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年主要工作

素質(zhì)教育扎實推進，未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作進一步加強

全區(qū)教育系統(tǒng)始終堅持“育人為本、德育為先”，把德育放在學(xué)校工作的首要位置，切實加強學(xué)校德育工作。建立健全了自治區(qū)、地市、縣三級關(guān)心下一代工作委員會組織。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下中小學(xué)校（中等職業(yè)學(xué)校）黨的建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的意見》，進一步明確了指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進一步加強全區(qū)中小學(xué)德育室建設(shè)的意見》及《全區(qū)中小學(xué)開展溫馨教室建設(shè)工程的實施意見》，明確加強德育室建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容及其使用和管理要求。進一步加強青少年校外活動場所建設(shè)的督促和管理，撥付2009和2010年38個項目縣國家建設(shè)資金1.14億元，自治區(qū)配套資金980萬元，啟動鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)項目，申報立項23個，投入資金460萬元，德育場所建設(shè)得到進一步加強。切實加強高校大學(xué)生思想政治教育。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校黨的建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作的意見》，召開高校黨委負責人會議，專題部署大學(xué)生思想政治教育工作。反分裂斗爭教育扎實開展，嚴密防范達賴集團對高校的滲透。進一步梳理和查找學(xué)生思想政治教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞。積極發(fā)展青年學(xué)生黨員，建立健全高校輔導(dǎo)員規(guī)章制度，嚴格按照規(guī)定配備和選聘高校輔導(dǎo)員，加強培養(yǎng)和培訓(xùn)，完善管理與考核，全區(qū)高校共有輔導(dǎo)員230名。按照中國科協(xié)、教育部有關(guān)要求，與科協(xié)聯(lián)合舉辦2次高校和科技工作者科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，有力推動我區(qū)高?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。不斷改進德育工作的方式方法。緊緊圍繞慶祝建黨90周年和和平解放60周年，大力宣傳本地、本校60年來教育所取得的輝煌成就，組織宣講團到內(nèi)地班（校）初中、高中和中職班開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好”主題宣講，深入組織學(xué)書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的重要講話和給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團成員回信精神、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，廣泛開展愛國主義教育、民族團結(jié)教育和反分裂斗爭教育，不斷加強中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，大力宣傳在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國、我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，受到自治區(qū)黨委政府的充分肯定和社會各界的好評。自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強全區(qū)學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作的實施意見》，確定了當前和今后一個時期學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)工作的總體要求和目標，明確了相關(guān)工作內(nèi)容和措施，因時因地組織開展陽光體育運動，重視學(xué)校藝術(shù)教育工作，明確了高雅藝術(shù)進校園活動各相關(guān)部門的職責分工。深入開展陽光體育運動，高度重視學(xué)校藝術(shù)教育，制訂出臺《自治區(qū)高雅藝術(shù)活動實施方案》，廣大大中小學(xué)生參加各類藝術(shù)活動均獲得優(yōu)異成績。

教育改革穩(wěn)步推進

（一）確定教育發(fā)展方略，教育發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。自治區(qū)黨委、政府召開了新世紀第一次全區(qū)教育工作會議，部署《規(guī)劃綱要實施意見》和“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和實施工作?！秾嵤┮庖姟泛汀督逃l(fā)展規(guī)劃》的編制工作歷時一年多，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證、精心錘煉，廣集眾智民意，數(shù)易其稿，最終完成，確定了未來五至十年我區(qū)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略主題、主要任務(wù)及保障措施，進一步確立了自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位，明確了各級政府及各相關(guān)部門在教育改革發(fā)展中所承擔的職責任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃了教育改革發(fā)展的宏偉藍圖。教工委、教育配套編制印發(fā)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、師資隊伍建設(shè)、教育信息化等11個《實施意見》、7個專項發(fā)展規(guī)劃和7個項目建設(shè)規(guī)劃。教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃項目及政策保障已基本確定，為推進教育在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越，提供了堅實的政策支持、豐厚的物質(zhì)保障、濃厚的社會氛圍和堅實的群眾基礎(chǔ)。（二）教育改革試點工作順利推進。根據(jù)國家關(guān)于加快教育改革的要求，結(jié)合我區(qū)實際，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于開展教育改革試點工作的通知》，確定了學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育改革試點、義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點、推進素質(zhì)教育改革試點、中等職業(yè)教育改革試點、縣域教育綜合改革試點、藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革試點、高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革試點和招生考試制度改革試點等8個方面的改革試點項目，其中學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育改革試點及藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革試點列入國家教育改革試點項目，涉及試點地區(qū)、試點縣和試點學(xué)校或單位55個，高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革試點涉及5所高校17個專業(yè)。各試點地區(qū)、縣和學(xué)校（單位）制訂教育改革試點實施方案68個，教育改革試點工作有序推進。（三）大力加強高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科研工作，教材改革不斷深化，教材質(zhì)量不斷提高。充分利用中央財政1.2億元高等學(xué)校本科生均撥款獎補資金，啟動高校人才培養(yǎng)工程和一批科研教改項目，有力推動了高等教育改革，為進一步提高高等教育質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。中小學(xué)教輔材料管理得到進一步規(guī)范，建立了教輔材料審讀推薦制度。加大教材編譯力度，完成高中藏語文、思想政治以及“雙語”幼兒園語言、藝術(shù)等課程35種教材和小學(xué)藏語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)等20種教輔書的編譯工作，對40多種教材進行審查，保證各類教材按時到校、課前到書、人手一冊，為我區(qū)課程改革和中小學(xué)教育教學(xué)提供有力保障。（四）加強對語言文字工作的指導(dǎo)，規(guī)范語言文字工作。進一步推進國家通用語言文字和藏語言文字的發(fā)展、使用工作，配合教育發(fā)展目標任務(wù)及要求，積極推進雙語教學(xué)，推進國家通用語言文字學(xué)習(xí)使用工作，積極推廣普通話。加強對城市語言文字工作評估的督促和指導(dǎo)，積極推進區(qū)域整體達標，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)拉薩市通過國家城市語言文字評估驗收，成功舉辦全國第十四屆推廣普通話宣傳周閉幕式，成效良好。

