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編者按:本文主要從深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳;強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)督檢查工作;規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為;夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中,主要包括:重點(diǎn)加強(qiáng)基層單位統(tǒng)計(jì)普法教育;繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法;深入開展機(jī)關(guān)干部學(xué)法活動(dòng);認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;不斷深化統(tǒng)計(jì)稽查工作;認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)違法案件查處;切實(shí)落實(shí)案件管理有關(guān)規(guī)定;健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管制度;積極構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作;切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè);加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,具體材料請?jiān)斠娤挛模?/p>
20*年,*區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政工作的總體要求是:深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委八屆五次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以服務(wù)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為、夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),努力保障全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。
一、深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)基層單位統(tǒng)計(jì)普法教育。根據(jù)省市統(tǒng)計(jì)普法教育安排,今年統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)對象是基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員。結(jié)合第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育等工作,面向基層和社會(huì)公眾開展多種形式的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng),把統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過程,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。
(二)繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法。以國家《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)普法工作。主要采取以下形式進(jìn)行:自學(xué);單獨(dú)或者協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府舉行統(tǒng)計(jì)法制講座;會(huì)同組織、人事部門在黨員服務(wù)中心和行政學(xué)院舉辦統(tǒng)計(jì)法制講座;發(fā)送統(tǒng)計(jì)普法學(xué)習(xí)材料,組織統(tǒng)計(jì)普法函授教育。
(三)深入開展機(jī)關(guān)干部學(xué)法活動(dòng)。按照依法行政的工作要求,充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入組織開展機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。以集體學(xué)法與個(gè)人學(xué)法相結(jié)合的方式組織開展通用法律知識(shí)與依法行政相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部依法行政的能力。
(四)認(rèn)真組織統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)。以《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行政處分規(guī)定》出臺(tái)及“*法制宣傳月”、“12·4”全國法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日為契機(jī),組織開展一系列宣傳紀(jì)念活動(dòng):舉辦一次全局干部依法行政專題培訓(xùn);組織一次各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))參加的廣場統(tǒng)計(jì)普法宣傳咨詢活動(dòng);制作一批統(tǒng)計(jì)普法宣傳圖板,開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等大眾傳媒,以統(tǒng)計(jì)法制故事、對聯(lián)征集、書畫大賽、板報(bào)等多種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式,營造濃厚的依法統(tǒng)計(jì)氛圍。
(五)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作已進(jìn)入后期階段,在抓好本區(qū)統(tǒng)計(jì)普法教育宣傳的同時(shí),要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。適時(shí)的制定統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收辦法,對各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收考核。
二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)督檢查工作
(六)不斷深化統(tǒng)計(jì)稽查工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要制定并實(shí)施年度統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃,確保完成35家單位的稽查任務(wù)。抓住經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)上報(bào)、處理、質(zhì)量抽查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)稽查;繼續(xù)開展以街道、鎮(zhèn)(園區(qū))有否虛報(bào)、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)單位有無任用無統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作等為重點(diǎn)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)稽查,使統(tǒng)計(jì)稽查的實(shí)施能更好地與中心業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,更好地為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。在實(shí)施統(tǒng)計(jì)稽查中,要更加注重統(tǒng)計(jì)稽查的規(guī)范性,更加注重事前預(yù)防、事中稽查和事后整改、教育、指導(dǎo)與處罰的結(jié)合運(yùn)用。
(七)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)違法案件查處。區(qū)統(tǒng)計(jì)局將加大查辦典型案件的力度,同時(shí)注重把握查案法律依據(jù)、查案方法、查案時(shí)機(jī)、查案效果,努力實(shí)現(xiàn)查案法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。對統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)案件,要做到有告必理、有案必查,涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的案件,要會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行查辦。
(八)切實(shí)落實(shí)案件管理有關(guān)規(guī)定。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十五條和第三十六條的規(guī)定,落實(shí)重要統(tǒng)計(jì)違法案件立案報(bào)告和結(jié)案備案制度,規(guī)范案件查辦情況通報(bào)制度。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評(píng)查工作,以進(jìn)一步規(guī)范各地統(tǒng)計(jì)違法案件查處行為。
(九)健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管制度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)將對被監(jiān)督檢查過的統(tǒng)計(jì)單位加載在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管信息庫中,并加大案件曝光力度,切實(shí)提高政府統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。同時(shí),要進(jìn)一步完善對有統(tǒng)計(jì)違法記錄的單位實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查回訪制度,對屢查屢犯的,一定要依法嚴(yán)肅查處。
三、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為
(十)積極構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤ㄖ频炔块T的聯(lián)系與協(xié)調(diào),積極開展構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作,及時(shí)按要求做好行政許可、非行政許可、行政處罰事項(xiàng)的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖的編制,并及時(shí)將經(jīng)核準(zhǔn)的行政許可、非行政許可、行政處罰項(xiàng)目及其依據(jù)、行政程序和相應(yīng)責(zé)任通過政府門戶網(wǎng)站等載體向社會(huì)公布。
(十一)加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極開展有關(guān)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作管理、統(tǒng)計(jì)資料管理及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布等與依法行政有關(guān)的規(guī)范性文件和完善工作,要根據(jù)《*省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,及時(shí)做好規(guī)范性文件備案審查和管理工作。
四、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)
(十二)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要在“三年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)”的基礎(chǔ)上,建立健全本地區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)長效管理辦法,完善對街道、鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)計(jì)工作考核的內(nèi)容,積極配合做好村級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)改革工作,要把基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作納入經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)稽查之中,實(shí)行長效管理與監(jiān)督。
(十三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要通過采取實(shí)地辦案、現(xiàn)場觀摩、案例剖析等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平與能力。
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