前言:本站為你精心整理了某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)施要點(diǎn)范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、計(jì)劃執(zhí)行情況
全縣各行業(yè)、各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“十二五”規(guī)劃的既定目標(biāo),緊緊圍繞“興工、強(qiáng)農(nóng)、擴(kuò)城、惠民”四大戰(zhàn)略,全力推進(jìn)生態(tài)宜居中等城市建設(shè)步伐。全縣各部門(mén)、單位勵(lì)精圖治,奮發(fā)圖強(qiáng),扎實(shí)抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,順利地實(shí)現(xiàn)了主要預(yù)期目標(biāo)。今年是我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)進(jìn)步較快的時(shí)期。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)120億元,同比增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)95億元,同比增長(zhǎng)38%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)6.5億元,同比增長(zhǎng)16%。其中:公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.8億元,同比增長(zhǎng)32%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)58億元,同比增長(zhǎng)17%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8956元,同比增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12510元,同比增長(zhǎng)15%;萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3.4%,完成了市定指標(biāo)。
1、新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
我縣重點(diǎn)完成了7個(gè)四星級(jí)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。全縣共投入資金5800萬(wàn)元進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)升級(jí)工程,硬化屯間、屯內(nèi)道路38.2公里,鋪墊砂石路251公里,建設(shè)圍墻5300延長(zhǎng)米,修建路邊溝9000延長(zhǎng)米,改建村級(jí)辦公場(chǎng)所1處,打飲水井27眼、入戶3039戶。全縣共投入資金830萬(wàn)元、出動(dòng)人力7.5萬(wàn)(人)次、車(chē)輛1.2萬(wàn)(臺(tái))次,清理路邊溝60萬(wàn)延長(zhǎng)米,清理垃圾5.5萬(wàn)立方米。完成造林面積5.6萬(wàn)畝。完成美化綠化標(biāo)準(zhǔn)屯20個(gè)。繼續(xù)實(shí)施50億斤糧食產(chǎn)能工程,落實(shí)優(yōu)質(zhì)玉米種植面積235萬(wàn)畝,綠色水稻54.9萬(wàn)畝(新增11萬(wàn)畝),兩高大豆45萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物8.2萬(wàn)畝。,全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到47.1億斤,比去年增收3.2億斤,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”。投入2000萬(wàn)元,新建水稻智能化育苗加工廠3處,新建現(xiàn)代化日光節(jié)能溫室15棟,標(biāo)準(zhǔn)化水稻育秧大棚600棟。建立18個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范片,面積67.45萬(wàn)畝。
2、全縣項(xiàng)目建設(shè)成果顯著,招商和爭(zhēng)取資金再創(chuàng)新高
全縣共洽談對(duì)接項(xiàng)目121個(gè),投資額310.62億元,到位金額13億元。其中開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目41個(gè),投資額55.39億元,到位資金12.41億元;簽約待建項(xiàng)目18個(gè),簽約額62.22億元,到位資金0.59億元;洽談對(duì)接項(xiàng)目62個(gè),計(jì)劃投資194.46億元。在簽約的項(xiàng)目中,1億元至10億元的項(xiàng)目20個(gè),10億元(含10億元)以上項(xiàng)目5個(gè)。其中,總投資14.1億元的江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)生豬養(yǎng)殖飼料及屠宰加工項(xiàng)目目前已投資7.5億元,完成了辦公樓、宿舍樓、屠宰廠的土建工程;投資1.2億元的宏業(yè)實(shí)木家具加工項(xiàng)目已竣工投入生產(chǎn);投資1.5億元的科興建筑機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)竣工投入生產(chǎn);投資1.3億元的華強(qiáng)皮草公司毛皮交易綜合市場(chǎng)項(xiàng)目已竣工投入使用。省市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資22.73億元,完成省市下達(dá)任務(wù)的155%。共向上爭(zhēng)取項(xiàng)目313個(gè),到位資金12.7億元。
3、社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,民生保障體系日趨完善
完成棚戶區(qū)改造面積70萬(wàn)平方米。安居工程完成369戶的拆遷工作,拆遷面積4.05萬(wàn)平方米。建設(shè)保障住房550套,面積4.16萬(wàn)平方米。新農(nóng)保和城居保參保率達(dá)到99%,60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放率實(shí)現(xiàn)100%,被國(guó)務(wù)院評(píng)為新農(nóng)保試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。開(kāi)發(fā)公益性崗位200個(gè),培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2000人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。投資1.2億元,新建、改造了萬(wàn)發(fā)鎮(zhèn)中心小學(xué)等23所學(xué)校教學(xué)樓,改建了龍泉鎮(zhèn)等5所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。投資1億元完成了縣醫(yī)院及行政綜合樓主體工程。投資360萬(wàn)元完成了老干部活動(dòng)中心建設(shè)。投資1100萬(wàn)元安裝電子眼1000個(gè)。完善了社會(huì)公共應(yīng)急管理體系,對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警和處置能力進(jìn)一步提高。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,建立了縣鄉(xiāng)村屯四級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合縣內(nèi)各類培訓(xùn)學(xué)校及社會(huì)力量辦學(xué)單位師資和教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)680人,引導(dǎo)性培訓(xùn)3萬(wàn)人,受訓(xùn)學(xué)員合格率達(dá)到95%以上??萍?、文化、體育、廣播電視、殘疾人事業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等工作都取得了新的成就。全縣社會(huì)穩(wěn)定和諧,人民安居樂(lè)業(yè)。