教育投入持續(xù)增加，學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善

教育經(jīng)費保障機制不斷健全，投入不斷增長。積極爭取自治區(qū)和國家對教育的投入，不斷提高經(jīng)費保障水平。進一步提高學(xué)校公用經(jīng)費標準和學(xué)生“三包”和生活補助經(jīng)費標準。預(yù)計年終教育經(jīng)費決算支出約80億元，較上年同口徑數(shù)據(jù)增加18億元，增幅29%，增加部分主要面向地、縣基層學(xué)校，體現(xiàn)教育投入主要面向基層、農(nóng)牧區(qū)的原則。教育基本建設(shè)投入力度進一步加大，實施學(xué)前幼兒園建設(shè)工程、初中改造工程、義務(wù)教育教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程、薄弱學(xué)校改造工程、特殊學(xué)校建設(shè)工程等一系列教育項目，落實各級各類學(xué)校改造資金約17.8億元，已下達15.37億元，學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善。中小學(xué)校舍安全工程取得重大進展，自治區(qū)墊資5.35億元資金，拆除重建中小學(xué)D級危房，2009年校舍排查鑒定中鎖定的52萬平方米D級危房年前全部消除。目前，全區(qū)小學(xué)生均校舍建筑面積7.98平方米，初中生均校舍建筑面積12.59平方米，小學(xué)生均圖書13.95冊、初中生均圖書16.78冊，小學(xué)和初中教學(xué)儀器設(shè)備配齊率分別為79.33%和90.63%。

教育優(yōu)惠政策加快落實，教育公平邁出重大步伐

進一步提高中小學(xué)公用經(jīng)費標準。義務(wù)教育和高中階段教育公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費標準從秋季學(xué)期開始，在原標準上再提高100元，即達到小學(xué)500元、初中700元、普通高中700元、中職700元，追加經(jīng)費達2491.88元。免費教育進一步擴大范圍，從農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育全部實行免費教育。免除范圍包括學(xué)費、住宿費、教科書費和雜費，除城鎮(zhèn)學(xué)前教育外，我區(qū)基礎(chǔ)教育均實現(xiàn)免費教育?！叭焙脱a助政策再一次提標擴面。今年自治區(qū)連續(xù)兩次提高“三包”經(jīng)費及補助標準，覆蓋從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中階段教育所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女，年生均標準分別為二類區(qū)2200元、三類區(qū)2300元、四類區(qū)和邊境縣2400元?！叭苯?jīng)費投入總量大幅增加，達10.76億元，“擴面提標”后較上年凈增5.52877億元，年受助學(xué)生達51.69萬人，覆蓋面95%以上。農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)在校生實行交通補助政策。提高師范及農(nóng)牧林水地礦類相關(guān)專業(yè)高校學(xué)生免費標準，由5100元提高到5600元。

教育信息化建設(shè)順利推進

以教育信息化促進教育現(xiàn)代化，加強全區(qū)教育信息化管理與建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，分步實施，注重效益，全區(qū)教育信息化進程明顯加快。投入9000萬元在全區(qū)建設(shè)了300間多媒體計算機教室；投入390.5萬元研發(fā)小學(xué)150個多媒體課件、譯制、制作了120多部教學(xué)片和專題片，發(fā)揮資源優(yōu)勢配合師資部門積極開展全區(qū)中小學(xué)教師和骨干教師遠程培訓(xùn)，教育信息化環(huán)境和教育資源建設(shè)得到加強，發(fā)揮了顯著效益。

教師隊伍建設(shè)進一步加強，教師素質(zhì)顯著提高

高度重視教師隊伍建設(shè)，努力提高師資隊伍整體素質(zhì)。積極開展教師資格認定工作，將認證范圍擴大至覆蓋區(qū)內(nèi)即將畢業(yè)的師范類畢業(yè)生；建立健全教師繼續(xù)教育制度，成立自治區(qū)實施“國培計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完成教師和教育管理干部國家級培訓(xùn)計劃4100余人、自治區(qū)級培訓(xùn)1600余人。鼓勵符合中小學(xué)教師任職資格的大中專畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)基層學(xué)校任教，新分配的師范畢業(yè)生向農(nóng)牧區(qū)傾斜，已完成343名師范畢業(yè)生的就業(yè)派遣工作及第一批公開考錄的853名、第二批公開招錄的925名中小學(xué)教師的派遣工作。全區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工46022人，其中在職40912人、離退休5110人。在職教職工中高校3460人、中職740人、普通高中3882人、初中9359人、小學(xué)19331人、特校64人、幼兒園1771人，其他事業(yè)人員2305人。在職專任教師38866人，中小學(xué)后勤臨時工7200人。新補充教師學(xué)歷合格率均為100%，教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。進一步加強師德建設(shè)，認真開展師德教育活動，組織開展“全國教書育人楷?！窄偼鞠冗M事跡”學(xué)習(xí)宣傳活動，走訪慰問專家教授和優(yōu)秀教師，幫助教師解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際困難。開展首屆高校教學(xué)名師評選活動，認定9名教師為自治區(qū)高校教學(xué)名師，廣大教師教書育人的光榮感、責任感和使命感進一步增強。關(guān)心基層教師的工作、生活，在教師職稱評定上，對農(nóng)牧區(qū)基層學(xué)校教師給予適當?shù)膬?yōu)惠政策，積極幫助基層教師解決后顧之憂，穩(wěn)定教師隊伍，完成2010年度教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和聘任工作，共有401人申報參評高一級教師職務(wù)、通過評審并通過有關(guān)部門的資格確認，聘任了274名中小學(xué)高級教師，積極組織年度教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)業(yè)務(wù)考試工作，共計1062人報名參加業(yè)務(wù)考試。吸收39名退役運動員轉(zhuǎn)任基層學(xué)校體育教師。

