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第一篇

一、深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀

1、認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和市七次黨代會精神。結(jié)合教育工作實際，進一步提高對構(gòu)建社會主義和諧社會重要性和緊迫性的認識。深入學習和全面理解社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好。全面貫徹黨的教育方針，努力培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。不斷提高辦學水平，努力辦讓人民滿意的教育。

2、組織實施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實施《教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確“十二五”期間教育改革和發(fā)展的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略、基本思路和政策措施，發(fā)揮計劃安排的宏觀調(diào)控作用，合理確定我市各級各類教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進不同層次、不同類型教育協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)全國、全省第四次教育工作會議精神，籌備召開第四次全市教育工作會議，全面部署今后一個時期我市教育改革和發(fā)展工作。

3、加強宣傳工作，營造教育發(fā)展的良好輿論環(huán)境。堅持以正面宣傳為主的原則，大力宣傳教育工作的方針政策、工作思路和重大部署，加強對教育系統(tǒng)先進人物、先進典型和工作成就的宣傳，樹立教育的良好形象。堅持正確的輿論導向，加強對社會關(guān)注的教育熱點和難點問題的引導，形成全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍。加強教育電視臺和教育城域網(wǎng)的管理，使之成為傳播社會主義精神文明的陣地。

二、把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，深入推進素質(zhì)教育

4、進一步加強和改進學校德育工作。繼續(xù)貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，廣泛開展社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育、“三理”（即心理、生理、倫理）教育、誠信教育、學生日常行為規(guī)范教育等系列活動，弘揚和培育民族精神。加強校園文化建設(shè)，開展豐富多彩的主題教育活動。加強對中小學生的心理健康教育、民主法制教育和預(yù)防教育。抓好青少年學生校外活動中心建設(shè)，加強青少年學生校外活動場所管理，充分發(fā)揮校外活動場所的育人功能。做好班主任和少先隊輔導員培訓工作。做好農(nóng)村“留守兒童”的思想道德教育工作。改革德育工作的方式方法，提高中小學德育工作的針對性和實效性。

5、進一步加強學校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育。認真貫徹全國學校體育工作會議精神，落實各項政策措施。結(jié)合實施《學生體質(zhì)健康標準》，繼續(xù)組織開展中學生“晨光”體育活動。鞏固和提高體、音、美課程的開課率和教學質(zhì)量，積極發(fā)揮體育測試導向作用。加強農(nóng)村學校衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)村中小學衛(wèi)生條件。加強學校健康教育，做好學校飲食衛(wèi)生安全及傳染病防控、艾滋病預(yù)防知識教育工作。繼續(xù)加強國防教育，做好學生軍訓工作。

6、扎實推進中小學課程改革。進一步加強實驗教學，加強勞動實踐基地建設(shè)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實際操作能力。建立和完善以校為本的教研制度。積極倡導啟發(fā)式教學，引導學生主動學習、獨立思考、追求新知。切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔。

7、加快中小學評價制度改革。改革教育內(nèi)容、形式和方式，逐步建立適應(yīng)素質(zhì)教育和課程改革要求的考試評價體系。完善中小學生綜合素質(zhì)評定辦法，充分發(fā)揮高中畢業(yè)會考對教育教學的評價功能。積極推行初中畢業(yè)生學業(yè)與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生制度。逐步推廣將公辦普通高中招生指標均衡分配到初中的招生制度。積極推進中招考試和錄取工作改革。

8、建立推進素質(zhì)教育的激勵機制。探索建立教育質(zhì)量監(jiān)測體系，形成多元化的學校評價新機制。完善推進素質(zhì)教育的政策措施，加快構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心的教育質(zhì)量標準體系和教育工作評價辦法。支持和鼓勵各縣（市）區(qū)因地制宜，改革創(chuàng)新，培育一批素質(zhì)教育示范區(qū)（校），推動全社會形成推進素質(zhì)教育的強大合力。表彰獎勵實施素質(zhì)教育富有成效的地區(qū)、學校和教育工作者。

