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2013年，全縣學(xué)前小學(xué)教育要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“踐行‘三靜’教育思想，推動教育科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，以“全面提升教師素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展”為抓手，注重教師內(nèi)涵發(fā)展，深化學(xué)校管理，做實(shí)常規(guī)管理，抓“早”學(xué)前教育，抓“實(shí)”小學(xué)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，提升育人質(zhì)量，加快推進(jìn)我縣學(xué)前小學(xué)教育和諧、均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。

一、實(shí)施學(xué)前教育行動計劃，推進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展

（一）認(rèn)真落實(shí)《縣學(xué)前教育三年行動計劃》，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，不斷提高學(xué)前一年及學(xué)前三年幼兒入園率

1、2013年，新建幼兒園2所、改擴(kuò)建幼兒園8所。新建鎮(zhèn)第六幼兒園和鎮(zhèn)第七幼兒園；改建鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)幼兒園。

2、認(rèn)真做好全縣各級各類幼兒園入園和基本情況統(tǒng)計工作，學(xué)前一年毛入園率達(dá)96%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)87%，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

3、爭創(chuàng)市級示范性幼兒園1-3所。

（二）認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，不斷轉(zhuǎn)變幼兒教育教學(xué)觀念，加強(qiáng)幼兒園一日常規(guī)活動的管理，全面提高保教質(zhì)量

1、各級各類公民辦幼兒園要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園一日活動行為細(xì)則》，嚴(yán)格遵循幼兒教育規(guī)律辦園，科學(xué)實(shí)施幼兒園保育教育活動，防止和杜絕“小學(xué)化”，全面提高保教質(zhì)量。

2、加強(qiáng)公辦學(xué)校附屬幼兒園和民辦幼兒園的管理，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為。一是2013年上年將對附屬幼兒園開展辦園申請、登記、審批工作，2013年秋季起開展各類公民辦幼兒園分等定級和年審工作。二是民辦幼兒園和公辦附屬幼兒園所屬學(xué)校要加大對幼兒園的投入，配置適量的教玩具，保障幼兒正?；顒拥拈_展。三是片區(qū)教研室要加強(qiáng)對學(xué)前教育指導(dǎo)、檢查與評估。

（三）務(wù)實(shí)開展幼兒教師兩項(xiàng)培訓(xùn)，努力提高幼兒專業(yè)素質(zhì)

一是開展以《幼兒園一日活動行為細(xì)則》為主題的教師培訓(xùn)活動，二是開展以語言、音樂、美術(shù)基礎(chǔ)知識及教學(xué)法和幼兒心理教育學(xué)知識為主要內(nèi)容的教師培訓(xùn)活動。重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村幼兒教師（含附屬幼兒園、民辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制園），不斷提高教師保教保育水平，提升教師專業(yè)素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)園際交流，加大對外宣傳，共創(chuàng)和諧發(fā)展的良好氛圍

1、充分發(fā)揮省級示范性幼兒園輻射、帶動和引領(lǐng)作用，繼續(xù)開展幼兒園之間“結(jié)對子，手拉手”活動，積極進(jìn)行幼兒園教育教學(xué)的相互交流，提高全縣幼兒園教師整體發(fā)展水平。

2、新建公辦幼兒園、農(nóng)村公辦幼兒園要充分利用電視、廣播、報刊等媒介，廣泛宣傳政策和引導(dǎo)家長，提高社會對公辦學(xué)前教育的認(rèn)同感，努力營造全社會重視并支持學(xué)前教育的良好氛圍。

二、大力發(fā)展特殊教育，確保殘疾兒童少年接受義務(wù)教育

（一）全縣適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上

1、做好殘疾兒童少年調(diào)查、摸底及建檔工作。每年3月、9月，各學(xué)校要對本轄區(qū)內(nèi)的殘疾兒童少年進(jìn)行一次調(diào)查統(tǒng)計，填寫好《殘疾兒童少年入學(xué)情況統(tǒng)計表》，建立殘疾兒童少年個人檔案。