教育受援工作機制不斷完善，內(nèi)地辦學(xué)不斷優(yōu)化

教育部等國家五部委于年8月印發(fā)了《關(guān)于推進教育跨越式發(fā)展的意見》，繼續(xù)采取“分片、分校負責，定點對口支援，包干落實對口任務(wù)”的辦法對口支援教育。教育部啟動了新一輪高校對口支援工作，確定了北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、東北師范大學(xué)、中國人民公安大學(xué)等27所高校團隊對口支援我區(qū)6所高校，對口支援高校間開展了大量調(diào)研、講學(xué)、教師進修、科研合作、聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)術(shù)會議、文化交流等活動。從中央財政下?lián)軐ｍ椫邪才怕鋵?76萬余元對口支援配套資金，在全國受援地區(qū)帶了好頭，受到教育部的高度評價。教育援藏內(nèi)容和形式不斷調(diào)整和豐富，教育援藏力度和成效更加顯著，形成了比較完善的教育援藏工作機制。自治區(qū)教育受援工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進一步充實調(diào)整，增加自治區(qū)黨委組織部和宣傳部為成員單位。不斷優(yōu)化內(nèi)地辦學(xué)招生結(jié)構(gòu)、平衡初中班生源、增加高中散插班學(xué)校數(shù)量、擴大高中招生規(guī)模、豐富內(nèi)地辦學(xué)模式，內(nèi)地辦學(xué)已成為教育的重要補充形式、人才培養(yǎng)的重要基地和有中國特色、特點的現(xiàn)代教育體系的重要組成部分。全國現(xiàn)有20個省市28所學(xué)校開辦內(nèi)地初高中班，有58所內(nèi)地重點高中、120余所高等學(xué)校招收學(xué)生，內(nèi)地班在校生總數(shù)近22000人。普通高中招生規(guī)模擴大到3000人，內(nèi)地中職班年招生規(guī)模達3000人。按照均衡生源的要求，各地市生源適度分散在各內(nèi)地初中班，單獨計劃招收邊境班學(xué)生40人、較少民族班學(xué)生45人，為邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力保障。全面加強對外合作交流工作，統(tǒng)籌做好出國留學(xué)和來華留學(xué)人員管理工作。

教育熱點難點問題得到積極解決

進一步加強就業(yè)政策宣傳力度，增強就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，將就業(yè)指導(dǎo)課程貫穿于大學(xué)學(xué)習(xí)的全過程。進一步加大高校畢業(yè)生的公招力度，年我區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)為12047人，往屆仍未實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生為9964人（含成人脫產(chǎn)畢業(yè)生、自學(xué)考試畢業(yè)生、在讀專升本及仍在服務(wù)期內(nèi)的“三支一扶”人員和“西部計劃志愿者”），通過機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員及專業(yè)技術(shù)人員招考、企業(yè)招聘、讀研、西部志愿者計劃、到內(nèi)地就業(yè)、靈活就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為14837人，其中應(yīng)屆畢業(yè)生已實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)達9248人。截止目前應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率為74.54%。招生考試制度改革順利推進。年，我區(qū)有18471人報名參加普通高校招生考試,11128人被錄取，總錄取率為60%。有1677人報名參加碩士研究生招生統(tǒng)一考試，310人報考在職攻讀碩士學(xué)位，1097人報名參加上半年153個科目2759科次的自學(xué)考試，11193人報名參加各項社會考試。有34273人報考普通中專（高中），29601人被普通中專（高中）錄取，其中內(nèi)地高中1296人、內(nèi)地中職2937人、區(qū)內(nèi)重點高中5261人、普通高中11727人、區(qū)內(nèi)中職11383人、成人中專18人。學(xué)生資助政策落實到位。落實秋季學(xué)期高中(含中職)教育階段免學(xué)費資金9945.77萬元,資助學(xué)生8.91萬人;落實中職教育階段“三包”4729.05萬元,資助學(xué)生約4.48萬人次。有效開通“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)；對1300名家庭經(jīng)濟困難新生，實施一次性資助,落實一次性資助資金309.8萬元；落實高等學(xué)校國家獎助學(xué)金1872.75萬元，獎勵資助學(xué)生13300人次;對668名基層就業(yè)的高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款及學(xué)費進行代償,代償資金189.22萬元;落實區(qū)內(nèi)外高校師范及農(nóng)牧林水地礦類免補專業(yè)學(xué)生免補資金5921.03萬元，享受學(xué)生2.08萬元人次;對2010年服義務(wù)兵役的34名應(yīng)屆畢業(yè)生進行了學(xué)費及貸款代償,代償資金40.7萬元。落實年高校臨時補貼資金267.27萬元，補貼學(xué)生8909人；進一步加強助學(xué)貸款工作,發(fā)放國家助學(xué)貸款467萬元，享受貸款學(xué)生1012人，落實助學(xué)貸款貼息資金50.3萬元;開展“中央彩票公益金勵耕計劃”試點工作，對2208名貧困教師進行資助,落實資助資金2208萬元;區(qū)內(nèi)外大中專學(xué)生和內(nèi)地班學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作有序開展。

