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打好生態(tài)建設攻堅戰(zhàn)

提高綠地新增量。加快《區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制，為全區(qū)綠化建設提供指導性文件。加強與區(qū)內各建設主體的溝通對接，充分挖掘綠地增長空間，加強綠化建設指導培訓，加強新增綠地統(tǒng)計工作，確保全年新增綠地30萬平方米。重點結合金昌路、永寧路等道路建設新增綠地9萬平方米，結合德勝河、西塘河等河道建設新增綠地14萬平方米，結合康橋單元R21-27小區(qū)一期、田園R24-09等居住區(qū)建設新增綠地4萬平方米，結合陸家圩綜合樓、渡駕橋綜合樓等單位建設新增綠地3萬平方米。打造特色精品亮點。加快特色公園建設，建成遠洋商務區(qū)2.94萬平方米紫荊公園、1.52萬平方米留石公園，牽頭指導謝村公園（運指）、桃園中央公園（拱指）、上塘中心公園（上塘街道）建設。實施精品屋頂綠化，建設區(qū)政府屋頂綠化，開展學校、衛(wèi)生等公益事業(yè)工程為重點的屋頂綠化，全年完成2萬平方米以上屋頂綠化。結合運河文化帶建設，實施以垂直綠化為內容的運河彩化工程，明確實施方案，打造“運河綠幕”。縱深推進半山開發(fā)。結合1000公頃半山森林公園規(guī)劃建設，進一步修訂完善旅游規(guī)劃。按照“最小干預、最大保護”的原則，建成半山國家森林公園1000米北延伸游步道，力爭國慶節(jié)精彩亮相。進一步加快半山國家森林公園配套設施建設，加快游客服務中心招商，完善服務功能，逐步形成旅游產業(yè)。深度挖掘半山歷史文化，開展資源調查，保護開發(fā)生態(tài)文化景觀。同文化部門聯(lián)合，充分挖掘半山民俗文化，開展詩詞楹聯(lián)攝影繪畫作品的征集活動，恢復立夏烏飯節(jié)、皋亭修禊名俗文化活動。大力推進西塘河公園前期。大力開展方案設計競賽活動，完成12萬方西塘河公園二期前期工作。通過西塘河公園的建設，重點展示西塘河七八百年的古運河歷史文脈文化遺產，同時結合橋西單元北大橋RBD開發(fā)，建設北大橋地區(qū)城市生態(tài)休閑中心、體育休閑中心、人文藝術中心、商業(yè)娛樂中心，提升北大橋區(qū)塊的核心品質和城市功能，打造北大橋地區(qū)的“綠心”。

打好惠民保障攻堅戰(zhàn)

