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一、根據(jù)《縣農(nóng)村集體“三資”管理辦法》嚴(yán)格控制
非生產(chǎn)性開支,取消村組招待費(fèi)、贊助費(fèi)、賀禮費(fèi)。村干部工資、誤工補(bǔ)助、交通通信費(fèi)、辦公費(fèi)等支出有文件規(guī)定按文件規(guī)定執(zhí)行,無文件規(guī)定的報村民會議或村民代表會議通過,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核后執(zhí)行,要厲行節(jié)約,量入為出。
二、村級重大事項(xiàng)申報范圍
1、2000元(含2000元)以上重大事項(xiàng)支出;
2、大型資產(chǎn)資源處置、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等;
3、各種補(bǔ)貼的發(fā)放方案;
4、惠農(nóng)政策的落實(shí)方案;
5、村級工程建設(shè)(包括新型社區(qū)建設(shè));
6、一事一議籌資籌勞及《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定的涉及村民利益的事項(xiàng);
三、村級重大事項(xiàng)申報程序
第一步,村兩委申報。村級重大事項(xiàng)先由村兩委會議討論通過后填寫重大事項(xiàng)申請書(申請內(nèi)容要寫具體、詳細(xì)、資金來源并由村兩委成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、包村干部、總支書記簽名)上報黨總支。
第二步,黨工委審批。根據(jù)村重大事項(xiàng)申請書(一事一申請)內(nèi)容進(jìn)行分類,并根據(jù)申請事項(xiàng),由包辦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān),最后經(jīng)黨工委研究審批。
第三步,黨員和村民代表會議決定。民主議政日討論通過的重大事項(xiàng)由包村干部把關(guān),其他臨時召開的由包村干部通知聯(lián)村會計(jì)共同參加村內(nèi)召開的黨員、村民代表或村民會議重大事項(xiàng)表決會議(參會率達(dá)到80%),通過后,由黨總書記把關(guān),公示三天并照相存檔,無異議的進(jìn)行實(shí)施,將材料備案存檔。
第四步,實(shí)施及監(jiān)督。會同黨總支及有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督審計(jì)。審計(jì)結(jié)論在村公開欄中公開并報街道辦事處存檔。
四、包村干部全程參加
第一項(xiàng)村內(nèi)兩委會議及第四項(xiàng)黨員、村民代表會議或村民會議,對不經(jīng)開會研究先斬后奏或申報內(nèi)容不實(shí)、程序不當(dāng)?shù)?、不予簽字。對把關(guān)不嚴(yán),玩忽職守引起重大上訪案件的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
為強(qiáng)化村級重大事項(xiàng)申報,嚴(yán)格按程序操作,街道辦成立由辦事處主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,經(jīng)管站站長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)村級重大事項(xiàng)申報、審核、論證等工作。各村的重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按“四步”程序進(jìn)行,對不嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項(xiàng)申報程序或執(zhí)行程序走過場、弄虛作假的,一律不準(zhǔn)實(shí)施,并實(shí)行責(zé)任倒查制度,在哪個環(huán)節(jié)哪一級出現(xiàn)問題就追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對玩忽職守造成重大影響的,視情況給予相應(yīng)處分。以此促進(jìn)村級重大事項(xiàng)申報程序化、規(guī)范化、制度化。