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為推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度化、規(guī)范化,建立和形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,結(jié)合畜牧工作實(shí)際,特制定本制度。
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1.理論學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。主要包括四個(gè)方面:①馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,系列重要講話精神;②黨的路線、方針、政策;③上級(jí)的重要文件、重要決定和重要會(huì)議精神;④市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、行政管理、法律法規(guī)等新知識(shí)和本職業(yè)務(wù)。每個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn),應(yīng)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求和實(shí)際需要確定。
2.理論學(xué)習(xí)基本形式及要求。主要采取班子集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式進(jìn)行。利用每周五下午時(shí)間組織集中學(xué)習(xí),由領(lǐng)導(dǎo)輪流主講或集中觀看學(xué)習(xí)光碟。要求做好記錄和心得體會(huì)。
3.理論學(xué)習(xí)檢查。班子成員要履行理論學(xué)習(xí)的職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)定期督促檢查理論學(xué)習(xí)情況。并把結(jié)果計(jì)入班子成員的考核檔案。
二、溝通座談制度
1.班子成員相互談心。班子成員之間可通過(guò)匯報(bào)、磋商、談心等形式,相互通報(bào)分管的工作情況。要定期通報(bào)情況,形成協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)工作合力。
2.主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)溝通制度,日常工作堅(jiān)持經(jīng)常碰頭,溝通情況,增進(jìn)共識(shí)。遇有緊急情況要及時(shí)交換意見(jiàn),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),保持步調(diào)一致。開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng),主動(dòng)交流思想,溝通感情,消除分歧,在坦誠(chéng)交流中統(tǒng)一思想,在合作共事中增進(jìn)理解,在相互配合中增強(qiáng)團(tuán)結(jié),自覺(jué)做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,堅(jiān)決反對(duì)自由主義,創(chuàng)建團(tuán)結(jié)共事型的領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、集體決策制度
集體決策主要內(nèi)容。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用,都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。一般每月至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子行政例會(huì),如有需要可臨時(shí)召集。必要時(shí)確定有關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席,由主要領(lǐng)導(dǎo)召集并主持,由主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署近期工作,分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安排本部門(mén)的工作。局長(zhǎng)辦公會(huì)。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。對(duì)事關(guān)畜牧改革發(fā)展和職工切身利益的重大決策,事先要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取黨員、干部和職工的意見(jiàn)。決策重大問(wèn)題遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。會(huì)議表決根據(jù)不同的討論事項(xiàng),可分別采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式,逐項(xiàng)進(jìn)行表決。重大問(wèn)題經(jīng)集體討論決定后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,按照分工組織實(shí)施。對(duì)已決定事項(xiàng)如有不同意見(jiàn)或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,可向主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)事求是反映或提出復(fù)議意見(jiàn)。在沒(méi)有作出新的決定前,不得有任何與集體決定相悖的言論和行動(dòng)。
四、服務(wù)群眾制度
領(lǐng)導(dǎo)班子要始終堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨,把廣大群眾的呼聲作為第一信號(hào),把廣大群眾的滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),由工會(huì)牽頭,每半年召開(kāi)一次職工代表座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取干部、職工的意見(jiàn)和建議,推動(dòng)工作改進(jìn)。高度重視來(lái)信來(lái)訪。主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理重要來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)研究和妥善處理來(lái)信來(lái)訪中的重要問(wèn)題,進(jìn)一步暢通密切聯(lián)系群眾的渠道。對(duì)于上級(jí)批示交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)按要求、按時(shí)限認(rèn)真辦理,不能推托和上交矛盾。
五、監(jiān)督制約制度
一是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行),根據(jù)工作分工,在抓好分管部門(mén)貫徹實(shí)施工作的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督。班子成員要本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利,在班子內(nèi)部形成互相幫助、互相提醒、互相監(jiān)督的良好工作氛圍。
二是黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)職工監(jiān)督。建立健黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)作機(jī)制、檢查監(jiān)督及考核機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,明確政務(wù)公開(kāi)的形式,凡涉及機(jī)關(guān)管理、改革發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和職工切身利益等重大問(wèn)題,必須通過(guò)職工會(huì)及其他輔助形式,依法適時(shí)向職工公開(kāi),保障職工的知情權(quán),主動(dòng)接受廣大職工的監(jiān)督。
六、組織生活制度
高質(zhì)量開(kāi)好生活會(huì)。每月組織全體黨員集中學(xué)習(xí)一次。每年度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),一般安排在7月份左右。黨支部書(shū)記是民主生活會(huì)的第一責(zé)任人,對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。按照上級(jí)有關(guān)要求,會(huì)前,要認(rèn)真做好征求意見(jiàn)、確定主題、組織學(xué)習(xí)、普遍談心、撰寫(xiě)提綱等準(zhǔn)備工作;會(huì)上,每個(gè)班子成員都要認(rèn)真檢查自己存在的突出問(wèn)題并誠(chéng)懇改正。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)其他同志,民主生活會(huì)召開(kāi)情況及整改措施要及時(shí)向干部職工通報(bào),整改情況在下一次民主生活會(huì)上反饋。
七、考核考評(píng)制度
堅(jiān)持年度述職評(píng)議。堅(jiān)持和完善職工會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要集中述職,接受干部職工的民主評(píng)議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議結(jié)果要在職工會(huì)上公布。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把分管工作、參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等情況作為述職的重要內(nèi)容。在群眾民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要對(duì)理論學(xué)習(xí)情況一并進(jìn)行評(píng)議。
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