三、貫徹落實新《義務(wù)教育法》，全面提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平

9、認真做好鞏固提高“兩基”成果和迎接國家“兩基”督導檢查驗收工作。全力以赴做好迎接“兩基”國家評估驗收的各項準備工作，各項指標要達到“兩基”要求，確?！皟苫眹以u估驗收順利通過。

10、提高農(nóng)村義務(wù)教育保障能力。認真貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》，進一步強化政府對義務(wù)教育的保障責任，深入推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，爭取政府落實教育經(jīng)費“三個增長”和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，籌措資金6500萬元全部免除我市農(nóng)村義務(wù)教育階段學生學雜費，繼續(xù)對困難家庭學生免費提供課本并補助寄宿生生活費。督促農(nóng)村中小學預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費落實到位。建立農(nóng)村義務(wù)教育階段校舍維修改造長效機制。落實資金2695萬元，完成184所農(nóng)村中小學校7.6萬平方米的危房改造任務(wù)。鞏固和完善農(nóng)村中小學教師工資保障機制。實施“農(nóng)村中小學課桌凳更新工程”，改善農(nóng)村中小學課桌凳配備條件。貫徹落實《省中小學教育技術(shù)裝備標準》，加強農(nóng)村中小學教學儀器設(shè)備及圖書裝備工作。鼓勵和支持勤工儉學工作。

11、大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。認真貫徹落實全市義務(wù)教育均衡發(fā)展會議精神，以推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，改善農(nóng)村學校的辦學條件，優(yōu)化農(nóng)村中小學布局，加強城鎮(zhèn)薄弱學校建設(shè)，合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的教育差別。努力做好城市學校對口支援農(nóng)村學校工作。以流入地政府和全日制公辦學校為主，做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。

12、加快普通高中和幼兒教育發(fā)展。繼續(xù)改善普通高中辦學條件，擴大普通高中辦學容量，完成省定招生任務(wù)。對省級示范性高中實行動態(tài)管理，促進普通高中整體辦學水平提高。堅持以政府辦園為骨干、社會力量辦園為主體，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育。加強示范幼兒園建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在辦好一所中心幼兒園的基礎(chǔ)上，充分利用中小學布局調(diào)整富余的教育資源，發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園。重視女童教育。加強特殊教育學校和特殊教育隨班就讀保障體系建設(shè)。

13、加強教育督導工作。各級政府教育督導部門要緊緊圍繞“兩基”國檢目標任務(wù)開展教育督導工作。進一步完善縣級政府教育工作督導評估制度。積極開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等專項督導檢查。探索建立教育督導報告制度。

四、重點支持中等職業(yè)教育，加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò)

14、加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。深入貫徹全市職業(yè)教育工作會議精神，狠抓落實，加快發(fā)展。做好未升學的初、高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓工作。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，深化職業(yè)教育教學改革，提升職業(yè)學校辦學水平，提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。開展“職業(yè)教育強縣（市）”創(chuàng)建活動，大力推進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展。積極開展與東部地區(qū)和城鄉(xiāng)之間職業(yè)學校的聯(lián)合招生和合作辦學。深化公辦職業(yè)學校改革，支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。

15、加強中等職業(yè)學?；A(chǔ)能力建設(shè)。積極參與全省組織實施的“四個計劃”，即縣級職教中心建設(shè)計劃、職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計劃、職業(yè)教育實訓基地建設(shè)計劃、中等職業(yè)教育教師素質(zhì)提高計劃。確保在全省重點支持建設(shè)的38個縣級職教中心和中等職業(yè)示范性學校、20個左右中等職業(yè)教育實訓基地和25所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人學校中我市占有適當?shù)姆蓊~。積極開展國債資金項目學校建設(shè)，爭取已進入省臺帳項目學校資金盡快落實到位，并加強項目管理，嚴格資金監(jiān)管，提高建設(shè)質(zhì)量。通過整合資源，優(yōu)化布局，進一步改善職業(yè)學校辦學條件。

