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一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為載體，進一步加強黨員干部思想政治建設(shè)

1、加強政治理論學(xué)習(xí)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實局黨委中心組學(xué)習(xí)制度和市直水利系統(tǒng)黨員干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)制度，繼續(xù)堅持局分管領(lǐng)導(dǎo)旁聽局屬單位班子成員集中學(xué)習(xí)制度，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立充滿生機與活力的經(jīng)常性干部教育體系，使廣大黨員干部樹立重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷提高自己的學(xué)習(xí)實踐能力，為推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展打好思想基礎(chǔ)。

2、堅持理論聯(lián)系實際。緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動黨建工作。要堅持以人為本理念，充分發(fā)揮黨員干部的主體作用，努力做好服務(wù)群眾、凝聚人心的工作，拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

3、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。圍繞建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍目標(biāo)要求，采取缺什么補什么的原則，舉辦培訓(xùn)班、讀書班、開展專題知識講座、知識競賽、“黨課學(xué)習(xí)日”、命題演講等形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，健全學(xué)習(xí)制度，堅持改革創(chuàng)新，鼓勵大膽探索，積極拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、途徑和渠道，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的思路、辦法和機制，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員統(tǒng)一思想，提高素質(zhì)，為促進水利事業(yè)發(fā)展提供精神動力和智力支持。

4、認真開展學(xué)習(xí)貫徹十八大精神活動。黨委理論學(xué)習(xí)中心組要把十八大精神作為中心內(nèi)容，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，列出專題進行討論，力求學(xué)深學(xué)透、融會貫通。積極創(chuàng)新形式載體，探索方法手段，努力增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的吸引力感染力和針對性實效性。善于運用群眾樂于參與、便于參與的方式，采取富有時代特色、體現(xiàn)實踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫。善于運用新科技手段創(chuàng)造性地開展工作，努力擴大工作的覆蓋面和影響力。

二、以夯實基礎(chǔ)為根本，不斷提升黨建科學(xué)化水平

1、扎實開展“五強”基層黨組織創(chuàng)建活動，不斷加強和改進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，夯實基層黨組織基礎(chǔ)，促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，增強黨組織的執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力、公信力和黨員隊伍的活力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

2、切實抓好黨建基礎(chǔ)工作。認真落實好“”等制度，開展好組織生活會和民主生活會，使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。扎實開展黨員民主評議活動，不斷增強黨組織凝聚力。提高黨支部教育黨員、管理黨員、服務(wù)黨員的能力。認真做好黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳和支部換屆選舉工作。

3、著力完善落實黨建工作制度。全面推進黨務(wù)公開，落實局黨委議事規(guī)則、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，落實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全和完善黨建工作責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”、目標(biāo)管理等黨建工作制度，使黨組織和黨員的活動有章可循，推動黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化。

4、進一步做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點做好在水利一線、知識分子和青年中發(fā)展黨員工作，逐步解決黨的力量薄弱地方的問題。嚴(yán)格發(fā)展程序，堅持預(yù)審、公示制度，把好“入口”關(guān)。

三、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，全面加強黨員干部隊伍建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。以提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力為核心，組織開展加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的主題創(chuàng)建活動。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委“周末大講堂”學(xué)習(xí)，深入推行目標(biāo)管理和綜合考評工作。

2、堅持推進干部選任制度改革。加強培養(yǎng)選拔年輕干部，強化年輕干部的黨性鍛煉、基層鍛煉和實踐鍛煉。進一步加大競爭性選拔干部工作力度，擴大差額選拔干部比例，促進優(yōu)中擇優(yōu)。全面開展市直水利系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗和交流輪崗工作。探索改進考察干部德的途徑和辦法。健全完善在水利系統(tǒng)重點工作、重要項目和重大事件推進處理過程中考核考察干部工作機制，特別是在“三城聯(lián)創(chuàng)”城區(qū)河道治理、病險水庫加固等重點項目中考察干部。

3、認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)工作。根據(jù)班子建設(shè)需要，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定，進一步加強聘用期干部教育、管理、考核工作。切實做好干部教育培訓(xùn)工作。在抓好局機關(guān)周四學(xué)習(xí)日活動的同時，落實好市委的調(diào)訓(xùn)任務(wù)和“武當(dāng)數(shù)字化選學(xué)城”的學(xué)習(xí)，支持和鼓勵干部在職自學(xué)、在崗成才。

4、堅持不懈地做好老干部工作。認真落實離退休干部政治、生活待遇，加強老干部黨支部建設(shè)，做好思想政治工作和管理服務(wù)工作，發(fā)揮好老干部在和諧社會建設(shè)中的作用。

5、以人才協(xié)會為抓手，抓好人才工作。進一步健全水利水電人才協(xié)會工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，圍繞市委“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和水利“十二五”規(guī)劃，建立全市水利人才規(guī)劃體系，嘗試建立水利人才庫。加強水利人才隊伍建設(shè)，探索多元化水利人才開發(fā)投入保障機制，組織開展“協(xié)會會員下基層”活動。與省高層次人才協(xié)會聯(lián)系，做好高層次人才資源調(diào)查摸底活動，收集高層次人才信息，充分發(fā)揮水利水電人才對水利事業(yè)的智力支撐作用。