教育系統(tǒng)黨的建設(shè)進一步加強

切實加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進一步健全理論中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)制度。扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項工作。把基層組織建設(shè)工作納入年度教育工作計劃，列入工作日程，與各高校、各地市教育局、中職學(xué)校和廳機關(guān)黨委簽訂《年基層黨建工作責任書》，全面督促檢查教育系統(tǒng)黨建工作。明確工作目標，落實具體措施，與年度教育工作同安排、同部署、同推進。組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)書記、副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神和自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)會議及文件精神，深刻把握精神實質(zhì)，不斷提高廣大黨員干部和師生員工的理論修養(yǎng)和思想認識，不斷用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。制訂《全區(qū)教育系統(tǒng)紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年和和平解放60周年活動方案》，積極組織參加黨史知識競賽，成功舉辦教育系統(tǒng)“堅定不移跟黨走，建設(shè)美好新”紅歌演唱會和廳直屬系統(tǒng)“迎大慶、唱紅歌、頌黨恩”紅歌會。對全區(qū)教育系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的30個先進基層黨組織、30名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，對教育系統(tǒng)和平解放60周年大慶活動9個先進集體和25名先進個人進行了表彰。認真開展基層建設(shè)年活動。成立加強基層建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定基層建設(shè)年實施方案。自籌或協(xié)調(diào)落實項目資金共728萬元，改善了駐村群眾的生產(chǎn)生活條件，讓他們真切感受到黨和政府的溫暖。制訂“十二五”時期和年定點扶貧實施方案，確定年定點扶貧工作思路和扶貧項目，年扶貧項目資金達309萬元，教育廳機關(guān)干部踴躍捐款278150元。派出廳機關(guān)及直屬單位共7個駐村工作隊，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)“強基礎(chǔ)惠民生”活動。年，各級教育行政部門共建有黨委8個、黨總支22個、黨支部64個，在職干部職工黨員2113人，所占比例為64%；各級各類學(xué)校共建有基層黨組織1304個（黨委21個、黨總支233個、黨支部1050個），黨組織覆蓋面達到92%；高等學(xué)校均實現(xiàn)了“低年級有黨員、高年級有黨支部”的黨建目標，在校大學(xué)生黨員比例達14.1%。全年共有17345人申請入黨，培養(yǎng)入黨積極分子8174人、發(fā)展新黨員4612人。全區(qū)教職工黨員總數(shù)達17321人，所占比例為42%，專任教師黨員比例達45%。

學(xué)校穩(wěn)定安全工作富有成效

高度重視教育維穩(wěn)工作，按照自治區(qū)的總體要求部署，結(jié)合我區(qū)教育工作實際，對自治區(qū)教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作（突發(fā)事件應(yīng)急處置工作）領(lǐng)導(dǎo)小組、社會管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進行調(diào)整充實，印發(fā)《自治區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，堅持抓發(fā)展保穩(wěn)定，強化穩(wěn)定壓倒一切的責任意識，落實安全穩(wěn)定工作一崗雙責和《領(lǐng)導(dǎo)干部在維穩(wěn)工作中失職瀆職行為責任追究暫行規(guī)定》。完善領(lǐng)導(dǎo)體制機制，提高組織保障能力。建立輿情收集、分析、研判工作長效機制。加強反分裂斗爭教育和民族團結(jié)教育，夯實反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。加強學(xué)校安全衛(wèi)生管理及學(xué)校安全衛(wèi)生教育工作，學(xué)校安全教育工作進入常態(tài)化、科學(xué)化。各地各校始終按照“以人為本、預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的原則，高度重視學(xué)校安全衛(wèi)生工作，建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生工作“一崗雙責”制度，認真落實一把手負責制和安全衛(wèi)生責任追究制。投入專項資金對全區(qū)93所初中、285所小學(xué)、119所幼兒園配備了校園監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備以及保安人員防護設(shè)備，進一步改善校園技防條件。進一步加強學(xué)校安全管理落實，強化日常安全衛(wèi)生教育，加強與衛(wèi)生疾控部門的聯(lián)系，強化安全衛(wèi)生督導(dǎo)檢查；努力提高安全衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，加大校園醫(yī)務(wù)室建設(shè)力度，對建立學(xué)校醫(yī)務(wù)室提出明確要求，加強突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避險和疏散演練；切實改善農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生交通出行條件，實行縣級初中住校學(xué)生統(tǒng)一接送制度和交通補貼制度。確保了教育教學(xué)秩序正常、學(xué)校和諧安全穩(wěn)定、教育改革發(fā)展事業(yè)穩(wěn)步推進。

堅持正確輿論導(dǎo)向，加強教育宣傳

成立教育廳新聞事務(wù)辦公室，建立健全教育新聞宣傳工作機構(gòu)，健全新聞審核、制度，規(guī)范教育新聞信息宣傳工作辦法，嚴把政治關(guān)、政策關(guān)和質(zhì)量關(guān)。教育新聞宣傳工作得到規(guī)范和加強。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求和部署，圓滿完成慶祝建黨90周年和和平解放60周年系列活動的組織、宣傳等任務(wù)。電化教育館配合有關(guān)媒體，錄制宣傳優(yōu)秀教師、內(nèi)地班辦學(xué)、各級各類教育快速發(fā)展等內(nèi)容的《為了孩子》《盛世華章》等一系列專題片，《教育》擴版擴容，刊登大量專稿，宣傳教育發(fā)展成就，傳播教育教學(xué)改革經(jīng)驗。與國內(nèi)外媒體溝通交流，通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，介紹、宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的歷史性成就，宣傳黨的惠民惠教政策，加大正面宣傳力度，營造了良好的輿論氛圍。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，機關(guān)建設(shè)全面加強

以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化紀律、完善制度、振奮精神、提高效率為重點，加快推進機關(guān)建設(shè)工作。進一步規(guī)范機關(guān)管理，美化機關(guān)環(huán)境，開展機關(guān)公務(wù)用車清理，制訂機關(guān)公務(wù)用車管理有關(guān)辦法。調(diào)整充實機關(guān)保密機構(gòu)成員，積極開展機關(guān)保密工作檢查和整改工作，制訂出臺《教育廳保密工作制度》等11個保密制度和規(guī)定，組織機關(guān)干部職工參觀保密警示展，干部職工安全保密意識不斷增強。完成27件自治區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案的答復(fù)工作，及時督辦落實中央和自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神。認真開展教育信訪工作，及時排查化解矛盾糾紛和隱患。加強反腐倡廉工作，適時開展領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育，加大對重點領(lǐng)域的監(jiān)察監(jiān)督，開展治理教育亂收費工作，城鎮(zhèn)學(xué)校自查率達80%以上。改革高等教育學(xué)歷審驗辦法，既增加了透明度和權(quán)威性，又簡化了程序，便民惠民，提高了服務(wù)水平和質(zhì)量。年，全區(qū)教育事業(yè)取得了令人鼓舞的成績，這是中央關(guān)心、全國支援和全區(qū)教育戰(zhàn)線廣大教育工作者甘于奉獻、任勞任怨、艱苦奮斗的結(jié)果。但是，我們必須清醒地認識到，我區(qū)教育還不能完全適應(yīng)跨越式發(fā)展和長治久安的需要，與人民群眾接受良好教育的需求還有較大差距，與達賴集團爭奪青少年、爭奪下一代的任務(wù)還很艱巨，在深化教育改革發(fā)展的過程中還存在一些困難和問題。我們必須堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，緊緊抓住教育的特殊矛盾，圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，以落實教育規(guī)劃綱要為契機，扎實推進教育改革和發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