2、做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)動員工作。學(xué)校要積極動員適齡殘疾兒童少年入學(xué)，確保入學(xué)率達(dá)到95％以上。對應(yīng)進(jìn)入縣特殊教育學(xué)校就讀的殘疾兒童少年，各片區(qū)、各學(xué)校要主動做好家長的動員工作，為其進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀提供便利，學(xué)校要加強(qiáng)同縣特殊學(xué)校的聯(lián)系，了解并掌握適齡殘疾兒童少年的就讀情況。對在本地就讀的中、輕度智力殘疾兒童少年，學(xué)校要進(jìn)行定期篩查，將篩查結(jié)果作為學(xué)校開展隨班就讀工作、分層施教和個別輔導(dǎo)的依據(jù)。各片區(qū)、學(xué)校要做好殘疾兒童個人檔案的保密工作。

（二）全面抓好殘疾兒童少年隨班就讀教育工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣教育局關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的實(shí)施意見》，扎實(shí)開展殘疾兒童少年隨班就讀工作。積極研究探索建立隨班就讀支持體系的方式方法，提高隨班就讀工作質(zhì)量，使殘疾兒童少年進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好。

三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師專業(yè)素質(zhì)

教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低是提高教育教學(xué)的關(guān)鍵，是新課程順利實(shí)施的關(guān)鍵。搭建教師成長交流平臺，促進(jìn)教師專業(yè)成長是教研工作的重心所在。

(一)構(gòu)建有效的教師成長平臺，打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

一要加大教師的專業(yè)培訓(xùn)，從教育理念、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行培訓(xùn)。二要強(qiáng)化校本培訓(xùn)工作。各校要充分發(fā)揮學(xué)科教研組、備課組的作用，加強(qiáng)集體備課活動，將疏通教材、研究教法與學(xué)法作為備課的主要內(nèi)容，進(jìn)行“資源化+個性化”的備課改革，并有計劃組織學(xué)科教學(xué)講座、教學(xué)觀摩、交叉聽課、評課等活動，使校本培訓(xùn)落到實(shí)處。三要加大教師業(yè)務(wù)競賽的力度。如優(yōu)質(zhì)課、說課、教案、論文評比、教學(xué)反思等方面的競賽，積極培養(yǎng)教壇新秀、優(yōu)秀授課教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人等名優(yōu)教師，促進(jìn)教師素質(zhì)提高。四要加擔(dān)子。讓青年教師上匯報課，過入格關(guān)；骨干教師上研究課，研究教法學(xué)法；名優(yōu)教師上示范課，展示教學(xué)風(fēng)格。

(二)發(fā)揮名優(yōu)教師示范作用，提高教師隊(duì)伍整體水平

名優(yōu)教師是我縣教學(xué)“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮“名師”的先鋒模范作用、輻射作用，引領(lǐng)全縣教師專業(yè)成長。繼續(xù)開展“名師”送教（示范課、專題講座）下鄉(xiāng)活動。

(三)開展教師讀書活動，全面提升教師素養(yǎng)

教師讀書活動，不僅能增強(qiáng)教師的職業(yè)智慧，還能提升教師的精神風(fēng)貌，改變教師職業(yè)生存狀態(tài)。學(xué)校要為教師讀書搭建平臺，提供條件，建設(shè)舒適、溫馨的能吸引教師讀書的閱覽室、圖書室。鼓勵教師自主讀書，多讀有關(guān)教育理論著作、教育雜志，要求教師一期讀一本書、寫3-5篇讀書心得。

(四)推進(jìn)校本教研開展，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

學(xué)校是教學(xué)研究的基地，教師是教學(xué)研究的主體，教研組是校本教研的最基本的單位，促進(jìn)師生共同發(fā)展是教研工作的主要目的。各校要以解決課堂教學(xué)中所面臨的各種具體問題為研究對象，創(chuàng)建“以解決問題為目標(biāo)，以課堂考察為手段，以課例分析為載體，以行動研究為主要方式”的校本教研模式，校長要深入教學(xué)第一線，擔(dān)任語文、數(shù)學(xué)教學(xué)的校長，每年聽課節(jié)數(shù)不少于40節(jié)，未擔(dān)任語文、數(shù)學(xué)教學(xué)的校長每年不少于60節(jié)，校長每年參加教研活動并指導(dǎo)教研工作的次數(shù)不少于10次。

四、著力教育教學(xué)管理，全面提高教育質(zhì)量

(一)把住一個陣地---課堂教學(xué)

