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為繼續(xù)貫徹穩(wěn)健的貨幣政策,落實(shí)好“總量適度、審慎靈活、定向支持”的貨幣信貸原則,結(jié)合縣委、縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),加大金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的支持力度,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照穩(wěn)健的貨幣政策和“投資當(dāng)頭,先行先試,效益優(yōu)先、質(zhì)量保證”的要求,推動(dòng)全縣金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、增加信貸投入、提升服務(wù)水平,充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的資金支撐作用,努力推進(jìn)金融安全穩(wěn)健運(yùn)行和武鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實(shí)好各項(xiàng)金融政策,做好穩(wěn)健貨幣政策下我縣的資金支持工作,縣政府決定調(diào)整“金融支持全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組),
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人民銀行武鄉(xiāng)支行金融管理部,辦公室主任由人民銀行武鄉(xiāng)縣支行金融管理部主任魏亞波同志兼任。
三、工作內(nèi)容及要求
(一)健全金融組織體系,提供全方位的金融服務(wù)
1、推動(dòng)工商銀行向縣域增設(shè)機(jī)構(gòu),以滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”服務(wù),力爭年內(nèi)1家工商銀行機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)點(diǎn)營業(yè)。
2、加快小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展
武鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)水小額貸款公司已在我縣正式成立,要引導(dǎo)其加大對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的支持力度,不斷擴(kuò)大在我縣的貸款業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)銀企雙盈。并力爭在年內(nèi)再設(shè)立一家小額貸款公司(政策允許的條件下),在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”上有新突破。
3、推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行建設(shè),支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
年內(nèi)力爭在我縣完成籌備或組建1家村鎮(zhèn)銀行。
(二)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投入
根據(jù)穩(wěn)健的貨幣政策和“總量適度、審慎靈活、定向支持”的貨幣信貸原則,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和“一村一品”、“一縣一業(yè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓手,各金融機(jī)構(gòu)信貸支持的重點(diǎn)要放在在續(xù)建項(xiàng)目和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(煤炭、焦化、鋼鐵)改造升級(jí)、現(xiàn)代煤化工、新型材料、武鄉(xiāng)特色食品工業(yè)、太陽能、風(fēng)能等新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,并進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入。同時(shí),繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一?!毙袠I(yè)貸款。各金融機(jī)構(gòu)要在以上信貸支持的重點(diǎn)上制定信貸規(guī)劃,列出計(jì)劃合作的企業(yè)或項(xiàng)目名稱及具體實(shí)施措施,及時(shí)完成信貸資金跟進(jìn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資金支撐。全縣金融企業(yè)信貸投放總量比上年增長25%,達(dá)到21.5億元。
8、各保險(xiǎn)公司要健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,努力擴(kuò)大“三農(nóng)”種植業(yè)保險(xiǎn)和小額信貸保險(xiǎn)覆蓋面。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司武鄉(xiāng)分公司年內(nèi)要為農(nóng)戶種植業(yè)辦理“三農(nóng)”種植保險(xiǎn)500萬元,保額達(dá)到1億元;中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司武鄉(xiāng)營銷部要為農(nóng)戶辦理小額信貸保險(xiǎn)20萬元,保額達(dá)到2億元。
(三)傳導(dǎo)穩(wěn)健貨幣政策,促進(jìn)銀企“合作雙贏”
積極開展金融服務(wù)下基層活動(dòng),并組織召開各類政、銀、企洽談會(huì),確定2012年金融支持地方經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)季度召開項(xiàng)目落實(shí)跟進(jìn)會(huì),推動(dòng)政、銀、企交流合作。并組織實(shí)施全縣項(xiàng)目信貸支持簽約會(huì),綜合運(yùn)用貨幣信貸檢查、情況通報(bào)、綜合評(píng)價(jià)、再貸款、再貼現(xiàn)、差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等多種貨幣政策工具,保持轄區(qū)社會(huì)融資規(guī)模合理增長,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(四)拓寬企業(yè)直接融資渠道,形成多元化融資新格局
為拓寬我縣企業(yè)直接融資渠道,破解企業(yè)融資難、融資貴難題,年內(nèi)擬對(duì)我縣企業(yè)直接融資知識(shí)進(jìn)行宣傳培訓(xùn),組織達(dá)到條件的中小企業(yè)積極申請(qǐng)發(fā)行集合票據(jù),鼓勵(lì)企業(yè)利用發(fā)行公司債、企業(yè)債等形式進(jìn)行融資,降低企業(yè)融資成本,力爭年內(nèi)有所突破。
(五)防范區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建有序健康金融發(fā)展環(huán)境
1、組織一次打擊逃廢銀行債務(wù)的聯(lián)合行動(dòng),支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),營造良好的信用和法制環(huán)境。
2、繼續(xù)做好“集中清理國家公職人員逾期拖欠農(nóng)村信用社貸款工作”。
按照《中共長治市委辦公廳、長治市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)國家公職人員逾期拖欠農(nóng)村信用社貸款進(jìn)行集中清理的通知》要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)清理措施。
(六)強(qiáng)化貨幣信貸政策執(zhí)行評(píng)估,支持地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
結(jié)合縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善《金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行信貸政策效果評(píng)估辦法》,建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過《省金融管理與服務(wù)平臺(tái)》及時(shí)對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行信貸政策效果進(jìn)行評(píng)價(jià),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投放方向、節(jié)奏,支持我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。年終由縣金融工作辦公室牽頭組織有關(guān)單位進(jìn)行考核,縣政府進(jìn)行通報(bào)、表彰。