年工作要點

年是鞏固提高教育發(fā)展成果，實施《自治區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。做好年各項工作，對全面貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神、全面推進教育改革發(fā)展事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有極為重要的意義。年教育工作的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實總書記“七一”重要講話和副主席出席和平解放60周年慶?；顒訒r的一系列重要講話精神，認真貫徹落實中央第五次工作座談會和國家教育規(guī)劃綱要，全面貫徹落實十七屆六中全會和自治區(qū)第八次黨代會精神，牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，不斷加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改進學(xué)校德育和思想政治教育，不斷加強學(xué)校穩(wěn)定安全工作，以提高教育質(zhì)量為核心，以深化教育改革、強化教育管理為動力，全面推進教育事業(yè)改革發(fā)展，確保學(xué)生健康成長、學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展、教育和諧進步，確保教育事業(yè)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。年教育事業(yè)發(fā)展目標：全面提高教育管理水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進學(xué)前教育發(fā)展，提高普及水平，鞏固提高義務(wù)教育，積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，積極發(fā)展高中階段教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，努力提高高等學(xué)校辦學(xué)水平。學(xué)前教育毛入園率達到45%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到99.5%、鞏固率達到100%，初中毛入學(xué)率達到98.5%、鞏固率達到99%，高中階段毛入學(xué)率達到70%，高等教育毛入學(xué)率達到27%，全面完成青壯年掃盲工作，完成內(nèi)地初中班招生計劃1500人、高中招生計劃3000人、中職招生計劃3000人。

切實加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

深入貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神。堅持社會主義方向，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系、教育普遍規(guī)律與實際這一特殊性的關(guān)系以及練好內(nèi)功與用好外力的關(guān)系，以改革為動力，以培養(yǎng)合格人才為根本，以提高教育質(zhì)量為核心，以促進教育公平為落腳點，以辦好人民滿意教育為目的，從教育規(guī)律、教育對象和教育特點出發(fā)，緊緊圍繞學(xué)生健康成長這個根本要求，加強教書育人、服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人，堅持改革創(chuàng)新、扎實進取，強化落實，增強責任意識和使命意識，穩(wěn)步推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終不渝地堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨對高校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織建設(shè)工作條例》，全面提高學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全面加強黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。通過理論中心組學(xué)習(xí)制度、干部隊伍建設(shè)等多種渠道，切實加強學(xué)校和教育行政部門的思想理論建設(shè)，用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部和師生員工。切實加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，落實德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持政治家辦教育，堅持社會主義辦學(xué)方向，把高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨和政府手中。建立和完善科學(xué)的干部管理制度，建立健全干部考核評價機制，調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和教師隊伍的積極性和創(chuàng)造性，加強和完善維護學(xué)校穩(wěn)定、保障學(xué)生健康成長的工作機制和政策措施。加強基層黨組織建設(shè)，鞏固和夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。著眼于鞏固黨在的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實加強基層組織建設(shè)，進一步擴大黨組織覆蓋面。中小學(xué)校黨的基層組織建設(shè)要全覆蓋，在民辦學(xué)校建立黨組織，使學(xué)?；鶎狱h組織覆蓋率達到100%，充分發(fā)揮基層學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員先鋒模范作用。高等學(xué)校要特別重視做好學(xué)生黨員工作，建設(shè)好學(xué)生黨員組織，積極發(fā)展和吸收優(yōu)秀青年教師和學(xué)生加入黨組織，每年在高校每個班級具備條件的學(xué)生中發(fā)展2-5名新黨員，不斷壯大黨員隊伍，進一步提高大學(xué)生和教師黨員比例。各地市教育體育局黨委（黨組）要切實重視加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的思想建設(shè)、紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實發(fā)揮基層組織建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)“強基惠民”活動，切實幫助建強村級黨組織、做好維護穩(wěn)定工作，尋找開辟致富門路、進行感黨恩教育、為人民群眾辦實事。切實加強和完善學(xué)校思想政治工作。始終堅持育人為本、德育為先，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，把社會主義和新價值體系融入國民教育全過程，深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦工作，提升社會主義核心價值體系在教育領(lǐng)域的引領(lǐng)力。全面貫徹落實陳全國書記在第八次黨代會報告中提出的“四個堅持”，加強教育系統(tǒng)思想政治工作，建立并實施思想政治教育工作評估體系，完善工作措施，創(chuàng)新工作方法。強化職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng)。認真落實《高校思想政治理論課建設(shè)標準》，進一步加強和改進高校思想政治理論課，提高思想政治理論課的吸引力、感染力。加強高校思政課教師培訓(xùn)，加大高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)力度。加強思想政治工作隊伍建設(shè)，制定《高校思想政治工作隊伍建設(shè)意見》《中小學(xué)思想政治工作隊伍培訓(xùn)規(guī)劃》；建立全區(qū)學(xué)校思想政治工作者培訓(xùn)基地，開展“高校輔導(dǎo)員年度人物”、“中小學(xué)十佳班主任”評選表彰活動。認真貫徹落實《中共自治區(qū)委員會、自治區(qū)人民政府關(guān)于做好抵御和防范校園宗教滲透工作的意見》，切實做好抵御和防范校園宗教、邪教和西方腐朽文化滲透工作。建立健全內(nèi)地班（校）初中、高中、中職班德育工作機制。加大經(jīng)費投入，大學(xué)生思想政治工作專項經(jīng)費標準提高到年生均300元，其中按生均50元標準落實思想政治理論課專項經(jīng)費。積極開展思想政治工作科學(xué)研究，制定《黨建和思想政治工作評估指標體系》《文明學(xué)校評估指標體系》。深入開展反分裂斗爭教育，筑牢維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、反對分裂的思想防線。廣泛深入開展愛國主義教育、社會主義教育和民族團結(jié)教育，深入揭批達賴集團政治上的反動性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，打牢反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)。在反分裂斗爭的最大政治原則問題上，做到“陣地要占領(lǐng)、揭批要深入、覆蓋要全面、管控要嚴格、防范要到位”。深入開展以愛國主義為核心的中華民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以艱苦奮斗為核心的“老”精神教育，凝聚建設(shè)社會主義新的強大精神力量。

