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*年,是繼續(xù)深化我省糧食購銷市場化改革的一年,也是我國加入WTO的第一年,如何利用國際國內(nèi)兩個市場,合理配置糧食資源,確保我省糧食總量平衡,任務(wù)十分艱巨??偟墓ぷ魉悸肥恰胺e極應(yīng)對WTO、繼續(xù)推進糧改、夯實調(diào)控基礎(chǔ)、搞好糧食儲備、確保糧食安全”。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究WTO規(guī)則,積極應(yīng)對,趨利避害。我省是缺糧大省,糧食總量平衡的任務(wù)十分艱巨。我國加入WTO后,由于國外糧食勞動生產(chǎn)率高,糧食價格低于國內(nèi)價格,將會對我國、我省糧食市場造成一定的沖擊,同時,我省實行糧食購銷市場化改革后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐的加快,糧食生產(chǎn)會相對減少。這些因素,都將給糧食宏觀調(diào)控增加一定的難度。因此,我們要認(rèn)真研究WTO的規(guī)則,充分利用國內(nèi)國際兩個市場,合理配置好糧食資源,確保糧食的總量平衡。
(二)進一步推進我省糧食購銷市場化改革。按照省政府“穩(wěn)定生產(chǎn)能力,自主種植經(jīng)營;取消定購任務(wù),放開購銷價格;規(guī)范市場管理,搞活糧食流通;政府分級負(fù)責(zé),確保糧食安全”的思路,繼續(xù)推進全省糧改措施的落實。要經(jīng)常深入基層了解全省糧食購銷市場化改革情況,對改革中出現(xiàn)的問題進行認(rèn)真研究,及時提出解決辦法。
(三)繼續(xù)抓好糧庫建設(shè)工作。
1、抓好省直屬糧庫建設(shè)工作。一是按照《省5億公斤省直屬糧庫建設(shè)規(guī)劃》要求,按照糧庫選點布局原則,盡快完成其他庫點的選址、立項工作;二是做好立項項目的初步設(shè)計方案招標(biāo)工作,確保糧庫設(shè)計方案達到集“九五”地方糧庫和中央糧庫建設(shè)優(yōu)點之大成,并吸收國外先進經(jīng)驗,與現(xiàn)代物流相適應(yīng)的,符合廣東實際的現(xiàn)代化糧庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。三是做好監(jiān)理、施工、設(shè)備的招投標(biāo)工作,力爭明年底全部建設(shè)項目開工。
2、抓好國家儲備糧庫建設(shè)工作。按照國家規(guī)定,*年200億斤國家儲備糧庫建設(shè)*年要全部完成建設(shè)任務(wù)并通過預(yù)驗收;原500億斤國家糧庫建設(shè)項目竣工驗收工作也必須在年底前完成。時間十分緊迫,任務(wù)也十分繁重。為保質(zhì)保量按期完成各項任務(wù),主要抓好如下工作:一是配合項目單位督促施工單位抓緊開展施工;二是認(rèn)真配合招標(biāo)機構(gòu)做好除國家負(fù)責(zé)招標(biāo)外的二類設(shè)備的招標(biāo)工作;三是督促中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商按時按質(zhì)做好設(shè)備供應(yīng)、安裝和調(diào)試工作;四是加強施工現(xiàn)場的督促工作,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,確保建設(shè)工作的順利進行;五是做好建設(shè)項目的預(yù)驗收工作;六是督促中儲糧總公司廣州分公司認(rèn)真履行500億斤國家糧庫建設(shè)項目竣工驗收工作,確保如期完成驗收工作。
(四)搞好糧食宏觀調(diào)控與管理,確保糧食供求的總量平衡。
1、做好全省糧食工作各級政府負(fù)責(zé)制指標(biāo)編制和考評工作。年初,根據(jù)各市上報的總量平衡計劃,結(jié)合全省的實際,及時編制下達全省糧食工作各級政府負(fù)責(zé)制考評指標(biāo),并監(jiān)督落實。糧食年度結(jié)束時,根據(jù)年初下達的考評指標(biāo),牽頭組織對各級政府負(fù)責(zé)制指標(biāo)落實情況進行考評。
2、抓好儲備糧的管理。一是督促儲備糧管理總公司做好*年前收儲的省級儲備糧的輪換集并工作;二是按照省政府粵府[*]83號文中關(guān)于“省級儲備糧從50萬噸增加到100萬噸”的規(guī)定,督促省儲備糧管理總公司抓緊提出省級儲備糧總體布局和安排原則,按期完成收儲任務(wù);三是履行好監(jiān)督職責(zé),加大監(jiān)管力度,確保儲備糧承儲安全。
(四)做好糧食財務(wù)管理工作。一是督促省有關(guān)部門按照粵府[*]83號文要求,抓緊對糧食企業(yè)自*年6月1日至*年12月31日產(chǎn)生的糧食財務(wù)掛帳和按保護價收購而無法順價銷售的糧食潛虧,進行全面審計清理,分清責(zé)任,按原有關(guān)政策規(guī)定進行消化;二是督促各市及時撥付承儲企業(yè)儲備糧油利息費用;三是與有關(guān)部門共同核撥全省簡易建倉貸款貼息和中央劃轉(zhuǎn)糧差價、費用虧損的核實、撥付工作;四是完成好全省糧食系統(tǒng)財務(wù)年度統(tǒng)計、會計日常工作和報表匯總、決算工作。