牽頭抓好區(qū)級公租房項目建設。按照“六房并舉”的保障房建設思路，實行“租、售、改”三位一體模式，大力推進以區(qū)級公租房為主要內容的保障性住房建設。全力推進全區(qū)四個公租房項目建設項目，加快吳家墩外來務工人員公寓Ⅰ期3.1萬平方米、孔家埭大學生人才公寓Ⅱ期7.9萬平方米、杭鋼集團外來務工人員公寓7.6萬平方米建設；全力推進吳家墩村外來務工人員公寓Ⅱ期1萬平方米，桃源指揮部桃源R21-04地塊集中配建租賃房項目4.82萬平方米開工建設。加強房產管理。加強對經濟適用房、廉租房申購、申租管理，加強公租房配租工作，完善相關政策制度。深化應急維修服務管理，深入打造“房屋應急維修110”服務機制亮點品牌，切實加強房屋裝修監(jiān)管。重點完成德勝西落地工程征收工作，完善全區(qū)征收工作部門設置，加快推進征收工作進展，全力保障勝西落地工程的順利建設。加強準物業(yè)管理。積極做好舊小區(qū)物業(yè)改善工程“回頭看”工作，鞏固和完善物改成果。加強準物業(yè)管理，深化準物業(yè)管理“服務先行”理念，提供便民政策，提高服務水平。加強宣傳，提高居民對準物業(yè)的認識度。積極開展服務費收繳、臺賬建立等準物業(yè)管理工作。組織召開全區(qū)準物業(yè)管理現(xiàn)場會，全面提升我區(qū)物業(yè)管理工作水平。四、打好行業(yè)轉型攻堅戰(zhàn)堅持做大做強建筑業(yè)。積極引進高資質建筑企業(yè)總部，實現(xiàn)建筑業(yè)總產值230億元，新增一級總承包企業(yè)1家以上，使我區(qū)一級企業(yè)總數(shù)在老城區(qū)中持續(xù)保持第一位。開展高資質建筑企業(yè)總部建設調研，穩(wěn)定一級總承包骨干企業(yè)，吸引區(qū)外企業(yè)。加快轉型升級步伐，推動產業(yè)結構由以工程施工為主的傳統(tǒng)型向工程施工、工程咨詢“二輪驅動”的現(xiàn)代型轉變，發(fā)揮漢嘉設計上市的標桿作用，結合區(qū)招商平臺，重點做好設計企業(yè)的引進；推動企業(yè)由注重產值擴張的數(shù)量型向注重管理提升的內生型轉變，開展“企業(yè)管理提升深化年”活動；推動市場結構由以為主的內向型向省內外結合型轉變，收集外地市場準入政策信息，開展市場調研活動；推動行業(yè)管理由管理型向綜合服務型轉變，繼續(xù)做好企業(yè)資質和人員資格管理，開展多層次的管理培訓和學習考察交流活動。抓好人防大廈建設。加快組織好區(qū)人防大廈及城北文化中心建設項目建設的各項工作，落實各項保障，加強溝通協(xié)調，注重安全生產管理及工程質量管理。充分利用現(xiàn)代信息技術，應用信息化和遠程視頻管理。加強先進示范工程創(chuàng)建，省級節(jié)能示范工程、工程爭取在2014年6月完成工程建設并交付使用。規(guī)范工程交易市場管理。深入整頓和規(guī)范建筑業(yè)市場招投標交易行為，加強招投標管理，確保公開、公平、公正，嚴格執(zhí)行《區(qū)小型建設工程招投標管理辦法》，引導企業(yè)在合理價格區(qū)間開展競爭。實行招標機構比選辦法，既做到公開公平，又兼顧擇優(yōu)選用。加快完善“1+10+X”的招標管理體系，建立招投標管理網(wǎng)絡。推進區(qū)小型建設工程管理中心進駐區(qū)行政服務中心統(tǒng)一辦公，建立規(guī)范交易平臺，引入電子評標，加強招投標全過程管理。省級標化工地，市“十佳”民工學校，廉政文化進工地示范工程等創(chuàng)建，確保獲得“錢江杯”工程，爭創(chuàng)“魯班獎”工程。