貫徹落實教育發(fā)展規(guī)劃，全面推進教育事業(yè)

科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展全面實施教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。全面貫徹落實全國及全區(qū)教育工作會議精神，按照《關(guān)于貫徹落實〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉的實施意見》和《自治區(qū)“十二五”時期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各級政府及相關(guān)部門發(fā)展教育的職責任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本學(xué)校實際，制定貫徹落實意見，指導(dǎo)各地統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、分解任務(wù)、落實責任，加強指導(dǎo)督促檢查，建立健全深化改革、促進科學(xué)發(fā)展體制機制，確保完成既定的發(fā)展目標任務(wù)。加快發(fā)展學(xué)前教育發(fā)展，扎實推進學(xué)前教育普及。全面啟動城鎮(zhèn)三年、農(nóng)牧區(qū)兩年學(xué)前教育，進一步擴大學(xué)前教育資源，積極扶持城鎮(zhèn)民辦學(xué)前教育。積極實施農(nóng)牧區(qū)學(xué)前雙語幼兒園建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級雙語幼兒園217個，改擴建縣級幼兒園34個。加強學(xué)前教育保教人員的培養(yǎng)培養(yǎng)和儲備，配好幼兒教師隊伍。重視學(xué)前教育管理工作配套，注意總結(jié)學(xué)前教育管理經(jīng)驗。加強學(xué)前雙語幼兒園設(shè)施設(shè)備配套力度。繼續(xù)做好農(nóng)牧區(qū)雙語幼兒教材及資源研發(fā)工作，完成農(nóng)牧區(qū)雙語幼兒園教材和教師指導(dǎo)用書、教學(xué)資源的編寫、研發(fā)工作。制訂學(xué)前教育編制標準，啟動學(xué)前教育督導(dǎo)工作，組織開展自治區(qū)示范幼兒園評估工作。突出抓好山南地區(qū)學(xué)前教育改革和學(xué)前雙語教育試點工作，在山南地區(qū)召開學(xué)前教育工作會議。高度重視義務(wù)教育鞏固提高工作，進一步提高義務(wù)教育水平。全面鞏固“兩基”國檢成果，突出重點狠抓“控輟保學(xué)”，著力提高教育質(zhì)量，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，強化管理與指導(dǎo)，突出質(zhì)量監(jiān)控，全面提高學(xué)校管理水平和教學(xué)水平。深入推進雙語教育教學(xué)改革，著力提高小學(xué)漢語文、藏語文、數(shù)學(xué)和行為養(yǎng)成教育水平。初級中學(xué)和內(nèi)地班要切實開好藏語文課，選優(yōu)配強師資，提高雙語教學(xué)能力和水平。關(guān)心支持特殊教育，保障殘疾兒童少年平等接受教育。指導(dǎo)拉薩、日喀則特殊教育學(xué)校加強管理，擴大招生規(guī)模。督促山南、昌都、那曲特殊教育學(xué)校加快建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量，按時招生辦學(xué)。加快發(fā)展職業(yè)教育，努力推動職業(yè)教育攻堅創(chuàng)新。優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，加強中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)。拓展職業(yè)教育資源，穩(wěn)步擴大辦學(xué)規(guī)模，力爭實現(xiàn)區(qū)內(nèi)中職17000人、高職3000人招生計劃，完成內(nèi)地中職班3000人招生計劃。加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，安排3所高職高專院校、4所中職學(xué)校改擴建、15個縣級職教中心建設(shè)等基礎(chǔ)能力建設(shè)項目。制訂落實中職幼師班畢業(yè)生就業(yè)方案與政策，配合有關(guān)部門做好內(nèi)地中職班學(xué)生就業(yè)政策和方案。繼續(xù)推進實施“四大工程”，強化農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，完成30000人次培訓(xùn)任務(wù)。放開職業(yè)教育市場，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。做好高職學(xué)院示范性院校的評建驗收工作，完成好日喀則和山南地區(qū)職校中等職業(yè)改革示范校建設(shè)。舉辦自治區(qū)第二屆職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國職業(yè)院校技能大賽。全面提高高等教育質(zhì)量，促進高等教育特色發(fā)展。加強特色學(xué)科、優(yōu)勢專業(yè)和重點實驗室建設(shè)，充分利用好中央和自治區(qū)各專項資金，推動教育改革，全面提高高等教育質(zhì)量，努力提高高等學(xué)校辦學(xué)水平，進一步提高高等教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。召開全區(qū)高等教育工作會議，進一步部署促進高等教育改革和發(fā)展的措施。大力發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)基地。堅持以提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平為核心，繼續(xù)實施自治區(qū)高等教育人才培養(yǎng)工程。形成本科教學(xué)工作評估規(guī)劃方案，做好評估準備工作。啟動實施高端人才培養(yǎng)和高層次人才培養(yǎng)計劃。開展自治區(qū)級高等教育優(yōu)秀教學(xué)成果評獎活動。積極調(diào)整學(xué)校專業(yè)設(shè)置，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。深入開展國家級和自治區(qū)級教改項目。做好大學(xué)“211工程”建設(shè)和博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)學(xué)科檢查驗收工作，積極推動藏醫(yī)學(xué)院國家級教改項目開展工作。積極培育民族學(xué)院重點學(xué)科，為成為國家級重點學(xué)科打好基礎(chǔ)。