16、全面組織實施職業(yè)教育“四大工程”。即技能型人才培養(yǎng)培訓工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程、農(nóng)村實用人才培訓工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程。充分發(fā)揮各類中等職業(yè)學校的主陣地作用，加強“三教統(tǒng)籌”，促進“農(nóng)科教”結(jié)合，面向農(nóng)民特別是回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生廣泛開展各種實用技術(shù)培訓。加大制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)力度，廣泛開展靈活多樣的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工作。

17、深化職業(yè)學校辦學改革和教學改革。加大中等職業(yè)學校教學改革力度，繼續(xù)推廣“訂單”式培養(yǎng)，大力推進校企合作、工學結(jié)合的辦學模式。加大支持力度，開展半工半讀試點工作。深化招生、學籍、教學等管理制度改革，實施“中等職業(yè)學校精品工程”。進一步推進學生獲取職業(yè)資格證書和技能等級證書工作。

五、深入推進教育改革，進一步提高教育管理水平

18、堅持從嚴治校、規(guī)范管理。依法嚴格規(guī)范學校辦學行為，進一步加強監(jiān)管和督查，強化對各級各類學校的管理。進一步完善管理制度和責任制度，切實加強對學校收費、基建工程、物資采購、后勤等項工作的管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行學習紀律、考試紀律和生活紀律，教育學生嚴格遵守校紀校規(guī)。

19、加強對民辦教育的積極扶持和規(guī)范管理。按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，大力支持和鼓勵社會力量參與各類教育事業(yè)的發(fā)展。加強對民辦學校招生廣告的審查。建立和完善民辦學校自律機制，引導和支持民辦學校進一步擴大辦學規(guī)模、改善辦學條件和提高辦學質(zhì)量。依法保障民辦學校合法權(quán)益，加強政策引導和規(guī)范監(jiān)管，逐步形成公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的格局。

20、大力發(fā)展開放式教育和現(xiàn)代遠程教育。完成“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”，將未實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的266所農(nóng)村中小學校全部納入項目學校，將已配備遠程教育設(shè)備的農(nóng)村中小學和縣城區(qū)學校接入教育城域網(wǎng)。完善電子公文網(wǎng)上傳輸系統(tǒng)。加大信息技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng)力度，加強教育信息資源的開發(fā)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

21、加強高等教育工作。加強與高等學校的溝通與協(xié)調(diào)，積極營造高等教育的良好發(fā)展環(huán)境，努力創(chuàng)造條件，推動高等教育快速健康發(fā)展，不斷提升我市高等教育的層次和水平。

六、大力推進人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍

22、深入開展師德教育。認真學習貫徹總書記給孟二冬同志女兒回信精神，大力開展向林州市鄉(xiāng)村小學教師王生英同志學習活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德。組織開展好第23個教師節(jié)慶祝活動，做好全國、全省、全市優(yōu)秀教師和教育工作者以及師德標兵的推薦評選工作。積極開展師德建設(shè)評估工作，把師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)聘任和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)。

23、大力加強教師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。加大吸引優(yōu)秀人才從事農(nóng)村教育工作的力度。切實加強教師培養(yǎng)專業(yè)的指導和質(zhì)量評估。大力推進師范生實習支教工作，強化對教育教學實踐能力的要求。繼續(xù)實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，完成年度培訓任務(wù)。大力推進教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃和中小學教師教育能力建設(shè)計劃，積極推進校本研修。充分利用農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，構(gòu)建中小學教師特別是農(nóng)村教師遠程學習體系，完成新一輪中小學教師全員培訓。通過實施農(nóng)村中小學骨干教師免試進修成人專科學歷、函授、自學考試等途徑，鼓勵廣大教師進一步提高學歷層次。啟動教師教育技能培訓和考試工作。組織開展好農(nóng)村中小學青年教師崗位技能競賽活動。積極參與全省試行的中小學教師教育管理信息化工作。組織實施好班主任培訓工作。

24、啟動“中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃”。實施“中等職業(yè)學校專業(yè)教師職業(yè)技術(shù)能力培訓工程”，加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓工作。實施“中等職業(yè)學校教師教育技術(shù)能力建設(shè)工程”，提高教師運用現(xiàn)代化手段實施教育教學的能力。建立中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度，增強教師開展教育教學的針對性。