加強干部隊伍建設

增強大局意識。切實增強大局意識，全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。提高責任意識，嚴格落實目標管理責任制，圍繞努力完成區(qū)委、區(qū)政府的各項任務目標開展工作。深化學習教育，把全局廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，發(fā)揮工作的主觀能動性，發(fā)揚奉獻精神，切實做到接受任務不講條件，執(zhí)行任務不找借口，落實任務不打折扣，有效保證城建各項目標任務圓滿完成。增強執(zhí)行意識。不斷提高中層干部貫徹落實區(qū)委區(qū)政府各項目標任務的執(zhí)行意識。中層干部隊伍要統(tǒng)一思想、明確責任、狠抓落實，到手的任務堅決完成，做到不逃避、不拖延、不敷衍，要高標準、嚴要求、高效率地完成任務。按照“管理時間、要事優(yōu)先、重視貢獻、發(fā)揮特長、科學決策”的要求，通過開展“中層效能提升工程”，加強機關隊伍執(zhí)行力建設，將年度重點目標任務派帳到科室，加強對賬監(jiān)督，切實提高中層干部執(zhí)行力。增強協(xié)作意識。作為城區(qū)建設主管職能部門，要樹立發(fā)揮牽頭抓總作用，營造共同推進城建工作良好局面的意識。注重整合力量，抓好各城建部門之間的協(xié)調配合，形成強大合力。對牽頭主導的重大任務、重點工程，要勇于擔當，在把握主動權的基礎上，發(fā)揮各建設主體作用，做到分工明確、責任加強、凝聚合力。完善工作推進機制，協(xié)調溝通積極，信息共享及時，全面統(tǒng)籌推進城建事業(yè)發(fā)展。增強創(chuàng)新意識。時刻保持城建工作創(chuàng)新突破、爭創(chuàng)一流的意識，建立創(chuàng)新型城建。要注重學習同行業(yè)先行做法、先進經驗，取長補短，加以創(chuàng)新，為創(chuàng)新提供理論知識的支撐點。要注重工程創(chuàng)新，工程建設要打造出亮點工程、特色工程、精品工程。要注重管理創(chuàng)新，要結合當前不斷創(chuàng)新社會管理的新形勢、新要求，謀劃我們城建管理工作的新思路。要加強制度創(chuàng)新、加強服務創(chuàng)新、加強體制創(chuàng)新，努力提升我們的執(zhí)政水平、管理水平。增強學習意識。秉持堅持學習的意識，以面對復雜多變的新形勢，適應城建工作的高標準、嚴要求以及不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。積極通過黨委理論中心組、網(wǎng)上新干線和各類培訓，多渠道、多平臺學習。要學以致用，理論聯(lián)系實際，要結合當前工程建設實際，不斷學習專業(yè)知識、政策法規(guī)，切實提高執(zhí)政水平、辦事能力。開展中層撰寫調研文章活動，在調研中學習，營造人人爭當學習型干部，積極創(chuàng)建學習型機關的良好氛圍。增強服務意識。進一步深化服務意識，建立健全工程建設領域民主促民生機制，落實“四問四權”制度，在政策允許范圍內，積極執(zhí)行“帶一把，跨一步”的原則，切實解決居民難點問題。開展“進社入企、服務基層”大走訪活動，不斷增強黨員干部幫扶解難的服務意識。在社區(qū)管理中，加強“社區(qū)共建”，最大化的發(fā)揮社區(qū)的橋梁作用，充分建立民眾參與意見表達機制、需求調節(jié)機制、糾紛協(xié)商解決機制等，最大限度優(yōu)化服務，營造出“政府主導、居民支持、社會參與”的良好局面。

加強機關自身建設

堅持依法行政建設。規(guī)范行政審批制度建設，執(zhí)行行政審批事項上網(wǎng)審批，構建“陽光權力”運行機制。嚴格執(zhí)行行政許可裁量權規(guī)則，依法進行行政處罰。加強對執(zhí)法人員的教育培訓工作，及時了解各相關部門的工作情況，組織好行政執(zhí)法證的考證及年檢工作。落實建設領域突出問題專項治理工作，局屬建設項目要全部納入?yún)^(qū)紀委監(jiān)察局效能監(jiān)察系統(tǒng)平臺，完善資料填報。要加強信息公開，提高城建工作透明度。堅持作風效能建設。繼續(xù)深入開展作風效能建設，大力開展領導干部“進社入企、服務基層”大走訪活動，堅持“一線工作法”，努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題。積極開展“中層效能提升工程”，推行工作周記制度、例會報告制度，辦公場所管理制度，繼續(xù)抓好“公述民評”活動。繼續(xù)深入實施“效能亮劍”行動，開展“治散、治懶、治庸”工作。繼續(xù)做好基層站所（服務窗口）規(guī)范化建設，爭創(chuàng)滿意窗口單位。堅持黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，完善廉政風險防控機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強對黨員干部廉潔自律的教育，落實一崗雙責，形成清正廉明、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。深化廉政文化進工地活動，開展形式多樣的創(chuàng)廉活動，總結經驗，加強宣傳。嚴格執(zhí)行《區(qū)政府投資項目監(jiān)督管理主要措施》要求，加強政府投資項目內控管理，規(guī)范建設項目招投標及變更聯(lián)席會議制度。