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一、加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理和服務(wù)

（一）貫徹實施農(nóng)村土地承包法律政策。認真貫徹實施農(nóng)村土地承包法律政策，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。

（二）推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，確保年底前50%以上的村、社區(qū)完成土地確權(quán)登記頒證工作。強化技術(shù)指導，加強宣傳培訓，指導各地規(guī)范開展工作。

（三）加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。研究制定土地流轉(zhuǎn)的政策措施。引導土地承包經(jīng)營權(quán)在公開市場向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

（四）提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁能力。

（五）扶持和促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。

二、加強減輕農(nóng)民負擔工作監(jiān)督和管理

（六）落實農(nóng)民負擔監(jiān)管政策和制度。推動農(nóng)民負擔監(jiān)管向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體延伸，防止亂收費在新的領(lǐng)域滋生蔓延。

（七）加強對“一事一議”籌資籌勞規(guī)范管理。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于規(guī)范村民一事一議籌資籌勞操作程序的意見》和《省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》要求，嚴格把好議事民主關(guān)、公示公開關(guān)、審核審批關(guān)、資金管理關(guān)、檢查審計關(guān)，防止超標準、超范圍、不按議事程序籌資籌勞問題，防止平攤以資代勞款和以自愿名義平攤捐資問題，落實好籌資籌勞減免政策。繼續(xù)開展一事一議規(guī)范管理縣創(chuàng)建活動，對規(guī)范管理縣實行動態(tài)監(jiān)測。

（八）開展農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查和專項治理。開展農(nóng)民負擔專項治理。重點解決農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、社會治安等領(lǐng)域的亂收費和搭車收費以及截留、挪用糧食直補等各項惠農(nóng)補貼，代扣代繳其他費用和通過挪用、侵占村級轉(zhuǎn)移支付資金、征地補償費、土地承包費等變相增加農(nóng)民負擔問題。

三、加強農(nóng)村集體“三資”管理

（九）做好村“兩委”換屆前后農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管及村干部經(jīng)濟責任審計工作。2015年是村級“兩委”換屆年，加強村級換屆期間農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，確保換屆期間集體資產(chǎn)不流失。逐級開展農(nóng)村審計人員培訓，重點是縣、鄉(xiāng)農(nóng)村審計工作人員。加大工作指導力度，做好村干部任期及離任經(jīng)濟責任審計工作，確保村級換屆前所有涉農(nóng)村、社區(qū)完成村干部任期及離任經(jīng)濟責任工作。

（十）穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

（十一）加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。規(guī)范完善農(nóng)村集體“三資”管理網(wǎng)絡(luò)平臺，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)平臺按時進行賬務(wù)處理，建好資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”信息化管理。按照農(nóng)業(yè)部等部門《關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》要求，加大督導力度，落實農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織票據(jù)使用和管理，強化民主理財、民主監(jiān)督、財務(wù)公開。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺賬管理，規(guī)范集體資產(chǎn)、資源承包租賃經(jīng)濟合同的簽訂，健全經(jīng)濟合同備案制度。

四、進一步強化農(nóng)民合作社指導服務(wù)

（十二）強化對合作社指導服務(wù)。

（十三）引導合作社規(guī)范發(fā)展。

（十四）支持合作社做大做強。鼓勵專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社創(chuàng)新發(fā)展，拓寬合作社發(fā)展領(lǐng)域。

五、積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

（十五）創(chuàng)新服務(wù)供給機制和服務(wù)方式。

（十六）進一步做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)動態(tài)監(jiān)測和調(diào)研工作。

六、大力加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)

（十七）扎實推進農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。按照中央、省委1號文件提出的“加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)”要求，加強溝通協(xié)調(diào)，積極爭取有關(guān)部門支持，推動理順農(nóng)經(jīng)工作體制與職責體系。適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)、隊伍建設(shè)，提升履職能力與業(yè)務(wù)水平，進一步鞏固和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的職能作用，為全省農(nóng)經(jīng)工作的健康發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。

（十八）提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計服務(wù)能力。

（十九）加強農(nóng)村經(jīng)營管理調(diào)研和宣傳。學習貫徹十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的一系列重大部署和視察時重要講話精神，圍繞深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，抓調(diào)研，謀思路，準確掌握全省農(nóng)村經(jīng)營管理的新情況，研究解決農(nóng)村經(jīng)營管理的新問題，為各級黨委、政府決策提供科學依據(jù)。