課堂是提高教學(xué)質(zhì)量的生長地，是教學(xué)理念與方式改革的核心所在。衡量教學(xué)改革的成敗，最根本的要看課堂中的變化。課堂要以“生活性、發(fā)展性和生命性”為價值追求，以“簡潔規(guī)范，扎實(shí)有效”為組織要求，以“自主、合作、探究”為重要學(xué)習(xí)方式，以科研和教研為先導(dǎo)，聚焦課堂教學(xué)。通過專題研究、案例分析、診斷式評課等形式，改進(jìn)教師的教法與學(xué)法，提高課堂教學(xué)的效益。

(二)落實(shí)一項(xiàng)活動---聯(lián)片教研

充分發(fā)揮各級各類示范學(xué)校的示范輻射作用，務(wù)實(shí)開展一期一次（4月、11月）的聯(lián)片教研活動。以教研基地校教師自身業(yè)務(wù)水平再提升、培養(yǎng)帶動聯(lián)系片區(qū)內(nèi)的教師成長為目標(biāo)，通過專題教研、參與基地校的校本培訓(xùn)等形式引領(lǐng)聯(lián)系片區(qū)內(nèi)教師的專業(yè)成長，以有力推動區(qū)域課堂變革的深入。為了使聯(lián)片教研工作落到實(shí)處，真正起到促進(jìn)教師專業(yè)成長的作用，各片區(qū)教研室、小學(xué)要對聯(lián)片教研的教研內(nèi)容、開展形式、實(shí)施時間、實(shí)施過程提早謀劃，并將實(shí)施計劃上報學(xué)前小教辦，學(xué)前小教辦將進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(三)強(qiáng)化三種研究---常規(guī)教學(xué)研究、課題研究、考試與評價研究

1、常規(guī)教學(xué)研究。

一是立足于我縣實(shí)際，著力解決課堂教學(xué)的規(guī)范化、課堂教學(xué)的效益等問題，尤其是立足于廣大農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)實(shí)際的常規(guī)教研；二是立足于教師專業(yè)化發(fā)展，引領(lǐng)教師專業(yè)成長的常規(guī)教研；三是立足于開發(fā)學(xué)生潛能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的常規(guī)教研。

2、課題研究。

各校要通過多種形式和途徑大膽探索“科研興校、質(zhì)量立校”之路，把教育科研工作納入各校管理、評價考核，學(xué)前小教辦做好督查管理工作。

(1)加強(qiáng)教育科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校教科室的職能職責(zé)。

(2)圍繞重難點(diǎn)問題抓實(shí)教育科研。以教法改革問題、課程改革問題與有效課堂問題等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力推進(jìn)改革探索和科學(xué)研究工作，通過專項(xiàng)研究催生新的經(jīng)驗(yàn)和改革成果。

(3)各校結(jié)合本校實(shí)際精選研究項(xiàng)目積極申報部、省、市課題立項(xiàng)。

(4)縣級課題的申報評選工作：從2013年8月起每兩年為一個周期，課題滿一個周期結(jié)題后，縣評選一、二等獎；每年8月為申報時間，9月立項(xiàng)發(fā)文；過程管理分為開題（現(xiàn)場）、中期評估（次年9-10月）、結(jié)題（現(xiàn)場或書面）。

（5）要強(qiáng)化優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)成果的推廣。

3、考試與評價研究。

考試改革研究的內(nèi)容主要包括考試方法、考試內(nèi)容的改革與研究，建立起符合新課程要求的科學(xué)有效的考試制度，形式靈活的、開放的、動態(tài)的考試方法。

教學(xué)評價的重點(diǎn)是：研究改變單純的以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生學(xué)業(yè)成績的做法，將學(xué)生學(xué)業(yè)成績換成等級并與成長記錄袋相結(jié)合的評價方式，重視過程評價；研究如何將過程與結(jié)果、定性與定量的有機(jī)結(jié)合，逐步建立起符合學(xué)校實(shí)際的促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的主體、開放、多元的評價體系。