4、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)化水平平穩(wěn)提升
完成了兩鎮(zhèn)17個(gè)地塊、60.8萬(wàn)平方米用地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;完成了鎮(zhèn)第三水廠、集中供熱二期、新城區(qū)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè)工程等規(guī)劃前期工作。完成了鎮(zhèn)內(nèi)擁政路、等6條道路及各種管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。完成了鎮(zhèn)文化公園的規(guī)劃工作。完成了兩鎮(zhèn)25個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批,審批規(guī)劃用地面積70.1萬(wàn)平方米。新增新建樓房供熱面積40萬(wàn)平方米,老舊樓房新接供熱面積3萬(wàn)余平方米。完成44個(gè)小區(qū)64棟舊樓改造,總面積40萬(wàn)平方米。完成農(nóng)村危房改造4000戶,拆除危房面積8.3萬(wàn)平方米,新建節(jié)能住房5.8萬(wàn)平方米。
我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著,這是縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民齊心協(xié)力、排難奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,二、三產(chǎn)業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)的比重較小;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不高。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,抵御自然災(zāi)害的能力較弱;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展遲緩,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展困難較大。三是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展質(zhì)量不高,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸鸶叨戎匾暡⒄J(rèn)真加以解決。
二、2013年計(jì)劃安排
2013年全縣上下將繼續(xù)深入實(shí)施“興工、強(qiáng)農(nóng)、擴(kuò)城、惠民”戰(zhàn)略,加快生態(tài)宜居中等城市建設(shè)步伐。
1、計(jì)劃安排的總體思路
在計(jì)劃安排上,重點(diǎn)把握了三個(gè)更加注重:一是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,注重增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,推進(jìn)節(jié)能降耗、污染減排,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。二是更加注重社會(huì)發(fā)展和解決民生發(fā)展問(wèn)題。關(guān)注民情,改善民生,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。讓發(fā)展和改革的成果更多地惠及人民,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)局面。三是更加注重推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。著眼于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入,在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
2、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,達(dá)到135億元,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,達(dá)到61.5億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,達(dá)到26.5億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)27%,達(dá)到47億元。
財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到7.5億元,其中:公共財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到4.4億元。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32%,達(dá)到126億元。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,達(dá)到67億元。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到14380元。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到10300元。
三、2013年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要措施
按照縣委十五屆黨代會(huì)精神和縣政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,2013年將重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力建設(shè)“新農(nóng)村”
