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      司法行政工作要點

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      一、圍繞法治創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)普法依法治理工作

      引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民等重點對象普法教育,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。在全縣積極探索建立對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行年度述職述德述廉述法“四述”同步制度和領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試成績備案制度。加快推進(jìn)各鎮(zhèn)(街道)法治文化公園(長廊)和普法一條街等法治文化陣地建設(shè),組織參加第二批全省法治宣傳教育和法治文化建設(shè)示范基地命名表彰活動,建設(shè)一批具有特色的法治文化宣傳陣地。深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的“八大創(chuàng)建”活動,不斷提高全縣法治創(chuàng)建水平。全力做好“六五”普法依法治理工作的檢查驗收及總結(jié)表彰工作,掀起“六五”普法工作新一輪高潮。

      二、以深化完善法律顧問制度和法律援助制度為抓手,打造立體式網(wǎng)格化法律服務(wù)體系

      深化完善法律顧問制度?!捌毡榻⒎深檰栔贫取笔峭七M(jìn)法治建設(shè)的重要舉措,也是全面實現(xiàn)社會依法治理,維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定的有效途徑。在鞏固法律顧問全覆蓋工作成果的基礎(chǔ)上,按照“專業(yè)化、團隊化、有償化”的總體思路,繼續(xù)完善法律顧問全覆蓋長效發(fā)展機制。采取政府購買和財政補貼相結(jié)合的方式,完善律師承擔(dān)公益性法律服務(wù)的經(jīng)費保障機制。在政府引領(lǐng)下,不斷提高公民、法人和其他社會組織購買法律顧問服務(wù)的比例,推動法律顧問法律服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。鞏固和完善農(nóng)村法律顧問工作,在促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、推動農(nóng)村民主法治建設(shè)、保障困難村民合法權(quán)益中發(fā)揮積極作用。推進(jìn)多區(qū)域?qū)I(yè)化法律服務(wù)團隊建設(shè),搭建多形式法律服務(wù)平臺,積極發(fā)揮各類專業(yè)化法律服務(wù)團隊服務(wù)作用。發(fā)揮律師管理職能作用,推薦多領(lǐng)域律師專家擔(dān)任各級政府和企業(yè)法律顧問。積極探索推進(jìn)律師參與涉法涉訴信訪工作機制。

      深入推進(jìn)法律援助工作。積極落實《法律援助條例》進(jìn)一步健全完善便民服務(wù)長效機制,暢通法律援助渠道,努力形成以政府為主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的法律援助工作格局。努力實現(xiàn)應(yīng)援盡援,全力維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。加強法律援助經(jīng)費財政保障機制建設(shè)。深入推進(jìn)法律顧問全覆蓋工程。

      三、以規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和提升服務(wù)質(zhì)量為核心,大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)

      加強法律服務(wù)行業(yè)誠信和職業(yè)道德建設(shè),建立法律服務(wù)機構(gòu)和法律工作者信用檔案,逐步建立和完善信用管理制度體系和信用公示平臺。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制。結(jié)合爭創(chuàng)“零錯證、零投訴、零上訪”公證員活動,開展公證質(zhì)量事故“零容忍”活動,提升公證公信力。在穩(wěn)定現(xiàn)有證源的同時,進(jìn)一步拓展公證業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,擴大公證覆蓋面,積極介入全縣重點項目建設(shè)、征地拆遷和改善民生等重點領(lǐng)域。實現(xiàn)辦證數(shù)量、收費數(shù)量雙突破。加強司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化我縣司法鑒定專業(yè)布局、提高司法鑒定質(zhì)量,樹立司法鑒定權(quán)威。開展“司法鑒定質(zhì)量提升年”活動,健全完善法律服務(wù)行業(yè)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,實現(xiàn)鑒定質(zhì)量檢查常態(tài)化機制,加大執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度,不斷提升司法鑒定公信力。推進(jìn)人民監(jiān)督員管理改革試點工作,建立人民監(jiān)督員選任、培訓(xùn)、管理工作機制。