25、深化教師人事制度改革。建立、完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度和考核辦法，繼續(xù)推行中小學校長競聘上崗制度。積極推進中小學新任教師公開招聘制度改革，完善教師準入制度。逐步建立科學有效的教職工績效分配制度，不斷完善收入分配辦法。進一步完善城鎮(zhèn)與農(nóng)村教師對口支援和交流制度。完成中小學校長和教育行政干部培訓任務(wù)。加強對教師職稱制度改革的指導，完善教師的交流機制、保障機制和激勵機制，促進教師資源的合理配置。完善教師資格制度，規(guī)范管理，促進教師隊伍專業(yè)素質(zhì)的提高。

七、堅持依法治教，不斷提高依法行政水平

26、全面推行依法行政和依法治教。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化教育宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹實施新修訂的《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)，加大教育行政執(zhí)法監(jiān)督力度，積極推進政務(wù)公開和校務(wù)公開。全面落實“教育系統(tǒng)‘五五’普法規(guī)劃”，深入開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。認真貫徹落實《公務(wù)員法》，增強依法行政觀念。加強語言文字工作。

27、完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施。明確市、縣兩級政府提供教育公共服務(wù)的職責，促進教育經(jīng)費依法增長，推動地方各級政府確保教育投入按時足額到位。拓寬經(jīng)費籌措渠道，積極鼓勵和引導社會、企業(yè)和公民個人捐資助學、出資和投資辦學。進一步加強教育經(jīng)費管理，提高教育經(jīng)費使用效益。

八、認真解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，努力創(chuàng)建和諧校園

28、全面做好貧困家庭學生資助工作。繼續(xù)辦好宏志班，建立高中階段貧困家庭學生資助體系，積極探索職業(yè)教育貧困家庭學生資助體系建設(shè)。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。充分發(fā)揮教育基金會在扶貧助學方面的作用。

29、切實做好畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)工作。加大宏觀調(diào)控力度，積極強化政府促進畢業(yè)生就業(yè)的職能，狠抓政策落實。積極引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，扎實開展各項到基層就業(yè)或服務(wù)的專項計劃。按照教育部高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年的要求，健全和完善就業(yè)指導服務(wù)體系和社會保障體系，培育和規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場。依托網(wǎng)絡(luò)積極做好網(wǎng)上求職招聘服務(wù)，降低學生擇業(yè)成本。加強宣傳和引導工作，幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造良好的就業(yè)環(huán)境。做好高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測和統(tǒng)計工作。

30、繼續(xù)實施教育系統(tǒng)“陽光工程”。規(guī)范各類收費行為，實行“陽光收費”。加強招生考試管理，實行“陽光招生”。規(guī)范基建項目運作程序，實行“陽光采購、陽光招投標”。深化干部人事制度改革，實行“陽光用人”。

31、規(guī)范收費行為，堅決治理教育亂收費。要全面落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制，加強監(jiān)督檢查，嚴禁一邊免費、一邊亂收費。認真執(zhí)行城市義務(wù)教育學?！耙毁M制”收費辦法，繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。規(guī)范辦學體制改革試驗學校的辦學和收費行為。全面推進教育收費公示制度，自覺接受人民群眾和社會監(jiān)督。

32、切實加強學校安全管理。進一步健全學校安全預(yù)警機制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。完善各項安全管理機構(gòu)和制度建設(shè)，認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件報告制度。加強對學校師生員工的安全教育及應(yīng)急培訓，提高自救和互救能力。加強安全檢查，堵塞各種漏洞。深入開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作。進一步加強信訪工作，積極妥善處理重點、難點信訪問題。進一步明確創(chuàng)建和諧校園的目標要求，努力建設(shè)和諧的校園文化，創(chuàng)建積極向上的校園氛圍，努力建設(shè)平安、健康、文明、和諧的校園。