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路和必然選擇,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決兌現(xiàn)國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的各種獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,“穩(wěn)定糧油、突出畜牧”,切實(shí)抓好糧食畜牧等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),著力加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程,在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高產(chǎn)田和改造低產(chǎn)田;在鄉(xiāng)建設(shè)1處萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民科技培訓(xùn)示范基地,建設(shè)兩個(gè)萬(wàn)畝和16個(gè)500畝大壟雙行新模式科學(xué)種植示范區(qū);建設(shè)4個(gè)水稻智能化浸種催芽基地;實(shí)施節(jié)能增糧和節(jié)水?dāng)U稻項(xiàng)目,完成旱田節(jié)水增糧面積4萬(wàn)畝,增加水田面積12萬(wàn)畝;
2、實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,確保投資快速增長(zhǎng)
我縣是農(nóng)業(yè)大縣,要實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展,不僅需要產(chǎn)業(yè)支撐,更主要的還是要靠投資拉動(dòng)。只有擴(kuò)大投資,才能增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、活力和后勁,才能推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能降低能耗、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投資、就是抓經(jīng)濟(jì)、就是抓發(fā)展”的理念,創(chuàng)新方法、扎實(shí)工作,真正把“項(xiàng)目建設(shè)年”建成項(xiàng)目大發(fā)展年、投資大增長(zhǎng)年。重點(diǎn)啟動(dòng)穿越,完成園區(qū)7.8公里路網(wǎng)和14公里給排水等附屬工程。推進(jìn)南直路、特種鋼廠異地搬遷擴(kuò)建新建工程。完成全年對(duì)接招商引資項(xiàng)目120個(gè),簽約項(xiàng)目25個(gè),落地項(xiàng)目20個(gè),完成內(nèi)資17億元,外資800萬(wàn)美元,爭(zhēng)取項(xiàng)目200個(gè),到位資金10億元以上。
3、強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展實(shí)力
財(cái)源建設(shè)是財(cái)政增收的根本途徑。一是重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)財(cái)源和新興財(cái)源項(xiàng)目??茖W(xué)運(yùn)用貸款貼息、貸款擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政調(diào)節(jié)手段,鼓勵(lì)多領(lǐng)域、多層次吸引海外、國(guó)有和民間資本投入,大上工業(yè)項(xiàng)目,從根本上提高財(cái)政實(shí)力;二是抓好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”工作。重點(diǎn)抓好契稅收入、耕地占有稅收入、行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專項(xiàng)收入、國(guó)有資產(chǎn)收益收入、基金收入和預(yù)算外資金收入,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。同時(shí),全面壓縮彈性支出,嚴(yán)格清理虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金現(xiàn)象,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,建立依法行政機(jī)制和資金運(yùn)行責(zé)任追究制度,完善追加預(yù)算審核制度,改進(jìn)審核辦法,提高審核效益,使資金撥付與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
4、構(gòu)建和諧社會(huì),完善民生保障體系
堅(jiān)持以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著眼點(diǎn),加快建立改善和保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。加大財(cái)稅征收力度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)精神文明和民主法治建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為民生體系提供強(qiáng)力保障。加快城鄉(xiāng)一體化步伐,加大撤并村屯力度,建設(shè)1個(gè)五星級(jí)、5個(gè)四星級(jí)農(nóng)村新社區(qū);建設(shè)3000平方米的勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心;新建高級(jí)中學(xué)4000平方米女生宿舍樓;改造農(nóng)村10所薄弱學(xué)校,完成12個(gè)校舍安全附屬配套工程;啟動(dòng)縣文體藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目;建設(shè)國(guó)家級(jí)殘疾人扶貧培訓(xùn)養(yǎng)殖中心;實(shí)施興隆鎮(zhèn)5萬(wàn)平方米休閑公園建設(shè)工程;實(shí)施社會(huì)保障體系建設(shè)工程,新農(nóng)保參保人數(shù)20萬(wàn)人,參保率達(dá)到95%;城居保參保人數(shù)3000人,參保率達(dá)到95%。
5、完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程
城鎮(zhèn)建設(shè)主要是注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力、輻射帶動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。注重高水平規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,拓展縣城發(fā)展空間,優(yōu)化人居環(huán)境。完成擁政路、吉慶路等6條道路建設(shè);啟動(dòng)步行街改造和地下商業(yè)街建設(shè)工程;完成鎮(zhèn)北直路美化、亮化等裝飾工程和其它部分街路景觀建設(shè)項(xiàng)目;完成門(mén)整飾二期工程;適時(shí)啟動(dòng)棚戶區(qū)改造及保障性安居工程,改造面積60萬(wàn)平方米,建設(shè)保障性住房440套;完成既有房屋墻體節(jié)能改造面積20萬(wàn)平方米;完成縣文化公園二期工程建設(shè);實(shí)施鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙凈化裝置工程,完成200家餐飲企業(yè)油煙凈化裝置安裝。