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后勤發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則

㈠指導(dǎo)思想

重點強化餐飲、交通、動力等各項保障職能，集中精力開展服務(wù)；不斷深化后勤管理、服務(wù)的改革，建立科學(xué)的運行機制，進一步提高后勤服務(wù)工作的能力和水平；堅持貼近干部職工的工作、生活、健康和安全開展更主動、更人性化的服務(wù)。

㈡基本原則

1．堅持管理職能與服務(wù)職能“兩分開”的原則。為更好地履行管理與服務(wù)職責(zé)，讓“裁判員”和“運動員”各司其職、各負(fù)其責(zé)，管理局作為辦事機構(gòu)，擔(dān)負(fù)后勤服務(wù)工作的管理職能。機關(guān)服務(wù)中心作為總直屬單位，承擔(dān)“醫(yī)、食、住、行”和“風(fēng)、暖、水、電”的具體服務(wù)保障工作。

2．堅持“小機關(guān)、大服務(wù)”的原則。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”要求，調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，整合后勤服務(wù)資源。管理局機關(guān)以不超過30人的精干隊伍，完成后勤服務(wù)監(jiān)管任務(wù)；服務(wù)中心強化以餐飲、交通、動力為重點的各項服務(wù)工作，切實保證全工作穩(wěn)定有序。

3．堅持只對內(nèi)服務(wù)，不對外經(jīng)營，嚴(yán)格落實“收支兩條線”的原則。機關(guān)服務(wù)中心嚴(yán)格落實“收支兩條線”的預(yù)算管理制度，支出要全部申報預(yù)算，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的支出預(yù)算執(zhí)行；取得的服務(wù)收入全部上繳計財局，不得以任何理由、任何方式將收入轉(zhuǎn)移或在賬外循環(huán)；建立行之有效的激勵機制，充分調(diào)動服務(wù)單位職工的積極性。

4．堅持“三貼近”服務(wù)的原則。努力貼近干部職工的工作、生活、健康和安全開展服務(wù)，不斷創(chuàng)新，注重細(xì)節(jié)，體現(xiàn)更靠前、更主動、更人性化的服務(wù)，不斷提高服務(wù)滿意度。

后勤發(fā)展目標(biāo)及措施

㈠近期和“十一五”期間主要發(fā)展目標(biāo)

進一步完善符合工作特點的后勤保障體制，重點做好以餐飲、交通、動力服務(wù)保障為重點的多項服務(wù)工作，在服務(wù)中心全面推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，明確質(zhì)量目標(biāo)，狠抓過程管理，進一步提高管理和服務(wù)水平；優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，培養(yǎng)與引進相結(jié)合，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、思想過硬的后勤隊伍；建立健全監(jiān)管制度，形成有效的監(jiān)管機制，充分發(fā)揮管理局對服務(wù)保障的監(jiān)管作用；統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，加強基礎(chǔ)設(shè)施的改造，努力建設(shè)與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工作環(huán)境。

㈡主要措施

1．在服務(wù)中心全面推行ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2007年所有服務(wù)單位通過認(rèn)證，突出和強化餐飲、交通、動力服務(wù)保障，形成符合工作特點的后勤保障體制。

——餐飲服務(wù)滿意率要大幅度提高。隨著食堂綜合樓的建設(shè)和投入使用，加強炊管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)；實施并完善“暗補”變“明補”辦法，定期公布伙食賬目；設(shè)置以中餐為主的不同風(fēng)味就餐區(qū)和中、西快餐區(qū)，滿足職工多元化和個性化需求；完善24小時就餐服務(wù)；建立食品化驗室，培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師，建立營養(yǎng)食譜信息庫，逐步規(guī)范營養(yǎng)保健餐的營養(yǎng)成份、標(biāo)準(zhǔn)及制作要求，確保飲食安全；滿意率達(dá)到80%以上。

——交通服務(wù)安全快捷。完善車輛管理和使用制度，逐步取消部門自備車和自管車，集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，；提供24小時全天候服務(wù)，調(diào)度反應(yīng)迅速，車輛準(zhǔn)時、準(zhǔn)確到位，確保隨叫隨到、安全快捷。2006年完成交通處調(diào)度、派車、統(tǒng)計、結(jié)算系統(tǒng)升級換代和地下車庫監(jiān)控系統(tǒng)改造；2008年奧運會前，車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和車載電臺系統(tǒng)投入使用；逐步調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)，按規(guī)定及時淘汰、更新車輛，根據(jù)工作需要，適時增加特種車。公務(wù)員之家版權(quán)所有