九、進一步加強教育系統(tǒng)和局機關(guān)自身建設(shè)，樹立教育系統(tǒng)良好形象

33、大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，認真開展“講正氣、樹新風”教育活動。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制，進一步規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為。深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作和警示教育活動，開展廉潔教育和廉政文化建設(shè)。嚴肅查處違紀違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，建立和完善預(yù)防腐敗的長效機制。扎實開展行風評議工作，促進行風全面改善、根本好轉(zhuǎn)。

34、加強局機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)水平。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，大興學習之風、實干之風和團結(jié)之風，建設(shè)學習型機關(guān)。精簡壓縮會議、文件，提高辦事效率。健全機關(guān)干部考核評價制度，加強干部的培養(yǎng)培訓，切實建立起一支精干高效的干部隊伍。進一步做好老干部工作，充分發(fā)揮老干部的作用。

第二篇

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極推進教育體制、機制和制度創(chuàng)新

1.深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。深入推進局機關(guān)學習實踐活動，抓好直屬單位學習實踐活動。以“謀劃教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為載體，全面落實學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，確保學習實踐活動取得實效。

2.全面落實教育發(fā)展規(guī)劃。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。以教育發(fā)展規(guī)劃和計劃安排為指導，調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快普及高中階段教育，重視幼兒教育和特殊教育，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省教育廳的部署，結(jié)合實際，高質(zhì)量完成中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作。

3.依法落實市級教育經(jīng)費“三個增長”。加強教育經(jīng)費統(tǒng)計和監(jiān)測，推動縣級政府依法落實教育經(jīng)費的“三個增長”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，繼續(xù)將新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。深入推進化解農(nóng)村“普九”債務(wù)。進一步拓寬經(jīng)費籌措渠道，扎實開展勤工儉學活動，積極鼓勵和引導社會、企業(yè)和公民個人捐資助學、出資和投資辦學。加強教育經(jīng)費管理，堅持勤儉辦學，提高資金使用效益。

4.開展“教育服務(wù)年”活動。按照省教育廳的要求，制定“教育服務(wù)年”活動方案，全面落實各項措施，不斷提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

5.大力加強教育法制建設(shè)。積極推進依法行政，完善教育行政許可制度和行政執(zhí)法責任制。建立行政復(fù)議專家咨詢制度，做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。推進依法治教，全面落實“教育系統(tǒng)‘五五’普法規(guī)劃”，開展法制培訓，推動教師法制教育制度化、規(guī)范化。

6.重視教育宣傳工作。充分發(fā)揮新聞輿論導向作用，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督工作力度。進一步加強先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導工作。加強教育電視臺、計算機網(wǎng)絡(luò)和校園印刷讀物的管理，使之成為傳播社會主義精神文明的陣地。

7.強化教育督導工作。堅持以督政為重點，全面推動縣級政府履行教育職責的督導評估工作。堅持以督學為根本，嚴格落實《教育廳關(guān)于規(guī)范普通中小學校檢查、評估工作的實施意見》，切實規(guī)范中小學校督導評估工作。做好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、職業(yè)教育攻堅計劃、中小學校實施素質(zhì)教育等專項督導檢查，提高辦學水平和教育質(zhì)量。做好教育督導人員的培訓工作，加強教育督導隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好中小學教育教學質(zhì)量監(jiān)測工作。

二、扎實推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量

8.進一步加強和改進中小學德育工作。以慶祝新中國成立60周年為契機，深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動。全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動。加強心理健康教育。加強班主任和德育隊伍建設(shè)。積極推動校外活動場所建設(shè)，健全和完善家庭、社會和學校齊抓共管機制。

9.深化基礎(chǔ)教育課程改革。繼續(xù)抓好普通高中課程改革工作，進一步改善條件，加強指導，確保普通高中課程改革工作順利進行。認真總結(jié)普通高中課程改革和義務(wù)教育課程改革的經(jīng)驗，促進教學方式和學習方式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

