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一、對重點生態(tài)建設(shè)區(qū)域一律實行封山禁牧。實行封山禁牧的范圍包括:天然林區(qū)、公益林區(qū)、退耕還林(草)工程區(qū)、自然保護區(qū)、人工造林區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、草場重度退化區(qū)、飛播造林區(qū)。
二、封山禁牧區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁放牧,嚴(yán)禁毀林開荒,嚴(yán)禁非法采石、采礦、取土,嚴(yán)禁損壞、移動生態(tài)建設(shè)標(biāo)志和設(shè)施,違者將依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
三、嚴(yán)禁亂砍濫伐林木。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自采伐林木。嚴(yán)禁對天然林進行任何形式的采伐。嚴(yán)禁破壞性采摘種子和枝葉、剝皮、砍柴取暖、燒炭等破壞森林資源的行為。
四、立即停止一切破壞植被的行為。嚴(yán)禁在法定承包地、自留地等固定常耕地以外毀林毀草開墾種植農(nóng)作物或中藥材,嚴(yán)禁將有林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地當(dāng)作“四荒地”進行拍賣和開發(fā)。
五、嚴(yán)禁采挖非苗圃地樹木、樹根和野生植物。凡在林區(qū)、河流沿岸、公路兩旁、荒山荒坡上采挖油松、華山松、白皮松、云杉、側(cè)柏、蘭草等野生樹木、植物苗木的應(yīng)立即停止其違法行為,責(zé)令恢復(fù)植被,補種毀壞株數(shù)三倍的樹木,并按《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。確需采挖非苗圃地樹木的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
六、堅決制止亂占林地的行為。凡在天保工程禁伐區(qū)內(nèi)進行勘察、采礦等工程建設(shè)項目的應(yīng)立即停止砍伐林木,生產(chǎn)販運礦柱等破壞森林資源的行為,并按照《森林法》森林法實施細則》省實施森林法辦法》等法律法規(guī)處理。對非法占用特種用途林地、防護林地5畝以上、其他林地10畝以上,改變林地用途,造成原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染的要依法追究行事責(zé)任,并責(zé)令業(yè)主恢復(fù)破壞的森林植被。各項工程建設(shè)凡占用征用林地的必須經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的一律視為非法侵占林地行為。
七、對違反上述規(guī)定,擅自砍伐林木的要按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
一)對未經(jīng)批準(zhǔn)私自砍伐林木的沒收所砍林木或變賣所得的同時,處以砍伐林木價值3至10倍的罰款,并由林業(yè)部門責(zé)令補種砍伐株數(shù)10倍的樹木。對在天保工程禁伐區(qū)、國家重點公益林區(qū)、水庫、江邊、河邊等區(qū)域內(nèi)砍伐林木的從重處罰。對砍伐、毀壞林木情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
二)對支持、縱容、包庇、袒護濫砍濫伐林木,以及打擊報復(fù)檢舉人的要追究責(zé)任,依法從重處理。受雇和幫工參與盜伐以及為盜伐人提供運輸工具的處以相當(dāng)于盜伐人罰款額度50%罰款。
三)國有林區(qū)活立木上剝?nèi)淦?、砍取樹枝做燒材的處以每?050元罰款;致使樹木死亡的處以林木價值35倍罰款。
八、各級人民政府和林業(yè)行政部門要完善森林資源管理制度。認真落實縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社生態(tài)保護工作責(zé)任制,把管護責(zé)任落實到山頭地塊,落實到人。要以林業(yè)公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為依托,吸收鄉(xiāng)、村干部和責(zé)任心強的群眾,組建各級管護隊伍,落實管護措施,進行常年管護。
九、對集體林劃歸農(nóng)戶個人所有或經(jīng)營的林地要積極落實育林和管護措施,開展植樹造林,恢復(fù)和擴大森林植被。
十、林業(yè)行政執(zhí)法和林業(yè)公安部門、水土保持部門,要嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》野生動物保護法》護林防火條例》水土保持法》省水土保持法實施辦法》等有關(guān)法律規(guī)定,加大執(zhí)法力度,深入開展專項整治活動,依法嚴(yán)厲打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境和林地林木資源的違法行為,以震懾犯罪,教育群眾。
十一、加強林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育,增強人民群眾的生態(tài)保護意識,提高公民保護生態(tài)環(huán)境、遵紀(jì)守法的自覺性。
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