四、以作風(fēng)建設(shè)為抓手，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制長效機制。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和自覺性。進一步建立健全從源頭上防治腐敗的工作機制和各項管理規(guī)定，為推進全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力的制度保證。

2、扎實開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。開展黨紀(jì)條規(guī)、社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育、法律法規(guī)、廉潔從政和艱苦奮斗作風(fēng)教育。加強黨性修養(yǎng)，強化廉政意識，不斷筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德防線。強化職業(yè)道德教育，牢固樹立職業(yè)使命感和榮譽感。

3、認真貫徹四項監(jiān)督制度，強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的宣傳教育和貫徹落實，全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”，加強對干部的監(jiān)督，對權(quán)力運行的監(jiān)督，形成有效防范機制。重點加強對干部選拔任用、水利工程建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營管理、物資采購、資金使用等領(lǐng)域的監(jiān)督。堅持局黨委派員列席局屬單位黨總支（支部）討論干部會議和民主生活會。

4、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。圍繞市委工作大局，聯(lián)系五大水利建設(shè)實際，促使黨員想干事、干成事、干凈干事，做到以良好的敬業(yè)精神、拼搏精神、創(chuàng)新精神投入到水利工作中去；突出責(zé)任意識，具體細化每個黨員的崗位責(zé)任，以高度的責(zé)任心完成各項工作任務(wù)；突出科學(xué)發(fā)展，提高科學(xué)發(fā)展的水平，以科學(xué)治水、科學(xué)管水推進水利事業(yè)發(fā)展；突出創(chuàng)新體制機制，以改革創(chuàng)新的精神促進水利發(fā)展。

五、以激發(fā)活力為目的，充分發(fā)揮群團組織職能作用

1、加強群團組織建設(shè)。堅持以黨建帶工建、以黨建帶團建、以黨建帶婦建，加強群團組織建設(shè)。繼續(xù)關(guān)心和支持工會、共青團、婦女組織的工作，充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，支持群團組織開展活動，帶動廣大青年干部和婦女干部立足崗位，建功立業(yè)。

2、著力抓好工會工作。建立和完善工會維權(quán)工作機制，著力解決職工最關(guān)心的問題，切實維護職工合法權(quán)益。深入推進為困難職工辦實事活動。加強工會基礎(chǔ)建設(shè)，按照工會組織法的要求對屆滿的按期進行工會換屆選舉工作。

3、切實做好共青團工作。加強未成年人思想道德建設(shè)，積極營造關(guān)注青少年成長的社會氛圍。廣泛開展“五四”青年文明號創(chuàng)建、志愿者服務(wù)活動和“青年崗位能手”活動，激發(fā)水利系統(tǒng)有為青年干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、認真做好婦女工作。大力開展“巾幗建功”、“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，發(fā)揮婦女作用，以實施《公民道德實施綱要》為主線，深入開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。切實維護婦女兒童合法權(quán)益，組織廣大婦女參加文體活動，豐富業(yè)余生活。

六、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為依托，全面激發(fā)基層黨建活力

1、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要有總體規(guī)劃，又要深入基層，結(jié)合實際，有計劃有步驟地落到實處，形成結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、執(zhí)行順暢的制度體系。在堅持現(xiàn)有行之有效的制度同時，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需求，不斷加強黨員管理、教育、獎懲、監(jiān)督等制度，以及黨建工作制度方面的創(chuàng)新。

2、切實加強文明創(chuàng)建工作。堅持抓黨建促創(chuàng)建，運用行之有效的活動載體推進文明創(chuàng)建。不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容。深入開展“文明單位、文明行業(yè)、文明科室”爭創(chuàng)活動，在創(chuàng)建市級文明單位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件加大省級文明單位爭創(chuàng)力度，不斷提高水利系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平。

3、大力加強典型宣傳工作，進一步深化先進典型示范教育活動。在宣傳工作中，要以先進典型示范教育為載體，大力弘揚并不斷賦予其時代內(nèi)涵。在認真總結(jié)這些年來宣傳先進典型成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持不懈地開展水利工程一線先進典型事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，以先進典型的示范作用帶動和引導(dǎo)廣大水利干部職工創(chuàng)造一流工作業(yè)績。要深入基層、深入干部職工，及時發(fā)現(xiàn)、挖掘新形勢下在水利發(fā)展與改革中涌現(xiàn)出來并具有典型教育意義的先進典型和事跡，加大宣傳力度，增強吸引力和感染力，努力在全系統(tǒng)營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。

4、加強黨務(wù)干部的自身建設(shè)。堅持從嚴(yán)治黨的方針，配強專兼職黨務(wù)工作干部，加強政治理論和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力；加強職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督黨務(wù)工作者；堅持黨組織重視黨建，主要負責(zé)人帶頭抓黨建，黨員積極參與黨建的工作格局；堅持著眼大局，服務(wù)中心，圍繞增強黨組織和黨員隊伍兩個活力，創(chuàng)新工作思路，豐富活動載體，不斷提高黨建科學(xué)化水平。