10.進一步加強學校體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作。深入開展小學生“曙光”、中學生“晨光”體育活動，確保學生每天鍛煉一小時。加大投入，實施中小學體育衛(wèi)生音樂美術(shù)教育教學儀器、器材配備專項工程，改善學校體育衛(wèi)生設(shè)施條件。抓好科學營養(yǎng)和預(yù)防近視工作，教育和引導學生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣。組織開展高雅藝術(shù)進校園活動。深入開展國防教育和學生軍訓工作。

11.推進考試和評價制度改革。完善義務(wù)教育綜合素質(zhì)評定辦法，改革普通高中學業(yè)水平考試制度，加強教育教學研究和指導工作，引導學校注重內(nèi)涵發(fā)展，增強發(fā)展后勁。

三、以農(nóng)村義務(wù)教育為重點，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

12.深入推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。進一步提高農(nóng)村中小學公用經(jīng)費標準，確保達到國家規(guī)定基準定額。完善中小學預(yù)算制度。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育免費政策。認真做好城市義務(wù)教育免除學雜費工作。繼續(xù)實施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程。

13.大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。均衡配置公共義務(wù)教育資源，加大教育技術(shù)裝備投入，加強薄弱學校建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的差距，努力辦好每一所學校。均衡配置教師資源，逐步推進校長和教師定期交流，完善教師交流機制、保障機制和激勵機制。認真辦好特殊教育學校。繼續(xù)做好掃盲工作。繼續(xù)開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣創(chuàng)建活動。

14.加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育，積極推進基礎(chǔ)教育信息化。農(nóng)遠工程模式二、模式三學校和城區(qū)學校全部接入教育城域網(wǎng)，建立市、縣、鄉(xiāng)、校四級技術(shù)支持服務(wù)體系和行政管理體系，明確各級責任，及時解決各種管理問題和技術(shù)問題，確保農(nóng)遠工程設(shè)備和資源得到充分應(yīng)用，努力實現(xiàn)“班班通、堂堂用”。

15.進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件。指導各縣（市）、區(qū)實施新的中小學校建設(shè)標準及建筑規(guī)范。認真組織實施農(nóng)村初中校舍改造工程，改擴建5所農(nóng)村初中學生宿舍和食堂。實施中小學校舍安全工程，對全市中小學校舍進行全面安全排查，對不符合要求的盡快維修改造，經(jīng)過若干年努力，把學校建成最牢固、最安全、最讓家長放心的地方。

16.繼續(xù)開展對口支教活動。從局直學校選派100名教師到農(nóng)村學校開展支教。通過送課下鄉(xiāng)、聯(lián)教互動、學生互動、物質(zhì)援助等形式，幫助提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。同時，指導縣（市）、區(qū)根據(jù)各地實際情況，深入開展對口支教活動。

四、大力實施職業(yè)教育攻堅計劃，實現(xiàn)職業(yè)教育跨越式發(fā)展

17.積極推進職業(yè)教育體制改革。認真貫徹國家關(guān)于農(nóng)村中等職業(yè)教育免費政策，逐步實現(xiàn)所有農(nóng)村生源學生免費上職校。把擴大中等職業(yè)教育規(guī)模作為加快普及高中階段教育的重要舉措，重點發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。鼓勵公辦職業(yè)學校吸納社會資金辦學。推進職業(yè)教育集團化辦學，促進我市骨干校企強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享，推動職業(yè)教育向集團化、特色化和品牌化方向發(fā)展。

18.不斷優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。建立健全全市職業(yè)教育攻堅工作機制，落實部門責任和任務(wù)。推動落實支持職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。啟動職業(yè)學校布局調(diào)整工作，科學制定布局調(diào)整工作方案，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，推進全市中等職業(yè)教育發(fā)展的科學化。

19.全面加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。實施職業(yè)教育“三項工程”（示范性職業(yè)院校建設(shè)工程、薄弱中等職業(yè)學校建設(shè)工程和職業(yè)教育實訓基地建設(shè)工程），加強農(nóng)村職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)和職業(yè)教育信息化建設(shè)。推動職業(yè)教育信息化建設(shè)，構(gòu)建遠程職業(yè)教育公共服務(wù)體系，促進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育信息資源共享。繼續(xù)開展職業(yè)教育強縣（市）創(chuàng)建活動。

