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2013年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、國務(wù)院常務(wù)會議、總局、省局、市局工作會議精神，以宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》為總攬，堅(jiān)定不移地落實(shí)“十二字”方針，牢牢把握“加速融城突破，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起”工作目標(biāo)，按照“管理強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)促發(fā)展、監(jiān)管惠民生”工作思路，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，全面提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、特種設(shè)備安全水平，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、實(shí)干、爭先、包容”的精神，務(wù)實(shí)工作，奮勇爭先，為產(chǎn)業(yè)提升、建設(shè)和諧作出新貢獻(xiàn)。

一、持續(xù)深入抓質(zhì)量，著力提升質(zhì)量總體水平

1、抓好宣傳推廣。把《質(zhì)量發(fā)展綱要》作為推動工作的總方向，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，以宣貫《綱要》、《關(guān)于全面推進(jìn)“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略的意見》為抓手，協(xié)調(diào)政府，聯(lián)合部門，發(fā)動企業(yè)和群眾，把《綱要》意義和內(nèi)容解讀好、宣傳好，動員全社會力量，綜合運(yùn)用各種手段抓質(zhì)量。

2、實(shí)施兩個(gè)試點(diǎn)“三步走”戰(zhàn)略，全面鋪開“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”示范試點(diǎn)活動，推動政府對“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”示范試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰，并按“三步走”工作規(guī)劃，完成規(guī)模以上企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升活動，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平、監(jiān)管能力有新提高。

3、扎實(shí)開展質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理工作，對行業(yè)性、普遍性的質(zhì)量問題召開質(zhì)量改進(jìn)分析會，每半年組織一次產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)分析，撰寫《產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告》呈送區(qū)委區(qū)政府。

4、開展首屆“區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)”評定，牽頭組織評定“區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)2—3家，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極開展“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”和第十一屆省名牌產(chǎn)品企業(yè)的培育指導(dǎo)工作。

5、助推企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，新幫助引導(dǎo)2—3家企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，新組織開展企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)2次，推動校企、校所（科）合作，幫助企業(yè)培訓(xùn)急需的質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量工程師、特種設(shè)備作業(yè)人員等管理和操作員隊(duì)伍。

二、守住底線保安全，著力有效監(jiān)管

1、繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊和特種設(shè)備制造企業(yè)、安裝維保單位、使用單位等企業(yè)、產(chǎn)品、設(shè)備基本情況的動態(tài)更新建檔工作，做到底數(shù)清、家底明。

2、建立健全“兩個(gè)安全”監(jiān)管體系，建立質(zhì)監(jiān)專職監(jiān)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）協(xié)管員、企業(yè)專職安全員“三位一體”的安全防控隊(duì)伍，制訂落實(shí)三方四員的工作職責(zé)、培訓(xùn)考核、工作運(yùn)轉(zhuǎn)等機(jī)制，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的安全防控體系。

3、組織開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”，圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，開展專項(xiàng)打假，嚴(yán)厲查處食品非法添加、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為。探索建立質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域“雙打”長效機(jī)制，探索建立企事業(yè)單位質(zhì)量安全報(bào)告和責(zé)任追究制度，推動企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

4、加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，完善特種設(shè)備、食品安全監(jiān)管工作制度，更新明確安全監(jiān)管區(qū)域、責(zé)任到人。督促企業(yè)嚴(yán)把原料進(jìn)廠、關(guān)鍵點(diǎn)控制和出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、維保、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故，不出現(xiàn)區(qū)域性、典型性食品安全問題。

5、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，抓住當(dāng)前存在的突出問題，認(rèn)真梳理重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源，多管齊下搞排查，抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置“四個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化輿情監(jiān)測引導(dǎo)。完善產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全等應(yīng)急預(yù)案，并分別開展應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

6、擴(kuò)大推行特種設(shè)備述評制和特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作等好的做法和經(jīng)驗(yàn)，提高特種設(shè)備使用單位安全管理能力。

7、推動落實(shí)政府、企業(yè)和監(jiān)管部門的質(zhì)量安全責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，爭取將特種設(shè)備安全納入政府年度考核指標(biāo)，爭取將特種設(shè)備安全應(yīng)急救援納入政府應(yīng)急體系中。帶頭履職盡責(zé)，深入?yún)^(qū)域監(jiān)管和全過程監(jiān)管，創(chuàng)新探索網(wǎng)格化監(jiān)管模式，責(zé)任到人，監(jiān)管到點(diǎn)。

三、履職盡責(zé)促發(fā)展，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、緊緊圍繞區(qū)委區(qū)府全年中心工作、階段性重點(diǎn)工作履行質(zhì)監(jiān)職能，全力做好招商引資和向上爭取無償資金工作。

2、按實(shí)施進(jìn)度要求做好“524”紅苕的省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)工作，為我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大示范基地服務(wù)；繼續(xù)力推“524”紅苕（紅苕）爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

3、積極推動物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，力爭1—2家物流企業(yè)加入我市物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化全面試點(diǎn)城市創(chuàng)建；積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提升產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。

4、加強(qiáng)同科研院校、上級質(zhì)監(jiān)部門的合作，建立專家名錄庫，尋求智力支持、工作支持，培養(yǎng)引進(jìn)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備等方面急需的管理人才、操作人員，確解企業(yè)“用工荒”難題。

5、積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，加大對能效標(biāo)識的檢查力度，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降耗的能源計(jì)量管理，推動重點(diǎn)用能單位節(jié)能增效。

6、開展“關(guān)注民生，計(jì)量惠民”活動，加強(qiáng)對新建樓盤“民用三表”、醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、加油站等關(guān)系公平交易、群眾切身利益的商品量和強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)管。

7、圍繞重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目所用材料質(zhì)量、特種設(shè)備（兩工地除外）開展行政執(zhí)法和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，服務(wù)工程項(xiàng)目質(zhì)量和施工安全。

四、夯基固本強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)

1、加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，通過開展干部大培訓(xùn)、大練兵和大比武活動，提高人員素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、恪盡職守的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

2、抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對象的溝通和聯(lián)系，完善行風(fēng)政風(fēng)評議，引進(jìn)外部監(jiān)督，堅(jiān)決糾正庸懶散和不作為、亂作為、亂收亂發(fā)等不正之風(fēng)，樹立可親可信的質(zhì)監(jiān)形象。

3、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)職工履職、廉政法制教育，提高職工責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。

4、推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格裁量權(quán)的行使，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、徇私枉法、失職瀆職行為；選擇典型案件，在辦理過程中全程錄音、錄像，探索試行“陽光執(zhí)法、開門審案”辦案模式，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，確保依法辦案、公正辦案、文明辦案5、改進(jìn)辦公辦案條件，建立案件審理室（行政調(diào)解室）和檔案管理室，添置攝影錄像機(jī)等辦案設(shè)備。