按射教發(fā)〔2005〕71號文件精神評價學(xué)校素質(zhì)教育質(zhì)量，真實(shí)、客觀地抓“實(shí)”學(xué)校素質(zhì)教育質(zhì)量評價。今年對學(xué)校的素質(zhì)教育質(zhì)量評價，一是評價六年級語、數(shù)、英、科；二是3-6年級中抽測評價一個年級的語數(shù)；三是3-6年級中抽測評價一個年級的音體美。

（四）開展四項(xiàng)活動----送培活動、賽課活動、論文評選活動、先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動

1、送培活動。即是送教下鄉(xiāng)活動，通過名優(yōu)教師送專題講座、送示范課到家門口，促進(jìn)全縣教師的專業(yè)成長。

2、賽課活動。組織開展“新華文軒杯”小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、思品、美術(shù)、英語、科學(xué)、音樂、體育等八個學(xué)科以及幼兒園音樂、美術(shù)活動的高效課堂賽課活動。各學(xué)校、片區(qū)教研室應(yīng)高度重視、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密組織、教師廣泛參與。采取層層賽、層層選的方式選拔賽課，達(dá)到“以賽促教、以賽促研”的目的?？h教育體育局將評選出縣級優(yōu)質(zhì)課特等獎、一等獎、二等獎和優(yōu)秀組織獎。2013年上年開展小學(xué)語文、數(shù)學(xué)賽課，下年開展小學(xué)英語、美術(shù)、音樂、體育、科學(xué)、思品學(xué)科及幼兒園音樂、美術(shù)活動賽課。

3、論文評選活動。旨在提升教師教研能力。評選范圍包括案例評析、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀“三效課堂”模式等。

4、先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動。創(chuàng)建“規(guī)范辦學(xué)行為先進(jìn)學(xué)?！?、“校園文化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校”、“三效課堂建設(shè)先進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ靶１狙杏?xùn)先進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ罢n程改革先進(jìn)學(xué)?！钡葎?chuàng)先爭優(yōu)活動。每年三月底學(xué)校申報、教研室初驗(yàn)、學(xué)前小學(xué)教育辦公室過程督查，年底驗(yàn)收表彰。

（五）深化常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高辦學(xué)水平

1、抓一個視導(dǎo)督查。按照《縣小學(xué)常規(guī)工作視導(dǎo)督查細(xì)則》，加強(qiáng)三層次學(xué)校的視導(dǎo)，重點(diǎn)視導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)管理、內(nèi)部管理崗位職責(zé)、各項(xiàng)規(guī)章制度和考核機(jī)制建設(shè)及教學(xué)六認(rèn)真檢查、指導(dǎo)、評價、考核。

2、加強(qiáng)學(xué)籍管理。全縣小學(xué)嚴(yán)格按照電子學(xué)籍的管理要求，準(zhǔn)確按時收集、錄入學(xué)生電子學(xué)籍的個人信息。嚴(yán)格履行轉(zhuǎn)學(xué)復(fù)學(xué)的申請、審批程序，嚴(yán)格辦理相關(guān)手續(xù)。

3、全面貫徹教育方針，專項(xiàng)檢查辦學(xué)行為。按照《縣義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)督查評估表》進(jìn)行督查，各校按要求全面貫徹教育方針、端正辦學(xué)思想、明確辦學(xué)方向、按部頒計劃開齊課程、開足課時，規(guī)范作息時間、控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)、活動時間，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

4、規(guī)范辦班行為，嚴(yán)格控制班額。各校根據(jù)縣教育體育局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真做好解決大班額問題的規(guī)劃。縣教體局將加強(qiáng)招生管理，根據(jù)城區(qū)小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，制定招生計劃。教育體育局督促學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行招生計劃，堅(jiān)決防止學(xué)校違規(guī)招生、盲目招生，對違規(guī)招生學(xué)校和校長給予嚴(yán)肅紀(jì)律處理，從新生入學(xué)上嚴(yán)格控制新生班額。新生一年級班額控制在45人以內(nèi)，其他年級班額控制在66人以內(nèi)。

（六）進(jìn)一步鞏固“兩基”成果

認(rèn)真貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法，控制輟學(xué)，進(jìn)一步提高普及程度，確保適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育，確保普及程度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。全縣小學(xué)要嚴(yán)格按照兩基要求，做好兩基工作，規(guī)范分類、收集、裝訂兩基資料。