20.深化職業(yè)教育教學改革。全面推行工學結(jié)合、校企合作和頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。大力推進中等職業(yè)學校學生“一年學基礎(chǔ)、一年學技能、一年頂崗實習”和農(nóng)村中等職業(yè)學校學生“一年在當?shù)貙W校學習，一年在城市學校學習，一年在企業(yè)實習”的培養(yǎng)模式。積極開展師生職業(yè)技能競賽，全面提高職業(yè)學校師生實踐能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)技能水平。大力推進中等職業(yè)學校學生獲取職業(yè)資格證書制度。

五、統(tǒng)籌兼顧，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

21.重視發(fā)展學前教育。加快發(fā)展農(nóng)村學前教育，努力提高農(nóng)村學前三年入園率。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園。加強對民辦幼兒園的管理。繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強幼教隊伍建設(shè)。加強教育教學指導，提高學前教育質(zhì)量。

22.鼓勵和規(guī)范社會力量舉辦教育。加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為，提高教育質(zhì)量和辦學效益。堅持并完善對民辦學校的評估工作，落實督查制度，對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和先進個人進行表彰。

23.支持高等教育工作。加強與高等學校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，推動高等教育快速健康發(fā)展。

24.積極推進終身教育體系建設(shè)。支持和引導各級各類教育面向社會，實行更加靈活多樣的辦學形式，構(gòu)建全民學習、終身學習服務(wù)支撐平臺，推動建立學習型社會。加強和發(fā)展農(nóng)民技能培訓，積極為工礦企業(yè)培訓技術(shù)人員和熟練工人。大力發(fā)展以實施崗位培訓和繼續(xù)教育為主要形式的成人教育。加強對現(xiàn)代遠程教育校外學習中心和函授站的監(jiān)管，不斷提高成人教育的辦學質(zhì)量和聲譽。

25.大力推進教育信息化。加強教育城域網(wǎng)和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的規(guī)范管理和應(yīng)用，豐富資源庫內(nèi)容，推廣和完善各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。開通教育城域網(wǎng)“電子公文通知交換系統(tǒng)”各縣（市）、區(qū)平臺，實現(xiàn)縣級教育電子政務(wù)新跨越。利用城域網(wǎng)開展面向校長和教師的遠程培訓，加強對機關(guān)科室、學校信息化工作的研究、引導、培訓、管理，規(guī)范各級門戶網(wǎng)站建設(shè)，用信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)對現(xiàn)行教育管理和教學過程進行優(yōu)化和改造。

26.加強語言文字工作。繼續(xù)進行示范校評估工作。開展語言文字達標工作，促進社會語言文字應(yīng)用的規(guī)范化。繼續(xù)推進普通話水平測試的信息化和規(guī)范化管理。

六、加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)

27.大力加強師德建設(shè)。繼續(xù)鞏固擴大“教師培訓年”活動成果，把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位，通過深入學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，樹立師德典型，組織師德征文和演講比賽等多種措施，弘揚新時期人民教師的高尚師德，不斷提高教師職業(yè)道德水平。開展師德師風先進校創(chuàng)建活動，引導廣大中小學校重視師德師風建設(shè)。

28.深化教育人事制度改革。建立和健全中小學績效工資制度，規(guī)范義務(wù)教育學校教師津貼補貼，依法落實教師待遇。完善農(nóng)村學校編制管理，積極推進中等職業(yè)學校教職工核編工作。嚴格實行教師資格制度，規(guī)范新任教師公開招聘制度。做好教師系列職稱評審工作。加強中小學校長培訓。

29.大力加強教師培訓。以農(nóng)村中小學教師為重點，采取集中培訓、送教下鄉(xiāng)、遠程教育、校本研修等多種形式，啟動實施新一輪“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”。繼續(xù)實施名師培育工程。做好高中新課程教師培訓工作。繼續(xù)實施中小學教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃、教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃、農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃。加強班主任、體音美教師、幼兒園教師培訓。

