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為支持我市鄉(xiāng)村工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，各級地稅部門要充分發(fā)揮地稅職能，支持企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見，請貫徹執(zhí)行：

一、要深入鄉(xiāng)村企業(yè)開展調(diào)查研究，了解企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，分析企業(yè)發(fā)展中遇到的新問題，開展“一對一”服務(wù)，出謀劃策，排憂解難，幫助企業(yè)做大做強。

二、大力扶持鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，對鄉(xiāng)村企業(yè)進一步推進“三時”服務(wù)，即準時服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)；落實“四辦要求”，即符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、涉及各方的協(xié)調(diào)辦、后續(xù)辦理的預(yù)約辦；堅持“五零標準”，即征納溝通零距離、執(zhí)法流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯、規(guī)定之外零收費、服務(wù)行為零投訴；實行“六項制度”，即首問負責(zé)制、承諾服務(wù)制、AB崗工作制、辦事公開制、領(lǐng)導(dǎo)接訪制、意見反饋制。

三、加大稅收政策的宣傳力度。對國家已經(jīng)出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，要廣泛深入地開展宣傳，要上門對納稅人進行政策輔導(dǎo)，每年至少召開兩次稅企懇談會，采取以會代訓(xùn)形式，進行稅收政策培訓(xùn)，面對面解答鄉(xiāng)村企業(yè)提出的涉及稅收政策及稅收管理等方面的問題，讓納稅人準確掌握優(yōu)惠政策。

四、本著“多服務(wù)、重扶持、少干預(yù)”的原則，除舉報案件和上級安排的專項檢查外，每年對全市鄉(xiāng)村民營企業(yè)年度檢查不超過一次，做到不該查的不查、不該管的不管、不該收的不收，以人性化的執(zhí)法，促進市鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

五、對資金周轉(zhuǎn)困難較大的鄉(xiāng)村企業(yè)，如符合延期繳納稅款條件的，各級地稅機關(guān)應(yīng)主動幫助辦理稅款緩繳。

六、對納稅人提出的政策性減免稅,各地應(yīng)簡化審批程序,提高辦事效率,由各地稅政部門嚴格把好審核關(guān),在收到納稅人減免稅申請之日起15個工作日內(nèi)審核完畢，然后報請局長辦公會在30個工作日內(nèi)審批。

七、進一步強化發(fā)票管理，開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動，為鄉(xiāng)村企業(yè)公平競爭創(chuàng)造有利條件。扎實做好發(fā)票宣傳工作，提高廣大納稅人和消費者識別真?zhèn)伟l(fā)票的能力，將發(fā)票式樣更改情況及時通知企業(yè)，以利其準確鑒別真?zhèn)?，及時做好舊版發(fā)票的清理繳銷工作。

八、各級地稅部門要積極提請當?shù)卣畬︵l(xiāng)村工業(yè)企業(yè)所得稅地方留成部分向企業(yè)返還或獎勵。

九、在非建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)設(shè)立的鄉(xiāng)村企業(yè)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

十、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品臨時性收購場所、農(nóng)林種養(yǎng)殖場和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

十一、對鄉(xiāng)村企業(yè)購置并實際使用規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，按該設(shè)備投資額的10%抵免企業(yè)當年的應(yīng)納稅額。

十二、對鄉(xiāng)村企業(yè)以規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制性和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。

十三、對鄉(xiāng)村企業(yè)安置殘疾人所支付的工資在計算企業(yè)所得稅時，在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。

十四、對鄉(xiāng)村企業(yè)從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅。

十五、對鄉(xiāng)村企業(yè)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

十六、企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。經(jīng)批準改造的廢棄土地，從使用的月份起，10年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

十七、國家允許的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同，免征印花稅。對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。

十八、符合條件的小型微利鄉(xiāng)村企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

十九、對符合條件的鄉(xiāng)村企業(yè)在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按每人每年4800元的定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2010年。

二十、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，并與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，三年內(nèi)按每人每年4800元的定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

二十一、為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而開辦的鄉(xiāng)村企業(yè)，凡安置轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%（含60%）以上的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

二十二、為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的鄉(xiāng)村企業(yè)，且隨軍家屬占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%（含60%）以上的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

二十三、為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型鄉(xiāng)村企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅及其附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加。為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新開辦的鄉(xiāng)村商業(yè)零售企業(yè)，當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)免征城市維護建設(shè)稅、教育費附加。

二十四、月平均安置符合勞動法規(guī)定的持有《殘疾人證》和《殘疾軍人證（1-8級）》的人員占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%（含25%）且實際安置多于10人（含10人）的鄉(xiāng)村企業(yè)，其經(jīng)營業(yè)務(wù)屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)（廣告業(yè)除外），并且職得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達到50%的，以當?shù)毓べY標準的6倍（最高不得超過每人每年3.5萬元）按月減征營業(yè)稅。

二十五、鄉(xiāng)村企業(yè)安置殘疾人員的，支付給殘疾人員的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人員實際工資的100%加計扣除。

二十六、企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；農(nóng)作物新品種的選育；中藥材的種植；林木的培育和種植；牲畜、家禽的飼養(yǎng)；林產(chǎn)品的采集；灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目的所得，可以按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。

二十七、企業(yè)從事花卉以及其他飲料作物和香料作物的種植和內(nèi)陸?zhàn)B殖項目所得，可以減半征收企業(yè)所得稅。

二十八、企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造等到環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第1筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。