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今年，我縣文化稽查工作將在上級(jí)及局班子的重視和關(guān)心下，以“科學(xué)發(fā)展，和諧繁榮”為理念，“一手抓繁榮，一手抓管理”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法理和手段，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，為我縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快提供一個(gè)良好的文化市場(chǎng)環(huán)境。

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、營造良好的輿論氛圍。

加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，做好“掃黃、打非”工作，為學(xué)校周邊營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)和精神文明建設(shè)有著重要的作用，對(duì)此，我局一定要高度重視，局里成立文化市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任。一季度制定“創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)”工作方案。

為使文化市場(chǎng)管理工作能夠得到社會(huì)的支持和配合，我們要充分利用文化廣電局的優(yōu)勢(shì)，在電視臺(tái)打出公告，公布整治措施，舉報(bào)電話，并對(duì)每一次集中行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，讓全社會(huì)都來支持我們的活動(dòng)，主動(dòng)配合我們的工作。

二、細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)行有序的日常管理。

按照“一切工作具體化”的思想，干工作要有強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感的要求，做到目標(biāo)明確，措施到位，工作有序，對(duì)今年文化稽查工作大體安排如下：

1．在管理演出市場(chǎng)方面：實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)，無證無照演出團(tuán)堅(jiān)決不得進(jìn)入我縣演出，凡到我縣的演出團(tuán)體必須與稽查大隊(duì)簽訂演出責(zé)任狀后方可進(jìn)行演出，否則作非法演出論處。平時(shí)對(duì)演出團(tuán)的演出內(nèi)容，每天派兩名稽查隊(duì)員對(duì)其演出情況進(jìn)行全程監(jiān)督，一有違規(guī)演出行為及時(shí)查處。。

2．在管理書報(bào)刊市場(chǎng)和音像市場(chǎng)方面：對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行1次培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《音像制品管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辨別盜版能力；同時(shí)，組織定期檢查，嚴(yán)厲封堵盜版源頭，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法盜版書刊、音像制品、黃色光碟及時(shí)查扣沒收。重要時(shí)期，開展以政治刊物、音像制品為重點(diǎn)對(duì)象專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

3．印刷和打字行業(yè)的管理：加大對(duì)政治性刊物、內(nèi)部資料印刷業(yè)務(wù)的管理，嚴(yán)厲打擊非法出版、盜版行為，加強(qiáng)從業(yè)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。

4．歌舞娛樂場(chǎng)所的管理：加大消防管理工作力度，重大節(jié)日，敏感時(shí)期與業(yè)主簽訂安全經(jīng)營責(zé)任狀，檢查安全通道，核定入場(chǎng)人數(shù)，檢查曲庫，限定經(jīng)營時(shí)間。

5．電子游戲室的管理：規(guī)范管理，審查經(jīng)營范圍和經(jīng)營資格，經(jīng)營場(chǎng)所要求懸掛示成年人限時(shí)禁入標(biāo)志，禁止提供具有賭博功能的機(jī)型、機(jī)種、電路板及轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營，杜絕反動(dòng)、淫穢內(nèi)容游戲的傳播。

6．“網(wǎng)吧”市場(chǎng)的管理：今年，把網(wǎng)吧市場(chǎng)管理作為文化市場(chǎng)管理一項(xiàng)重要工作來抓。首先，在管理上采取一整套行之有效的措施。建章立制，加強(qiáng)日常督查，嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)吧總量控制，合理的布局網(wǎng)吧的開辦位置，嚴(yán)禁在學(xué)校周邊開設(shè)網(wǎng)吧，召集網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，要求業(yè)主認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的內(nèi)容。用好網(wǎng)吧監(jiān)控管理平臺(tái)，發(fā)揮監(jiān)控管理效能。與網(wǎng)吧業(yè)主逐戶簽訂了經(jīng)營責(zé)任狀，嚴(yán)格要求其合法經(jīng)營，并在每戶網(wǎng)吧經(jīng)營室制作了“禁止未成年人入內(nèi)”的警示標(biāo)志牌,減少或停止使用會(huì)員卡上網(wǎng)。與電信部門密切配合實(shí)行城鄉(xiāng)兩級(jí)零點(diǎn)斷網(wǎng)。今年擬對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行消防安全大檢查，要求各場(chǎng)所線路、消防器材全面更換改造。著手“星級(jí)文明網(wǎng)吧”、“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)評(píng)比。開展抵制網(wǎng)低俗之風(fēng)活動(dòng)。

在整治網(wǎng)吧的同時(shí)，借助社會(huì)各界、學(xué)校、新聞媒體的力量加大整治宣傳力度，形成較大的社會(huì)輿論和聲勢(shì)；向全社會(huì)公布本單位舉報(bào)電話。聘請(qǐng)居委會(huì)主任，綜合各界人士做網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，把他們提出的合理意見進(jìn)行采納和實(shí)施。對(duì)多次違規(guī)接納未成年人并容留未成年上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營戶，在新聞媒體上進(jìn)行了曝光，并予以嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰，限期進(jìn)行斷網(wǎng)整改。

7．做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。

三、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，實(shí)行高效的專項(xiàng)整治

按照上級(jí)要求，根據(jù)實(shí)際需要，文化市場(chǎng)管理上既認(rèn)真做好日常管理，又聯(lián)合其他職能部門搞好集中行動(dòng)。今年，文化稽查的主要專項(xiàng)整治活動(dòng)有：

1．結(jié)合我縣3月份即將開展的取締無證無照違法經(jīng)營集中整治活動(dòng)，對(duì)我縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場(chǎng)所、電子游藝室、音像制品店、印刷廠、打印店進(jìn)行一次拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，正規(guī)合法經(jīng)營的，要大力支持，促其上規(guī)模，上檔次，創(chuàng)品牌；對(duì)違規(guī)經(jīng)營的，要進(jìn)行正面教育，治理整頓；對(duì)違法經(jīng)營的要堅(jiān)決予以取締。

2．結(jié)合春秋兩季各中小學(xué)開學(xué)之際，集中對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)查處非法盜版課輔教材，支持正版。

3．聯(lián)合廣電稽查隊(duì)，爭(zhēng)取縣610辦、工商、公安支持，對(duì)我縣境內(nèi)非法銷售、安裝、使用的地面衛(wèi)星接收設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)目前仍在使用的，一時(shí)又難以拆除的，由廣電稽查實(shí)行網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外實(shí)名登記，以便于掌握情況，監(jiān)督管理。

4．結(jié)合4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，開展系列活動(dòng)。一是宣傳造勢(shì)，通過廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)講解，散發(fā)傳單，懸掛橫幅多種形式，讓廣大民眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所了解；二是重點(diǎn)查處非法盜版刊物音像制品，加大對(duì)音像制品店、報(bào)刊書店、印刷企業(yè)的巡查力度；三是舉辦一次業(yè)主培訓(xùn)班，增強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)；四是集中銷毀一批非法盜版刊物音像制品。

5．協(xié)助籌辦“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，協(xié)同局局辦公室做好會(huì)議材料、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作，通過會(huì)議，解決各成員單位的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)重大問題，爭(zhēng)取“掃黃打非”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

6.做好建國63周年慶典文化市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

7.配合橫塘金星硯一條街的規(guī)劃和實(shí)施方案。

8.配合做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。