30.進一步加強職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃，完成市級骨干教師培訓任務(wù)。繼續(xù)實施現(xiàn)代教育技術(shù)能力建設(shè)計劃。全面落實職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度。完善相關(guān)政策與制度，加大從企事業(yè)單位和社會聘請兼職教師的力度。

七、堅持以人為本，切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題

31.全面落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，嚴格執(zhí)行資助管理辦法，及時撥付資助經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。繼續(xù)做好中等職業(yè)學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。

32.繼續(xù)做好進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。落實以輸入地政府為主、以全日制公辦學校為主、免收借讀費等政策措施，切實解決好進城農(nóng)民工同住子女入學問題，做到應(yīng)入全入。認真做好農(nóng)村流動、留守兒童接受義務(wù)教育工作。

33.全面推進依法治考、依法治招。加強考試管理，嚴格執(zhí)行招生考試工作責任制和責任追究制。嚴格報名資格、照顧條件審查和考點、考場管理，嚴肅考試紀律，切實增強考務(wù)人員的責任感，嚴防替考、法人舞弊、大面積作弊和高科技作弊。繼續(xù)實施招生工作“陽光工程”。堅持招生工作“六公開”、“六不準”規(guī)定。加強對保送生、藝術(shù)特長生和高水平運動員等類考生考試資格和錄取名單的公示和監(jiān)督。強化研究生招生管理、考試管理和監(jiān)督。嚴格規(guī)范招生行為，堅決制止和依法打擊各種非法招生和欺詐行為。

34.堅持依法治教，規(guī)范辦學管理。繼續(xù)規(guī)范義務(wù)教育辦學行為，深入推進改制學校清理和規(guī)范工作。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育不得舉辦重點學校、重點班的規(guī)定，認真研究解決城市義務(wù)教育階段擇校問題。繼續(xù)嚴格執(zhí)行普通高中招生“三限”政策。加強學籍學歷管理，推進各級各類教育學籍管理電子化。全面推行教育收費公示制度，加大校務(wù)公開力度。嚴格規(guī)范教育收費行為，落實義務(wù)教育學生免費政策，堅決制止亂收費。繼續(xù)開展規(guī)范教育收費示范縣（市）、區(qū)創(chuàng)建活動。

35.加強學校安全管理，建設(shè)文明和諧校園。建立和完善校園安全防控體系和應(yīng)急管理體系，進一步推進校方責任保險工作，著力加強寄宿制學校、學校公共衛(wèi)生和交通安全等方面的管理，妥善處置好突發(fā)安全事件。深入開展中小學和諧校園創(chuàng)建活動。大力開展校園植樹活動，努力建設(shè)綠色校園。深入推進節(jié)約型學校建設(shè)。積極倡導和培育尊敬師長、關(guān)心同學、熱愛學校、熱心公益的優(yōu)良校風，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

八、進一步加強教育系統(tǒng)和局機關(guān)自身建設(shè)，樹立教育系統(tǒng)良好形象

36.進一步加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》，把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為。認真落實干部監(jiān)督工作各項任務(wù)，強化對權(quán)力的制約監(jiān)督，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。加強對教育招生、考試、收費、基建、采購、評審等的監(jiān)督和管理，研究監(jiān)督的職責及內(nèi)容、方式。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂，加大違紀案件查處力度。推動教育內(nèi)部審計工作進一步制度化、規(guī)范化。深入開展民主評議學校行風活動，加強對規(guī)范辦學行為的監(jiān)督檢查。進一步加強廉政文化建設(shè)。

37.加強局機關(guān)作風建設(shè)。大興學習之風、實干之風和團結(jié)之風，建設(shè)學習型機關(guān)和節(jié)約型機關(guān)。完善教育政務(wù)公開制度，加大信息公開力度。加強調(diào)查研究，強化綜合協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、公文審核、督查督辦，提高工作效能。改進文風會風，精簡會議、文件。健全機關(guān)干部考核評價制度，加強干部的培養(yǎng)培訓，切實建立起一支精干高效的干部隊伍。加強保密工作。重視信訪工作。做好離退休干部工作