進一步加強高原區(qū)域特色、民族文化特色學(xué)科建設(shè)及優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)建設(shè)。組織引導(dǎo)高校整合力量、跨學(xué)科合作，聯(lián)合攻關(guān)，申報爭取教育部等各部門各層次的科研項目。積極聽取各用人部門意見，做好各類各層次高等教育招生計劃編制工作。積極爭取其他省市較好省級高校到我區(qū)招生。全力推動對口支援高等學(xué)校工作上新臺階。全面加強教師隊伍建設(shè)，著力提高師資隊伍整體水平。進一步完善教師補充機制，改進師范類畢業(yè)生就業(yè)工作，加大緊缺、薄弱學(xué)科專業(yè)教師培養(yǎng)、調(diào)配力度，統(tǒng)籌做好教師流動管理。做好職業(yè)院校師資培養(yǎng)計劃，加強職業(yè)教育“雙師型”人才隊伍建設(shè)，完善職業(yè)師范教育定向培養(yǎng)人才就業(yè)措施。研究制訂高校高層次人才建設(shè)有關(guān)政策措施，做好高校高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃，制訂本土高層次人才就業(yè)政策，研究創(chuàng)新高新輔導(dǎo)員隊伍補充機制，完成150名高校高層次人才引進工作。以“國培計劃”為抓手，帶動區(qū)、地、縣、校各級培訓(xùn)，制訂教師培訓(xùn)課程標準，完成4500名中小學(xué)教師培訓(xùn)任務(wù)。做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。關(guān)心教師的工作生活，切實解決教師的工作、住房、職稱、休假、婚戀等涉及切身利益的現(xiàn)實問題，為教師營造良好的工作生活條件和環(huán)境。積極推進教育信息化建設(shè)。繼續(xù)推進教育信息化建設(shè)和數(shù)字化資源建設(shè)，探索建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享機制，促進教育信息化應(yīng)用，實施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)，加強教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究，提升專業(yè)化服務(wù)能力和水平。繼續(xù)實施自治區(qū)教育信息化建設(shè)項目。投入3000萬元在全區(qū)建設(shè)100間鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)多媒體計算機教室，投入2094萬元建設(shè)自治區(qū)教育資源公共服務(wù)平臺，繼續(xù)落實教育部第三期少數(shù)民族語言資源建設(shè)項目，研發(fā)農(nóng)牧區(qū)幼兒教育、中小學(xué)教育教學(xué)資源，提升信息化服務(wù)能力。全面加強教育對外合作交流，進一步辦好內(nèi)地班。加大內(nèi)地班（校）改革力度，加強和改進學(xué)校管理，提高辦學(xué)層次，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。統(tǒng)籌做好出國留學(xué)和來華留學(xué)人員協(xié)調(diào)管理工作。協(xié)調(diào)做好教育國際交流與合作項目管理工作和區(qū)內(nèi)學(xué)校外籍教師聘請管理工作。加強教育督導(dǎo)工作。完善教育督導(dǎo)制度，健全督導(dǎo)工作機制。繼續(xù)加強“兩基”工作督導(dǎo)，確?！皟苫膘柟烫岣?。建立健全學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育質(zhì)量和辦學(xué)水平綜合評估、地方政府履行教育職責督導(dǎo)評估工作等督導(dǎo)督查制度。建立完善學(xué)校督導(dǎo)評估機制。制定以義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點的中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系重點工作專項督查工作制度。完善制度，規(guī)范管理，繼續(xù)發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。召開全區(qū)教育督導(dǎo)工作會議，研究部署實現(xiàn)“兩基”后的普及與提高質(zhì)量等工作。加強教育經(jīng)費使用和工程項目管理審計和監(jiān)督檢查。建立教育經(jīng)費和重大項目監(jiān)督檢查機制，制定教育經(jīng)費管理、工程項目管理和考評辦法，全面監(jiān)督檢查各地政策執(zhí)行、預(yù)算管理、財務(wù)管理落實到位情況，進一步推動教育經(jīng)費精細化、科學(xué)化、民主化管理。加大教育工程項目督查力度，重點實行項目實施前的設(shè)計與開工、實施過程中的進度與質(zhì)量、工程完工時的驗收三段式監(jiān)督檢查，督促教育工程項目科學(xué)設(shè)計、及時開工、規(guī)范施工、如期完成建設(shè)任務(wù)，確保國家資金安全，確保發(fā)揮投資效益。

促進教育公平，切實保障廣大人民群眾接受教育的權(quán)利

不斷完善家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生資助政策體系。進一步健全學(xué)生資助制度，實現(xiàn)資助政策的不斷延伸與發(fā)展，有效拓寬家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生受助的覆蓋面。加大政策落實與資金監(jiān)管力度,確保政策得到有效落實。進一步推動高校國家助學(xué)貸款工作不斷發(fā)展。扎實做好資助政策宣傳工作，努力提惠民、利民政策的社會影響力和群眾認知度。全面做好大學(xué)生就業(yè)教育、指導(dǎo)和服務(wù)工作。認真貫徹自治區(qū)就業(yè)政策，進一步修訂“大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”教材，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會精神，教育引導(dǎo)大學(xué)生正確認識自治區(qū)就業(yè)政策，樹立“政治合格、專業(yè)合格、面向基層、多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的就業(yè)思想，樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，通過多形式、多渠道，全方位就業(yè)。積極促成自治區(qū)有關(guān)部門制訂有利于提高高等教育質(zhì)量、學(xué)生健康成長的籍高校畢業(yè)生考錄政策和措施，完善大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，力爭實現(xiàn)籍大學(xué)生全部就業(yè)。

