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編者按：本文主要從工作目標(biāo)；工作安排；工作措施這三個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，工作目標(biāo)是切實(shí)解決問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，防止到省進(jìn)京非正常上訪；工作安排中包括集中排查階段、集中化解階段、檢查總結(jié)階段：工作措施中包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善相關(guān)制度、抓好任務(wù)落實(shí)、抓好責(zé)任追究等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文：

各處、所、股、室:

為了認(rèn)真做好重信重訪的化解工作，努力減少重復(fù)信訪、越級(jí)信訪，根據(jù)縣委政法委的要求，經(jīng)研究決定，20*年3月至8月期間，集中開(kāi)展一次排查化解重信重訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、工作目標(biāo)

以中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于排查化解重信重訪工作的重要批示精神為指導(dǎo)，以“切實(shí)解決問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，防止到省進(jìn)京非正常上訪”為目標(biāo)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、有效的工作措施，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)，對(duì)本系統(tǒng)信訪案件進(jìn)行一次徹底的清查排摸。對(duì)排摸出來(lái)的重點(diǎn)信訪案件和已經(jīng)形成的信訪案件，要及時(shí)予以分類，妥善處理。認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)的受理、移交、承辦、督辦和辦結(jié)反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保全縣的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作安排

（一）集中排查階段。時(shí)間是20*年3至4月。充分發(fā)揮法律服務(wù)隊(duì)伍和司法所職能作用，認(rèn)真開(kāi)展重信重訪的排查工作，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，司法所要將排查結(jié)果于4月30日前以書(shū)面報(bào)告的形式報(bào)局辦公室。

（二）集中化解階段。時(shí)間是20*年5至6月。要對(duì)排查出來(lái)的重信重訪進(jìn)行分門(mén)別類，用解決問(wèn)題的辦法，動(dòng)真情、動(dòng)真心、動(dòng)真格地加以解決；能通過(guò)人民調(diào)解解決的一定要調(diào)處解決；不能通過(guò)調(diào)處解決的要將排查情況盡快上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并建議相關(guān)部門(mén)按有關(guān)程序解決。

（三）檢查總結(jié)階段。時(shí)間是20*年7至8月。要找準(zhǔn)排查化解重信重訪的工作特點(diǎn)、規(guī)律和存在的問(wèn)題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處所股室負(fù)責(zé)人為成員的司法局開(kāi)展排查化解重信重訪專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)排查工作的督促檢查及案件辦理的協(xié)調(diào)督辦。有力推動(dòng)這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

（二）完善相關(guān)制度。當(dāng)前，要著力進(jìn)一步完善和落實(shí)三項(xiàng)制度：一是進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪穩(wěn)定要案責(zé)任制。對(duì)一些重大的信訪穩(wěn)定案件，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)包案的干部直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作，一包到底。同時(shí)要積極與信訪穩(wěn)定部門(mén)及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，一起研究怎么解決問(wèn)題，要按規(guī)定時(shí)間把問(wèn)題解決好；二是建立信訪穩(wěn)定工作量化考評(píng)制度。按照信訪穩(wěn)定責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保政令暢通；三是建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上，明確任務(wù)，責(zé)任到股室、責(zé)任到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局，要把信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度作為督促各股室做好信訪穩(wěn)定工作的保證。

（三）抓好任務(wù)落實(shí)。各司法所要充分發(fā)揮職能作用，著重于抓平時(shí)、認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，做到防患于未然。要始終堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。法援中心、律師事務(wù)所、公證處在案件過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事，避免當(dāng)事人發(fā)生矛盾沖突，從而引發(fā)上訪等案件發(fā)生。

（四）抓好責(zé)任追究。各位干部職工要切實(shí)從思想上高度重視排信重訪工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到關(guān)口下移，重心下移，責(zé)任下移，問(wèn)題自身能解決的，就親自解決，不能把矛盾上交，把困難往外推。對(duì)因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問(wèn)題或群體性事件，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)厲處理。