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編者按：本文主要從工作目標；主要措施這幾個方面進行講述。其中，主要包括：以“一調(diào)整五加大”做好道路保潔工作；以“突出整治”做好道路保序工作；以“95%及時解決率為目標”做好數(shù)字城管工作；以“保證金制度”來加大“城市管理綜合考核”力度；以“申報制”打造“新型示范安置房小區(qū)”；探索城市綜合管理機制等，具體材料請詳見下文：

各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位：

20*年，*城市管理工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“環(huán)境立區(qū)”發(fā)展思路，認真學習貫徹十七大和區(qū)八屆三次擴大會議精神，打造“最清潔江干”的戰(zhàn)略部署，提升城市綜合服務(wù)功能，合力打造“清潔丁橋”，全面改善全鎮(zhèn)環(huán)境面貌，提升群眾生活品質(zhì)，構(gòu)建和諧新丁橋，爭創(chuàng)全民共建共享的品質(zhì)生活，提升服務(wù)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

一、工作目標。

堅持“城鄉(xiāng)全覆蓋”，夯實基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變理念，城市管理工作接軌城市化，摸索新建示范區(qū)的城市管理新辦法。以打造“清潔丁橋”活動為載體，進一步深化道路保潔保序和數(shù)字城管工作。以新建居住區(qū)城市管理為重點，積極探索城市綜合管理新機制。大力實施*小區(qū)、*支路、*繞城外背街小巷、截污納管改善工程，重點開展*、*兩村庭院整治工作；全面落實長效管理，數(shù)字城管等基礎(chǔ)工作；著力探索“建管并重”的新措施，形成“城市管理綜合治理”的新機制，提前介入做好居住區(qū)內(nèi)建設(shè)期的城市管理工作，做好物業(yè)管理指導工作積極打造“示范型”安置小區(qū)。

二、主要措施。

（一）以“一調(diào)整五加大”做好道路保潔工作。

1、通過對原有的131個責任區(qū)和三類街巷的保潔時間進行調(diào)整來符合市區(qū)有關(guān)作業(yè)標準；

2、通過加大培訓力度和督查力度來提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和質(zhì)量；

3、通過加大督查力度來整體提高作業(yè)質(zhì)量；

4、通過調(diào)整工資基數(shù)和加大考核力度來提高工作積極性和責任心，促進保潔質(zhì)量提高；

5、加大改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，新建簡易垃圾中轉(zhuǎn)站2個；做好公廁提升工作，新建公廁2座、新建垃圾箱20只；新增環(huán)衛(wèi)運輸車輛2輛、機掃車1輛。

（二）以“突出整治”做好道路保序工作。

1、一是牽頭做好專項整治活動。以每周不少于1－2次開展聯(lián)合整治活動，通過制訂方案，全面謀劃，重點突破，組織公安、工商、行政執(zhí)法、綜冶等職能部門定期或不定期開展聯(lián)合整治占道經(jīng)營“兩攤”、“十亂”和“無證廢品收購站、無照開水爐”整治(發(fā)現(xiàn)一處取締一處)和小區(qū)無證“犬類”專項整治。二是積極配合有關(guān)部門開展“清潔村莊”、“五小行業(yè)”等專項整治。

2、以“屬地管理”為原則實施道路保序“全覆蓋”，在執(zhí)法中隊負責三類道路二類街巷序化管控的基礎(chǔ)上，村（社區(qū)）負責三類街巷序化的日常管理。

（三）以“95%及時解決率為目標”做好數(shù)字城管工作。

1、全面建設(shè)（社區(qū)）城市管理聯(lián)系站，達到100%全覆蓋；

2、理順運作機制和流程：根據(jù)不同內(nèi)容和性質(zhì)分類，按潔化和序化落實到環(huán)衛(wèi)站和執(zhí)法中隊及時處置。依據(jù)“屬地管理”原則，由村（社區(qū)）落實整改。涉及鎮(zhèn)的部件、事件由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站及相關(guān)職能部門負責處理并反饋，大力提高城市管理的整體效能。

3、加強業(yè)務(wù)培訓提升素質(zhì)和能力來應(yīng)對日益增加和復雜的數(shù)字城管案件。

（四）以“保證金制度”來加大“城市管理綜合考核”力度。

實施完善后的《“丁橋杯”城市綜合管理考核辦法》，實行“保證金考核制度”。通過簽訂目標責任書落實管理任務(wù)和職責,采取每月集中考核和月度不定期督查，通過明查或暗查相結(jié)合的方式，以“潔美杯”、“錢江杯”、“五清”、“保潔保序”工程競賽為載體，結(jié)合綜合信訪、媒體曝光重點問題督查等社區(qū)評價因素進行評分匯總。重點加大獎罰力度，實行月度考核和年終集中考核，月度考核執(zhí)行“月月兌獎”并張榜公布結(jié)果。

（五）以“申報制”打造“新型示范安置房小區(qū)”。

1、按照“規(guī)范有序”的要求，實行“申報制”，年初由社區(qū)申報“創(chuàng)建示范型小區(qū)”并提出實施意見，年終由鎮(zhèn)考核驗收。

2、堅持“例會制”，做好物業(yè)管理的指導工作。

3、督促社區(qū)、物管建立“分幢承包制”和“專人負責制”，充分認識社區(qū)的責任主體意識。

（六）探索城市綜合管理機制。

依據(jù)“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設(shè)、高效能管理”的要求，創(chuàng)新思路，建管并重，努力探索城市管理運作新模式，切實解決居住區(qū)一期建設(shè)期的治安、渣土、環(huán)境等綜合管理。拓展對長睦居住區(qū)及大型居住區(qū)二期的綜合管理。