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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沉湖林業(yè)科技示范區(qū)，工業(yè)園，市政府有關(guān)部門：

為了切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)價(jià)格總水平的綜合調(diào)控，保障群眾基本生活，根據(jù)《省人民政府關(guān)于切實(shí)做好物價(jià)穩(wěn)定工作保障群眾基本生活的通知》文件精神，現(xiàn)就做好我市物價(jià)穩(wěn)定工作，保障群眾基本生活的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、保障重要商品的市場(chǎng)供應(yīng)。各地各有關(guān)部門要把穩(wěn)定物價(jià)工作列入重要議事日程，切實(shí)從源頭抓起，認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)改革措施，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)穩(wěn)定糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品的種植面積，認(rèn)真落實(shí)好糧食最低收購價(jià)政策，穩(wěn)定和增加農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)。要加強(qiáng)蔬菜重點(diǎn)生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展大棚蔬菜和反季節(jié)蔬菜的生產(chǎn)，增強(qiáng)應(yīng)季蔬菜的供給能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)及糧食、稅務(wù)、工商、物價(jià)等部門，要按照糧油保供穩(wěn)價(jià)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的要求，認(rèn)真組織好全市的糧油投放，落實(shí)好小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度，保障全市的糧油市場(chǎng)供應(yīng)，切實(shí)穩(wěn)定糧油市場(chǎng)價(jià)格。供銷部門要切實(shí)落實(shí)化肥淡季儲(chǔ)備計(jì)劃安排，保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)，維護(hù)農(nóng)資價(jià)格的基本穩(wěn)定。石油、燃?xì)?、供電等部門要做好油、氣、電等運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，確保冬春季全市的能源供應(yīng)，保障城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)。

二、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。交通、物價(jià)、工商、城管等部門要密切協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)完善農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策，確保從2010年12月1日起，在全市范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費(fèi)。對(duì)少量混裝其它農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地及市商務(wù)、物價(jià)、城管等部門要進(jìn)一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的成本；要大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)超對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)。

三、妥善安排好困難群眾的生活。物價(jià)、民政、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)等部門要密切關(guān)注、準(zhǔn)確測(cè)算物價(jià)上漲對(duì)城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾的影響，及時(shí)向市委、市政府提出對(duì)策建議，推動(dòng)落實(shí)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供應(yīng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的政策，并建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確啟動(dòng)條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼范圍，要對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生適時(shí)給予補(bǔ)貼，切實(shí)安排好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。物價(jià)部門要建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)、、預(yù)警、應(yīng)急相銜接的快速反應(yīng)機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切跟蹤糧、油、肉、菜等居民生活必需品，柴油、石油、液化氣、化肥等重要生產(chǎn)資料的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變化。發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)，及時(shí)上報(bào)并妥善處理。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，采取價(jià)格政策提醒、告誡等方式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增加價(jià)格行為自律意識(shí)。對(duì)經(jīng)營(yíng)者采取囤積居奇、哄抬價(jià)格的行為，以及變相漲價(jià)、串通漲價(jià)、牟取暴利的行為，要依法進(jìn)行從嚴(yán)查處，并通過新聞媒體公開曝光。

工商部門要進(jìn)一步整頓主要農(nóng)副產(chǎn)品收購秩序，嚴(yán)格糧食收購資格審核，加強(qiáng)糧食收購資金監(jiān)管，取締無照收購、無證加工棉花行為。要抑制過度投機(jī)行為，取締非法交易，防止農(nóng)副產(chǎn)品被炒作的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

五、審慎出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目，加大清費(fèi)降價(jià)工作力度。物價(jià)部門對(duì)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)格的調(diào)整，要根據(jù)輕重緩急，對(duì)自來水、天燃?xì)獾葍r(jià)格調(diào)整能夠延期的要盡量延期，必須出臺(tái)的要把握好調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。提高政府制定價(jià)格時(shí)，要充分考慮社會(huì)承受能力，完善配套措施，審慎出臺(tái)，將價(jià)格調(diào)整對(duì)市場(chǎng)和群眾生活的影響降到最低限度。要加強(qiáng)收費(fèi)清理整頓工作，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)降低部分偏高的藥品價(jià)格，切實(shí)落實(shí)好國(guó)務(wù)院和省政府出臺(tái)的各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策和措施。

六、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。新聞媒體要及時(shí)重點(diǎn)報(bào)道國(guó)家確定的價(jià)格調(diào)控監(jiān)管措施，通過各種渠道，及時(shí)糧、油、肉、禽、菜、奶等重要商品價(jià)格，讓民眾了解真實(shí)的價(jià)格信息。要加大新聞宣傳和輿論的引導(dǎo)力度，加強(qiáng)價(jià)格政策法規(guī)的宣傳，正確報(bào)道價(jià)格形勢(shì)。要有針對(duì)性宣傳我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)所采取的一系列措施，以及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、打擊違法行為的措施和成果。

七、建立健全穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各相關(guān)部門要深入調(diào)查研究糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，建立健全穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建生產(chǎn)、銷售一條龍的營(yíng)銷網(wǎng)，使我市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)步入生產(chǎn)穩(wěn)定、銷售暢通、市場(chǎng)秩序良好的良性循環(huán)軌道。

八、建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度。市政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議由市物價(jià)局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市糧食局等部門參加。聯(lián)席會(huì)議成員單位要深入市場(chǎng)、深入農(nóng)村，切實(shí)摸清市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格情況，定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)分析研究，為政府決策提供參考依據(jù)。會(huì)議成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保國(guó)務(wù)院和省政府確定的穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。