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根據(jù)省政府要求,年,我市要以縣(區(qū))為單位,全面完成農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作?,F(xiàn)結(jié)合我市實際,就抓好全市農(nóng)村自來水工程規(guī)劃編制工作,提出如下實施意見:
一、充分認識農(nóng)村自來水工程規(guī)劃編制工作的意義
年,中共中央、國務院出臺1號文件,作出了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定。我省在全國率先提出大力推進農(nóng)村自來水工程建設,是貫徹落實中央1號文件的重要舉措;是進一步提高農(nóng)村供水標準,切實保障城鄉(xiāng)一體化供水安全的客觀需要;是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”統(tǒng)籌,保障農(nóng)民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的強大動力。
當前,我市正處在打好三大戰(zhàn)役、建設幸福的關(guān)鍵時期。根據(jù)省政府要求,從今年起,農(nóng)村飲水安全項目計劃安排以農(nóng)村自來水規(guī)劃工作為基礎和前提,農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作的好壞快慢,將對我市跑項爭資工作產(chǎn)生重要影響。各縣(區(qū))人民政府務必要站在全局和戰(zhàn)略的高度,高度重視,精心組織,切實保證如期完成各項工作任務。
二、切實加強對農(nóng)村自來水工程規(guī)劃編制工作的領導
各縣(區(qū))人民政府要成立農(nóng)村自來水工程規(guī)劃編制工作領導小組,由一把手負總責,分管領導具體抓,相關(guān)部門協(xié)同配合,齊抓共管,全面、按時、高質(zhì)量地完成我市農(nóng)村自來水規(guī)劃編制工作。
三、不折不扣落實農(nóng)村自來水工程規(guī)劃編制工作經(jīng)費
根據(jù)省農(nóng)村自來水編制工作會議要求,各縣(區(qū))要按照各地人口總量及時足額安排農(nóng)村自來水工程規(guī)劃編制工作經(jīng)費,具體標準按農(nóng)村居民人均1元、最低不少于25萬元安排,規(guī)劃編制工作經(jīng)費于今年4月10日前安排到位。
四、建立分工明確、配合密切的工作保障機制
農(nóng)村自來水規(guī)劃由各縣(區(qū))水行政主管部門會同發(fā)改部門負責編制,農(nóng)工部、工信、國土、建設、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧移民、財政、教育和衛(wèi)生等有關(guān)部門要密切配合,提供必要的基礎資料。規(guī)劃報告由省發(fā)改委會同省水利廳組織評審,各縣(區(qū))人民政府批準并組織實施。
五、明確規(guī)劃編制的基本原則
(一)堅持從實際出發(fā)。規(guī)劃編制要根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)“三化”統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化要求,充分結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村人口分布、水資源條件等實際情況。
(二)堅持打破行政區(qū)劃界限。盡力推行“一縣一網(wǎng)、多鄉(xiāng)一網(wǎng)、一鄉(xiāng)一網(wǎng)”區(qū)域性規(guī)模化集中供水工程。
(三)堅持城鄉(xiāng)水務管理一體化。積極探索建立水務一體化管理體制,在縣城及中心集鎮(zhèn)周邊地區(qū),要合理利用現(xiàn)有城區(qū)的供水能力和分析、檢測技術(shù)力量,盡量避免重復建設。
具體規(guī)劃編制工作按照《省農(nóng)村自來水工程規(guī)劃工作大綱》執(zhí)行。
六、嚴格按照時間節(jié)點要求完成各階段工作任務
調(diào)查論證階段:年5月底前。完成現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)模論證并將調(diào)查論證成果上報至省水利廳。
項目測算階段:年7月底前。確定農(nóng)村自來水工程規(guī)劃建設項目,完成測算主要工程量,完成估算工程投資。
成果報送階段:年8月底前。各縣(區(qū))水利局、發(fā)改委將編制完成的規(guī)劃報告報送省水利廳、省發(fā)改委組織審查。
規(guī)劃批準階段:年10月底前。各縣(區(qū))人民政府批準規(guī)劃報
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