切實維護學(xué)校安全與穩(wěn)定

全面落實學(xué)校穩(wěn)定安全責任，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。全區(qū)教育系統(tǒng)對維護穩(wěn)定和保障校園安全工作實行“一崗雙責”和“責任追究制”。建立健全教育系統(tǒng)穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立學(xué)校穩(wěn)定安全工作機構(gòu)，簽訂學(xué)校穩(wěn)定安全工作責任書，建立穩(wěn)定安全工作長效機制，把穩(wěn)定安全工作抓早、抓小、抓快、抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)認真落實《自治區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，建立健全突發(fā)事件防范和處理機制，不斷提高應(yīng)急管理能力。嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部在維護穩(wěn)定工作中失職、瀆職行為責任追究暫行規(guī)定》，實行學(xué)校穩(wěn)定安全工作責任制和責任追究制。教育行政部門和各級各類學(xué)校要完善日常工作與“應(yīng)急處突”工作、常態(tài)工作與非常態(tài)工作相互銜接、協(xié)調(diào)并進的工作機制。加強學(xué)校管理、教師和后勤保障三支隊伍建設(shè)和管理工作，充實學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展力量。切實發(fā)揮團組織、學(xué)生會、班干部和學(xué)生社團作用，使其成為學(xué)校穩(wěn)定安全工作的重要力量；切實發(fā)揮護校隊、護院隊作用，規(guī)范門衛(wèi)進出檢查、登記制度，建立學(xué)校穩(wěn)定安全的常態(tài)機制；切實發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播電視、校園報及社團報刊、宣傳欄等媒介正面宣傳、教育和引導(dǎo)作用，使其成為維護學(xué)校穩(wěn)定安全工作的重要輿論陣地。加強校園安全防范，落實人防、物防、技防措施和各項制度。深入開展安全隱患排查化解工作，切實做好信訪穩(wěn)定工作，把矛盾和問題化解在第一時間、消除在萌芽狀態(tài)。深入做好學(xué)校安全衛(wèi)生工作，開展安全衛(wèi)生教育，特別重視學(xué)校食堂衛(wèi)生、飯菜價格、宿舍教室安全、交通安全、季節(jié)性自然災(zāi)害防范教育等，切實創(chuàng)建平安校園、和諧校園。深入做好學(xué)校法制教育、公民道德教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，提高學(xué)生維護穩(wěn)定安全的自覺性和主動性。全面提高校園文化建設(shè)水平，推進文明校園、綠色校園、平安校園、和諧校園建設(shè)。加強校園文化建設(shè)和實踐育人，建設(shè)豐富多彩、渠道多樣、健康向上的校園文化，為學(xué)生創(chuàng)造積極健康的育人環(huán)境。進一步凈化校園環(huán)境，封堵各種有害反動信息，積極開展有利于學(xué)生健康成長的文化活動和社會實踐活動，把學(xué)生注意力引到到正面健康的文化活動上。高度重視學(xué)生課外活動項目與內(nèi)容建設(shè)，引到學(xué)生學(xué)習(xí)掌握自主管理、自我教育、傳承文化、熱愛科學(xué)、教學(xué)相長、民族團結(jié)、愛國建藏、遵紀守法等方面的內(nèi)容。開展道德模范進校園活動，實施校園紅網(wǎng)工程，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治工作新領(lǐng)域。加強中小學(xué)生德育工作平臺建設(shè)，啟動示范性綜合實踐基地項目建設(shè)、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，強化青少年校外活動場所、學(xué)校德育室的建設(shè)和管理，提高利用率，切實發(fā)揮好校外場所育人功能。

加強自身建設(shè)，切實提高教育部門服務(wù)水平

切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強黨性、黨風(fēng)黨紀教育，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，積極推進連長風(fēng)險防控機制。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全反腐倡廉的暢銷機制。強化宗旨意識，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，積極推動廉潔教育進學(xué)校、進課堂，加大對招生考試、基建項目、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費使用、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)造假等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴肅查辦違紀違法案件，落實黨風(fēng)廉政責任制，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面增強服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平。進一步加強機關(guān)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強政風(fēng)建設(shè)。牢固樹立宗旨意識，切實做好“五服務(wù)”工作（為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為和諧穩(wěn)定服務(wù)、為改善民生服務(wù)、為基層建設(shè)服務(wù)、為營造環(huán)境服務(wù)），梳理為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)形象。加強教育政策、教育戰(zhàn)略學(xué)習(xí)研究，提高科學(xué)決策能力。健全督查工作制度建設(shè)，完善督查工作機制，規(guī)范督查工作程序，提高教育行政執(zhí)行力。嚴格規(guī)范發(fā)文程序，提高發(fā)文質(zhì)量，做到少發(fā)文、發(fā)短文。嚴格審批會議，加強教育系統(tǒng)視頻會議建設(shè)，少開會，開短會，盡量開視頻會。嚴格加強干部職工教育和管理，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)建和諧文明機關(guān)。加強機關(guān)自身建設(shè)，進一步提高工作效率。推進電子政務(wù)建設(shè)，切實規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，發(fā)揮教育門戶網(wǎng)、招生就業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。進一步加強保密教育和檢查，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，切實增強干部職工保密意識，加強涉密環(huán)節(jié)、涉密介質(zhì)、涉密文件的管理，做到不泄密、不失密、不竊密。進一步加強人大代表建議和政協(xié)提案答復(fù)工作，改進工作方法，提高答復(fù)質(zhì)量，主動接受人大代表、政協(xié)委員和社會的監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員及社會各界的意見和建議；堅持執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的思想，做好人民群眾來信來訪工作，做到全接辦、零存留、全回復(fù)，提高辦理水平，保證辦理質(zhì)量，讓群眾滿意。