——動力保障規(guī)范高效。視情況整合辦公區(qū)動力和物業(yè)管理力量，統(tǒng)一負(fù)責(zé)各辦公區(qū)域的動力保障和物業(yè)服務(wù)工作；整合電視監(jiān)控系統(tǒng)；加強供配電、熱力、電梯、辦公空調(diào)、消防及監(jiān)控設(shè)備運行的巡檢，按期保養(yǎng)，保證各類設(shè)備運行完好；強化24小時運行維修值班制度，及時排除故障，維修合格率要達(dá)到100%，保證工作區(qū)備用電源時刻處于正常待機狀態(tài)，確保應(yīng)急啟動。

——充分利用會資源，使班車、醫(yī)療、幼教服務(wù)方便職工需求。積極進行班車改革的調(diào)研論證，條件成熟時實施；幼教服務(wù)只面向職工子女，收費不高于同檔次幼兒園標(biāo)準(zhǔn)；門診部強化“保健、救急”職能，在職工和離退休老同志居住比較集中的地區(qū)增加合同醫(yī)院，使職工得到便捷、人性化的服務(wù)。

2．優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，培養(yǎng)與引進相結(jié)合，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、思想過硬的后勤隊伍。

——餐飲服務(wù)處實行免費就餐，在現(xiàn)有人數(shù)基礎(chǔ)上通過內(nèi)部調(diào)劑、對外聘用等方式增加相應(yīng)人員。

為保證2007年進入綜合樓、保障2008年奧運會報道和完成外派服務(wù)任務(wù)，逐步調(diào)整、引進一定數(shù)量較高層次的烹飪技術(shù)及服務(wù)人員，每年補充有一定技術(shù)水平的年輕廚師2-3名，設(shè)置營養(yǎng)配餐師和食品化驗員。高端人才采取聘用形式，其他各類人才，可使用臨時聘用人員。同時，選送人員到大的賓館飯店、參加外地風(fēng)味飲食技術(shù)培訓(xùn)。

——交通服務(wù)處隨著今后總車輛的管理體制改革，工作量不斷增加，要進一步加強交通服務(wù)保障，必須適當(dāng)增加職工人數(shù)，職工總數(shù)需逐步增加到100人，可從局內(nèi)選調(diào)正式職工或外聘合同制工人。尤其加強對服務(wù)禮儀和規(guī)范的培訓(xùn)，提高駕駛員的服務(wù)意識和水平。

——動力保障部門技術(shù)崗位比較密集，對操作人員的素質(zhì)和技術(shù)要求較高。

工程師可從社會人員中聘用，高級工及以下水平的技術(shù)工人可從技工學(xué)校或職高錄用畢業(yè)生。

3．建立有效的監(jiān)管機制，發(fā)揮后勤服務(wù)監(jiān)管作用。

——建立健全監(jiān)管制度，完善服務(wù)監(jiān)管。

——建立房地產(chǎn)管理多媒體數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一歸口管理。

——總結(jié)交流后勤服務(wù)改革經(jīng)驗，因地制宜，分類指導(dǎo)。

4．建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和區(qū)

——堅持和實施節(jié)能優(yōu)先的方針，調(diào)整節(jié)能管理工作機制。指定管理機構(gòu)或人員，對能耗情況進行監(jiān)控、分析和評估，提出改進措施和方案。

——加大節(jié)能投入，加快更新非環(huán)保、非節(jié)能型設(shè)備設(shè)施?！笆晃濉逼陂g重點是建筑物及采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品。2010年公用建筑面積能耗和人均能耗在2005年基礎(chǔ)上降低6%，新增專用電器、電動機、汽車、燃?xì)庠O(shè)備等主要耗能設(shè)備能源效率達(dá)到或接近國際先進水平。

——節(jié)能統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)。辦公區(qū)分樓、分管線加裝水表和電表，分供熱管路加裝水表，隨時準(zhǔn)確獲取水電能耗數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行分析，有針對性地制定節(jié)能措施，切實有效地搞好節(jié)能工作。