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一、提高認識，加強領導

盡快建立健全各級能源統(tǒng)計機構，空虛專業(yè)人員，完善組織體系，落實工作責任，提高工作水平，使能源統(tǒng)計工作盡快適應當前形勢發(fā)展的需要，并不時提升其為社會發(fā)展服務的能力。能源統(tǒng)計是全面客觀反映能源生產、流通、消費的重要手段，直接服務于節(jié)能降耗管理決策的重要基礎性工作，加強全市能源管理和進行科學決策的前提和基礎。各級各部門要進一步提高思想認識，高度重視能源統(tǒng)計工作，切實加強對能源統(tǒng)計工作的領導，采取有力措施。

二、健全制度，建立體系

健全能源統(tǒng)計調查制度，建立能源統(tǒng)計指標體系，做好能源統(tǒng)計工作的基礎和前提。市統(tǒng)計局要在國家制定的節(jié)能降耗“三體系”方案基礎上，結合我市情況，進一步建立和完善對各個產業(yè)、產業(yè)內部各行業(yè)以及社會用能的統(tǒng)計方法和調查指標，盡快展開全面調查和監(jiān)測。此基礎上，結合我市實際，不時研究、探索和改進統(tǒng)計核算方法，逐步建立一套科學的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核指標體系。

市發(fā)展改革委和市統(tǒng)計局要按照我市能耗公報制度要求，定期向社會公布能源統(tǒng)計調查結果，以鼓勵先進，激勵后進，同時接受社會的監(jiān)督。任何單位和個人不得隨意向社會公布能耗數(shù)據(jù)。

三、密切合作，強化基礎

各級政府要做好節(jié)能降耗工作的協(xié)調，加強各項工作的制度化建設?？h區(qū)統(tǒng)計部門要有負責能源統(tǒng)計的內設機構，并配備必要的能源統(tǒng)計人員。

各級財政部門要確保能源統(tǒng)計所需經費按時到位。

各級統(tǒng)計部門要加強對全社會能源統(tǒng)計的組織指導工作，做好部門、行業(yè)、企業(yè)的協(xié)調管理工作，確保各環(huán)節(jié)的有機銜接。同時，不時提高各部門、行業(yè)、企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務水平和工作質量。積極開展能源統(tǒng)計業(yè)務培訓和指導，夯實能源統(tǒng)計工作基礎。各級各部門要盡快制定和落實相關配套措施，重點是能耗數(shù)據(jù)質量控制方法，能耗數(shù)據(jù)審定、和使用規(guī)程，進一步強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查，確保數(shù)據(jù)質量，以及考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性。

能源生產、流通、消費管理部門，特別是煤炭、電力、交通運管、石油等部門要空虛本部門、本系統(tǒng)的能源統(tǒng)計力量，統(tǒng)計機構中設置專門的能源統(tǒng)計內設機構，配備專職的能源統(tǒng)計人員，并建立和完善相應的工作和業(yè)務制度，建立健全能源統(tǒng)計臺賬制度，以保證部門能源統(tǒng)計渠道的疏通和資料的翔實。

各有關部門要強化企業(yè)能源統(tǒng)計基礎工作，加強企業(yè)能源統(tǒng)計工作的組織領導。各用能單位要嚴格按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006國家規(guī)范配備能源消費計量器具，以確保能源消費量的計量準確和能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)特別是年耗能5000噸規(guī)范煤以上的工業(yè)企業(yè)要配備專職的能源統(tǒng)計人員，建立相應的原始記錄制度和臺賬制度，以保證資料的真實可靠。國家、省和市重點監(jiān)測的企業(yè)，要設立專門的能源統(tǒng)計機構，配備高素質的人員，并保證相應的工作條件和工作環(huán)境，完成本企業(yè)慣例能源統(tǒng)計任務的基礎上，開展能源統(tǒng)計分析研究工作，提出節(jié)能意見和建議。

四、開展巡查，確保質量

各級各部門要將能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質量作為能源統(tǒng)計的重要工作來抓，嚴格依照能源統(tǒng)計報表制度中要求的指標含義、范圍口徑、調查方法、演講期限進行統(tǒng)計，并及時進行匯總、加工，整理出基本的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)市統(tǒng)計局規(guī)定的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制方法進行監(jiān)控，并對主要能源統(tǒng)計指標利用相關指標評估法、動態(tài)趨勢評估法、比例系數(shù)評估法進行評估，從而對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量做出基本判斷，對能源發(fā)展趨勢做出總體掌握。

各級統(tǒng)計部門要積極開展統(tǒng)計巡查、檢查工作。特別要加強對企業(yè)能源統(tǒng)計工作、節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，加大統(tǒng)計法制宣傳力度，使企業(yè)相關人員在熟悉業(yè)務工作的同時，解統(tǒng)計法律規(guī)范，知曉守法的義務和違法的責任，約束自己的工作行為，確保能源統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。另外，積極開展各領域的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處能源統(tǒng)計中的違法行為，堅決杜絕個別人授意偽造、篡改統(tǒng)計資料的嚴重違法行為，努力提高依法統(tǒng)計水平。