      四、以組織建設(shè)和隊伍建設(shè)為重點,完善依法調(diào)解糾紛機制

      健全人民調(diào)解組織建設(shè),隊伍建設(shè)和人民調(diào)解員準(zhǔn)入制度。完善全縣858個行政村村級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮村級調(diào)解組織的作用。積極推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),并逐步將人民調(diào)解工作向物業(yè)、環(huán)保、城建、經(jīng)貿(mào)、勞資、消費、保險等矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域延伸,充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)性作用。推行人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理,健全矛盾糾紛、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、聯(lián)動聯(lián)調(diào)和考核獎懲等長效機制,提高矛盾糾紛化解效能。

      五、以規(guī)范執(zhí)法和強化保障為目標(biāo),扎實開展社區(qū)矯正工作

      深入開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,進(jìn)一步完善社區(qū)矯正執(zhí)行和保障體系,不斷提升工作水平,確保社區(qū)服刑人員再犯罪率控制在較低水平。加大社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍建設(shè)和信息化監(jiān)管力度。加強社區(qū)矯正基礎(chǔ)保障建設(shè)和社區(qū)矯正場所設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完善監(jiān)管指揮中心建設(shè)和建設(shè)一處社區(qū)矯正勞動教育基地。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作的決策部署和全國刑釋解教人員安置幫教工作會議精神,深化教育改造與安置幫教一體化工程,在推進(jìn)社區(qū)矯正人員培訓(xùn)安置上下功夫。完善銜接管理制度,抓好重點幫教對象必接必控。加快過渡性安置基地建設(shè)。

      六、以兩個“爭創(chuàng)”為載體,繼續(xù)推進(jìn)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)

      深入開展?fàn)巹?chuàng)“全國模范司法所”和“明星司法所”活動,力爭年內(nèi)90%以上的基層司法所達(dá)到省級規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮典型帶動作用,打造2-3個“明星司法所”。繼續(xù)推進(jìn)司法行政“四個中心”建設(shè),年內(nèi)力爭建成各具特色、功能完善的“四個中心”。加快信息化建設(shè)步伐,全面提升信息化環(huán)境下的工作能力水平,促進(jìn)工作方式轉(zhuǎn)變,為司法行政事業(yè)的跨越式發(fā)展提供信息技術(shù)支持和保障。

      七、深化教育,著力加強班子隊伍建設(shè)

      加強思想政治建設(shè),踐行宗旨、服務(wù)于民。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和系列重要講話精神,把思想政治建設(shè)放在首位,組織開展多種形式的學(xué)習(xí)討論實踐活動,不斷加強和改進(jìn)新時期思想政治工作,切實增強司法行政隊伍的政治定力。健全干部教育培訓(xùn)體系,有針對性地開展崗位必備業(yè)務(wù)知識和能力的培訓(xùn),適時組織開展與司法行政工作緊密切相關(guān)的新理論、新知識、新技能的培訓(xùn),不斷提升隊伍整體素養(yǎng)。

      加強班子隊伍建設(shè),提升素質(zhì)、執(zhí)政為民。要強化干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念,努力做出經(jīng)得起實踐、歷史檢驗和群眾認(rèn)可的實績。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,啟用政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加大財政投入,改善鎮(zhèn)(街)司法所基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件。推動新入職的公務(wù)員到基層一線培養(yǎng)鍛煉,提高依法解決實際問題的能力。

      加強黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變職能、全力惠民。加強廉潔從政教育,嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律,強化黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,建立健全教育、制度與監(jiān)督并重的司法行政懲治和預(yù)防腐敗體系。確保風(fēng)清氣正的良好氛圍。加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,持之以恒反“四風(fēng)”,完善公務(wù)接待、公車管理、上下班紀(jì)律等各項工作制度規(guī)定,用制度約束行為,建立作風(fēng)改進(jìn)的長效機制,更好的促進(jìn)陽光政府、法治政府建設(shè)。

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