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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,著力構(gòu)建和諧社會,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機,堅持開發(fā)性移民的方針,完善扶持方式,加大扶持力度,努力改善移民生產(chǎn)生活條件,逐步建立促進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村社會穩(wěn)定的長效機制,推進縣域經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展。
二、重點工作
1、白石洞水庫為我縣擬建的一座中型水庫,壩址擬建在金井鎮(zhèn)觀佳村,庫區(qū)移民涉及金井鎮(zhèn)觀佳村27個村民組。縣移民局將做好庫區(qū)移民安置前期工作及后期扶持有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2、湘江長沙綜合樞紐工程,國家發(fā)改委已立項,目前進入可行性研究階段,工程建設(shè)用地移民安置規(guī)劃涉及我縣暮云鎮(zhèn)、榔梨鎮(zhèn)、黃興鎮(zhèn)、跳馬鄉(xiāng)、安沙鎮(zhèn)、星沙鎮(zhèn)和黃花鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h移民局將做好庫區(qū)移民安置前期工作及后期扶持有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、省局共核定我縣大中型水庫移民6802人,其中直補到人為5739人,采用項目扶持的為1063人。根據(jù)省移民局移民人口登記核定辦法第5條、第7條、第9條規(guī)定,目前符合政策登記在冊的移民因死亡、服刑期內(nèi)、各種原因身份發(fā)生變化,以及非原遷移民出嫁或入贅到非農(nóng)村移民戶的,還需要進行每年一次相應的核減??h移民局將做好移民人口核減的調(diào)查、核實、登記工作,及時足額將后扶資金發(fā)放到戶。
4、編制好中型水庫移民后期扶持項目規(guī)劃,以移民村為基本單元,以鎮(zhèn)為單位編制水庫移民后期扶持規(guī)劃,重點解決中型水庫農(nóng)村移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題,改善農(nóng)村移民生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村移民自我發(fā)展能力。同時積極向上爭取移民項目資金,省市移民項目和資金下達后,縣移民局加強項目的管理和資金使用的監(jiān)管,并督促將資金及時撥付到位。
三、具體措施和辦法
做好白石洞水庫和湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)移民安置及后期扶持有關(guān)協(xié)調(diào)工作,積極向省、市移民部門爭取移民項目資金。一是按省人口核定登記辦法將人數(shù)落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和移民戶,做到戶有卡、村有冊,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣本級均建立紙質(zhì)和電子檔案。二是以移民村為基本單元,以鎮(zhèn)為單位編制水庫移民后期扶持規(guī)劃。三是以大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)(村)為單元,以鎮(zhèn)為單位編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。四是移民資金由縣財政局在國有商業(yè)銀行設(shè)立專門帳戶進行管理,采取發(fā)放到個人方式的,由縣移民局以戶為單位建檔立卡,將資金直接發(fā)放到銀行存折上;采取項目扶持的,將扶持人口指標和資金落實到村組,并按移民意愿和編制的后期扶持規(guī)劃落實到項目,突出解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,改善生產(chǎn)生活條件,在移民的參與和監(jiān)督下實施。