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*年是深入貫徹黨的十七大和省委九屆四次、市委二屆十次、縣委十一屆八次全委會精神的關(guān)鍵之年,全縣物價工作要在省局、市局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)監(jiān)督下,堅持“圍繞中心促進(jìn)發(fā)展,關(guān)注民生構(gòu)建和諧”的基本工作思路,緊緊圍繞縣委提出的“四大目標(biāo)”,著力改善民生,扎實抓好穩(wěn)定物價工作,為構(gòu)建和諧*,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。*年主要抓好七個方面的工作:
一、進(jìn)一步加大價格調(diào)控力度,防止市場價格過快上漲
省政府決定,今年全省的居民消費(fèi)價格總水平漲幅力爭控制在略低于去年全省實際漲幅。實現(xiàn)這個目標(biāo),重點(diǎn)抓好六項工作:
1、落實中央和省委、省政府各項調(diào)控措施,防止市場價格上漲轉(zhuǎn)化為明顯的通貨膨脹。要鞏固和完善當(dāng)前良好的政策措施,增強(qiáng)政策的執(zhí)行力和有效性。高度重視去年以來食品類價格大幅上漲產(chǎn)生的巨大影響,政府調(diào)價要按照“穩(wěn)妥、適度、分散”及綜合平衡、統(tǒng)籌兼顧的原則從嚴(yán)掌握,把防止市場價格上漲轉(zhuǎn)化為明顯的通貨膨脹,作為今年價格工作的頭等重要任務(wù),全力抓緊抓好。
2、建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范”的要求,建立和完善副食品、天然氣、煤炭等專項價格調(diào)節(jié)基金制度,充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在扶持生產(chǎn)、促進(jìn)流通、幫貧解困、調(diào)控市場價格中的作用,努力保持市場物價的基本穩(wěn)定。
3、加大價格監(jiān)測力度,提高應(yīng)急處理能力。按照省政府第217號令《四川省價格監(jiān)測規(guī)定》,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注豬肉、糧食、食用油和化肥、天然氣、成品油等重要商品的價格和供求情況,建立重要商品價格異動預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力,確保價格異常波動在第一時間發(fā)現(xiàn)并采取措施,安定民心。
4、繼續(xù)做好糧食、豬肉、食用油等主要副食品市場價格穩(wěn)定工作。要搞好糧食價格信息宣傳服務(wù),密切監(jiān)控市場糧價動向;要大力扶持生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,強(qiáng)化生豬防疫和各環(huán)節(jié)的收費(fèi)治理,減少生豬生產(chǎn)和交易成本,保證市場供應(yīng),穩(wěn)定市場物價。
5、加大市場價格監(jiān)督檢查力度。要適時對經(jīng)營者進(jìn)行價格政策提醒告誡,開展節(jié)日市場價格專項檢查,堅決查處串通漲價、合謀漲價、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為。
6、加大價格宣傳力度,強(qiáng)化對社會輿論的正確引導(dǎo)。要著力宣傳政府穩(wěn)定價格所作的工作及取得的成效,打擊亂漲價采取的措施,及時公布、曝光對價格違法案件的查處,震懾價格違法者。要防止跟風(fēng)炒作、片面失實或過度渲染的報道誘發(fā)搶購風(fēng)潮,正確引導(dǎo)社會輿論和群眾的心理預(yù)期,安定民心。
二、著力解決民生問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
1、強(qiáng)化藥品價格管理。積極推進(jìn)醫(yī)藥價格形成機(jī)制改革,加大對招標(biāo)藥品價格監(jiān)管力度,努力降低患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、規(guī)范教育收費(fèi)。做好今年城鄉(xiāng)免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)工作;進(jìn)一步降低公辦高中招收擇校生的比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范和降低教輔資料價格,減輕學(xué)生和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);規(guī)范非義務(wù)教育各類學(xué)校收費(fèi),促進(jìn)職業(yè)教育和高中教育發(fā)展。
3、加強(qiáng)房地產(chǎn)價格管理。規(guī)范房屋交易價格行為,實行住房銷售明碼標(biāo)價制度和商品住宅銷售價格備案制度;對限價商品住房合理確定指導(dǎo)價格;切實加強(qiáng)成本監(jiān)審,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房價格和廉租住房租金的審核。
4、規(guī)范客運(yùn)價格,完善運(yùn)價與燃料價格聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)票價,規(guī)范客運(yùn)市場收費(fèi),維護(hù)正常運(yùn)營秩序。
5、搞好涉案物品價格鑒定,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。立足涉案物品獨(dú)立、客觀、公正的鑒定原則,嚴(yán)格鑒定程序,搞好涉案物品價格鑒定,及時為司法機(jī)關(guān)辦案提供準(zhǔn)確的價格依據(jù)。
