建設免征耕地占用稅、水利建設基金、征地管理費、土地權屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費；不得收取建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、白蟻防治費、合同鑒證費、消防設施配套費、避雷圖紙審查費；對農村中小學危房改造和校舍建設中涉及到的服務性收費，按照自愿委托的原則，予以減半征收。我縣已規(guī)定凡省市政府規(guī)定免收的費用一律免收，規(guī)定減半征收的費用只按25%收取。各有關單位要按照省、縣相關政策要求，切實落實各項優(yōu)惠政策，并對近年新增的人防工程異地建設費、墻改費等政府性收費逐步減免。要建立校舍改造工程綠色通道機制，辦理各類報建手續(xù)一律先辦理后收費，項目開工建設后由縣教育局與各有關單位統(tǒng)一結算?？h招投標中心要特事特辦，在項目施工設計方案落實后即進入招標程序，或由縣財政或教育部門出具資金保證相關手續(xù)后進入招標程序，以加快項目建設進度。各有關單位要不斷創(chuàng)新管理，完善措施，確保項目按期保質完成。

四、強化督查、規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行項目建設責任追究制度

項目建設嚴格實行工程進度包干制、責任制和工程質量終身追究制，嚴格按倒排工期實行定期調度和旬報制度。各有關單位要加強我縣初中校舍改造工程建設的質量管理，嚴禁層層轉包，對不能按時完工或建設質量不達標的施工企業(yè)要列入“黑名單”，逐出長豐建設市場。北城建投集團和縣教育局要對項目建設加強調度，遇到難以解決的問題要及時向縣政府報告，請求協(xié)調解決。縣學?；üこ探ㄔO工作領導小組將組織有關單位成立督查組，對項目建設實行不定期督查，對在項目實施過程中有關單位未嚴格執(zhí)行自身職責，造成項目存在質量問題和安全隱患的，將追究有關單位和責任人的責任。