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規(guī)范統(tǒng)計(jì)依法行政工作

（一）進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。區(qū)局隊(duì)將繼續(xù)按照市局、區(qū)法制辦及陽(yáng)光辦的要求，以政務(wù)公開(kāi)為原則，以電子政務(wù)為載體，將一般程序查處的統(tǒng)計(jì)違法案件全部納入權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行電子政務(wù)系統(tǒng)操作，全面提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政的水平。（二）深入推行說(shuō)理性行政處罰決定書(shū)。區(qū)局隊(duì)將在認(rèn)真總結(jié)推行說(shuō)理性行政處罰決定書(shū)以來(lái)所取得的成效，并查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范和提高說(shuō)理性行政處罰決定書(shū)的制作水平，使每位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員能夠運(yùn)用充分的說(shuō)理來(lái)論證處理違法行為的理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，使當(dāng)事人全面了解被處罰案件的違法事實(shí)、辦案程序和處罰依據(jù)，做到合法、合理、合情作出統(tǒng)計(jì)行政處罰決定。（三）修訂完善行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)局隊(duì)將以《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》頒布施行為契機(jī)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)、相似違法行為的處罰決定一致原則，對(duì)現(xiàn)行《統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂和完善，使統(tǒng)計(jì)行政處罰更具公正性和合理性。（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)局隊(duì)將嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和在崗定期輪訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)抓好局隊(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和參訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高局隊(duì)全員統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平與能力，不斷提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，規(guī)范依法行政行為。

深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)“六五”普法教育

（五）突出統(tǒng)計(jì)普法教育的重點(diǎn)內(nèi)容。區(qū)局隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)“六五”普法教育工作中，既要注重《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》等行政法律法規(guī)的普法教育，更要圍繞統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作突出重點(diǎn)內(nèi)容，將《統(tǒng)計(jì)法》、即將頒布的《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》以及國(guó)家、省《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為統(tǒng)計(jì)“六五”普法教育的重點(diǎn)內(nèi)容。（六）結(jié)合重點(diǎn)工作開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法教育。區(qū)局隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查、投入產(chǎn)出調(diào)查、“一套表”制度實(shí)施、城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查一體化改革、統(tǒng)計(jì)巡查（稽查）以及各類(lèi)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)年報(bào)等重點(diǎn)工作，把統(tǒng)計(jì)“六五”普法教育與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，在工作中普法、在服務(wù)中宣傳、在執(zhí)法中教育，同時(shí)要加大對(duì)中、小、微企業(yè)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳，讓每一個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的參與者都能把統(tǒng)計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定作為行動(dòng)指南。（七）把握重點(diǎn)時(shí)節(jié)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法教育。區(qū)局隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊把握“9•20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“12•4”全國(guó)法制宣傳日、今年“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年的有利時(shí)機(jī)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法制宣傳方法，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)送短信、觀看法制宣傳動(dòng)漫片、發(fā)放統(tǒng)計(jì)法制宣傳品等多種形式，面向全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，力求達(dá)到宣傳形式生動(dòng)活潑，宣傳內(nèi)容貼近基層、貼近群眾、貼近生活，以達(dá)到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉統(tǒng)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)人員精通統(tǒng)計(jì)法、社會(huì)公眾知曉統(tǒng)計(jì)法的總體普法目標(biāo)。

努力提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查水平

（八）大力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)稽查工作。區(qū)局隊(duì)將根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，積極探索統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的新模式和新方法，進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)制，制定并實(shí)施本年度統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃，把統(tǒng)計(jì)稽查納入常態(tài)性工作，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格、統(tǒng)計(jì)“一套表”填報(bào)、名錄庫(kù)建設(shè)、投入產(chǎn)出調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查以及原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等為重點(diǎn)，抽取一定數(shù)量的單位，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查，加大經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)稽查工作的力度。（九）繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)巡查工作。2013年區(qū)局隊(duì)將繼續(xù)抽取4個(gè)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作巡查，特別是針對(duì)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作上存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督檢查，對(duì)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)計(jì)組織建設(shè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、基礎(chǔ)工作等情況進(jìn)行巡查，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作巡查在組織和監(jiān)督本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用，以進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)計(jì)工作。（十）依法查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。區(qū)局隊(duì)將堅(jiān)持“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”的原則，及時(shí)依法立案查處統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的各種統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，執(zhí)法與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，處罰與宣傳教育相結(jié)合。對(duì)敢于頂風(fēng)作案、違法情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾聯(lián)名舉報(bào)等重大典型統(tǒng)計(jì)違法案件要堅(jiān)決予以予以查處并公開(kāi)曝光。

不斷夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

（十一）繼續(xù)深入開(kāi)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建和復(fù)評(píng)工作。區(qū)局隊(duì)將根據(jù)市局隊(duì)的安排，認(rèn)真做好新申報(bào)評(píng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)、初評(píng)和推薦工作，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把真正符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦上來(lái)，督促已評(píng)選上全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真做好鞏固、深化和提升工作。（十二）深化村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作規(guī)范化建設(shè)。區(qū)局隊(duì)將進(jìn)一步深化村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真抓好《開(kāi)展村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》、《村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》和《村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的考核辦法》的具體落實(shí)工作，并結(jié)合達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）的評(píng)選活動(dòng)，不斷完善村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作規(guī)范化建設(shè)。（十三）開(kāi)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作。根據(jù)省、市推行依法統(tǒng)計(jì)信用企業(yè)創(chuàng)建工作的要求，區(qū)局隊(duì)將根據(jù)市局的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建的指導(dǎo)性意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，加大對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的力度，適時(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作。（十四）培育和扶持統(tǒng)計(jì)中介（）機(jī)構(gòu)。區(qū)局隊(duì)將根據(jù)《省統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定和市局的培育和扶持統(tǒng)計(jì)中介（）機(jī)構(gòu)的有關(guān)政策與辦法，適時(shí)培育和扶持我區(qū)統(tǒng)計(jì)中介（）機(jī)構(gòu)。