三、做好農(nóng)村價格監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村價格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督員對全縣農(nóng)村市場價格和收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)農(nóng)民合法價格權(quán)益。
2、繼續(xù)實行稻谷最低收購價政策,貫徹落實適當(dāng)提高稻谷最低收購價水平政策,引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大糧食生產(chǎn)。
3、落實促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通的各項優(yōu)惠措施,做好穩(wěn)定化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資價格監(jiān)管工作。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測、成本調(diào)查和特色農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù),為農(nóng)民參與市場競爭和增產(chǎn)增收提供服務(wù)。
5、研究制定鼓勵社會資本參與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的價費(fèi)政策,支持水、電、氣、光纖等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、進(jìn)一步推進(jìn)資源環(huán)境價格改革,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排
1、繼續(xù)推進(jìn)成品油、天然氣價格改革,落實價格調(diào)整后對相關(guān)行業(yè)的財政補(bǔ)貼政策。
2、落實煤電聯(lián)動疏導(dǎo)電價方案,緩解電價矛盾。
3、加快環(huán)保收費(fèi)改革,盡快將污水處理收費(fèi)按政府要求限時調(diào)整到位。
4、加快推進(jìn)居民生活用水階梯水價和非居民用水超定額加價制度,對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實行懲罰性水價。
五、建立健全利益調(diào)節(jié)機(jī)制,保障低收入群眾基本生活水平有所改善
1、實行價格上漲與提高低收入群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動的價格補(bǔ)貼機(jī)制,保障困難群體的生活水平不因價格上漲而降低,并有所改善。
2、建立從壟斷性、資源性行業(yè)政策性提價和政策性加價所形成的超額利潤中提取價格調(diào)節(jié)基金制度,提取的價格調(diào)節(jié)基金專項用于對受價格改革影響較大的低收入群體生活和弱勢行業(yè)實施價格補(bǔ)貼。
六、加大價格監(jiān)督檢查力度,規(guī)范市場價格秩序
1、圍繞經(jīng)濟(jì)中心工作和群眾關(guān)心的價格熱點(diǎn)問題,打擊價格違法行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)群眾利益。
2、組織價格專項檢查。專項檢查教育、醫(yī)療、電力、電信等行業(yè)的價格政策執(zhí)行情況。
3、加大對串通漲價、價格欺詐等不正當(dāng)行為的查處力度,營造公平競爭的市場環(huán)境。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)時段市場價格監(jiān)管,組織好節(jié)日和“兩會”、奧運(yùn)會等重大活動期間市場價格檢查。
七、進(jìn)一步夯實價格基礎(chǔ)工作,提升整體工作水平
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。實行中層干部競聘上崗,一般職工雙向選擇,選拔工作能力強(qiáng),事業(yè)心重,愛崗敬業(yè),清正廉潔的同志走上中層干部崗位。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),搞好干部教育培訓(xùn),努力打造一支政治可靠,業(yè)務(wù)過硬的高素質(zhì)價格干部隊伍。
3、貫徹落實《四川省政府定價成本監(jiān)審辦法》,加強(qiáng)對公用事業(yè)、壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審,為政府制定政策提供數(shù)據(jù)支持。
4、落實擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作,爭創(chuàng)規(guī)范化縣級物價局,努力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、抓好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、價格信息服務(wù)、價格理論研究、價格宣傳、價格協(xié)會等基礎(chǔ)工作。
6、開展《價格法》實施十周年紀(jì)念活動,通過座談、公告、電視講話、街頭巡游等活動進(jìn)行宣傳。
7、做好全局“五五”普法工作,制定實施“五五”普法第三年工作規(guī)劃。
8、繼續(xù)抓好綜合治理、計劃生育、維穩(wěn)、安全、黨建、婦女兒童、檔案管理工作。