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年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力以赴抓落實(shí)，全面加強(qiáng)“兩新”組織黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，積極探索新的歷史條件下“兩新”組織黨建的新路子新模式，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進(jìn)“兩新”組織健康、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展，為建設(shè)和諧、效益做出新的貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加大宣傳力度，強(qiáng)化黨員教育，使全體黨員進(jìn)一步明確“兩新”組織黨建工作的主要任務(wù)：以建設(shè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的“兩新”組織為根本，以實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋、增強(qiáng)黨建工作有效性為目的，以健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全、完善“兩新”組織黨建工作責(zé)任體系和組織網(wǎng)絡(luò)體系，牢固樹立注重服務(wù)、寓管理于服務(wù)中的“兩新”組織黨建工作理念，增強(qiáng)“兩新”組織黨組織的服務(wù)保障功能，拓展“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用的載體和途徑，提升“兩新”組織黨組織的凝聚力和影響力。就當(dāng)前而言，各基層黨組織的工作重點(diǎn)是保穩(wěn)定促發(fā)展：一是保穩(wěn)定，動(dòng)員黨員、員工樹立信心，配合企業(yè)的發(fā)展思路，全力做好經(jīng)濟(jì)工作，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)保持良好。二是促發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，用改革的思維、創(chuàng)新的思想去應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問題和困難，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力克服障礙，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)和黨建工作共同發(fā)展，繼續(xù)向前。

二、進(jìn)一步健全“兩新”組織黨建組織網(wǎng)絡(luò)體系

要繼續(xù)加大黨組織的覆蓋面，進(jìn)一步優(yōu)化“兩新”組織黨建基本格局，推進(jìn)和完善“兩新”組織黨建工作品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)金融商貿(mào)、現(xiàn)代物流、酒店餐飲、黃金珠寶等領(lǐng)域的“兩新”組織黨建工作以及有代表性的大型外商投資企業(yè)黨建工作。特別是要抓好水貝片區(qū)這一重點(diǎn)區(qū)域，依靠片區(qū)聯(lián)合黨委各基層黨組織和全體黨員，加大黨建工作的宣傳力度，發(fā)動(dòng)各種社會(huì)關(guān)系，調(diào)動(dòng)上規(guī)模的優(yōu)秀企業(yè)參與黨建工作的積極性，促使越來越多的黨組織在水貝片區(qū)涌現(xiàn)。要按區(qū)委部署，扎實(shí)推進(jìn)新社會(huì)組織的黨建工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、中介組織、民辦非企業(yè)單位等新社會(huì)組織的政治引導(dǎo)，使黨建工作在會(huì)計(jì)、審計(jì)、保險(xiǎn)、律師、咨詢等新社會(huì)組織中取得新發(fā)展。

三、進(jìn)一步完善“兩新”組織黨建工作機(jī)制

要抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的黨建工作機(jī)制：

一是要強(qiáng)化黨員教育和管理，提高黨員素質(zhì)。堅(jiān)持“靈活、務(wù)實(shí)、多樣”和“業(yè)余、小型、分散”的辦法，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗壁壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二是要加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和向心力。要突出針對(duì)性和實(shí)效性，定期對(duì)“兩新”組織黨組織書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。要嚴(yán)格紀(jì)律，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,注意推選處于管理和技術(shù)崗位、黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)黨員管理，督促流動(dòng)黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)黨的組織關(guān)系，按時(shí)參加黨的組織生活。要繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度，依靠制度加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員。

三是要積極發(fā)展黨員，不斷壯大“兩新”組織黨員隊(duì)伍。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。重視在“兩新”組織業(yè)主、中層以上管理人員、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年員工中發(fā)展黨員，做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍。對(duì)已經(jīng)是黨員的私營(yíng)企業(yè)主，黨組織要幫助他們?cè)鰪?qiáng)黨性，教育引導(dǎo)他們自覺遵守黨的紀(jì)律和接受黨組織的教育、管理、監(jiān)督。

四是要積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，完善服務(wù)手段。要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)黨建工作與“兩新”組織發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以黨建促進(jìn)“兩新”組織的發(fā)展、和諧與穩(wěn)定。要完善服務(wù)企業(yè)的手段和方法，加強(qiáng)與區(qū)行政部門的溝通和協(xié)調(diào)，使企業(yè)需要幫助時(shí)，能及時(shí)得到各級(jí)黨組織的關(guān)心和支持，盡快解決問題。要重視黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)合，通過黨組織的先進(jìn)性建設(shè)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展思路的創(chuàng)新和品牌建設(shè)，使企業(yè)不斷拓展發(fā)展空間，為和諧、效益建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。