前言：本站為你精心整理了標志產(chǎn)品標準體系建設(shè)工作意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會，市人民政府有關(guān)部門：

為加快我市地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定如下實施意見。

一、深刻認識地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要意義

近年來，我市發(fā)揮地理資源優(yōu)勢，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，成功申報了盧氏黑木耳、盧氏連翹、盧氏雞、靈寶蘋果、靈寶大棗、靈寶杜仲、仰韶酒、仰韶大杏、仰韶柿餅、仰韶小米等10個地理標志產(chǎn)品，成為全國擁有地理標志產(chǎn)品數(shù)量最多的地級市，為推動我市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。但是，在實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略中，仍存在品牌意識淡薄、粗放管理、分散經(jīng)營、宣傳營銷手段落后等問題，嚴重制約了地理標志產(chǎn)品品牌優(yōu)勢的發(fā)揮。地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化是以地理標志產(chǎn)品保護為基礎(chǔ)，以市場為導向，以龍頭企業(yè)為依托，以“公司+基地+農(nóng)戶”為主要組織形式，實行布局規(guī)?；?、質(zhì)量標準化、銷售品牌化的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營模式。地理標志保護產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，對加快農(nóng)業(yè)標準化進程，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式具有重要意義。

二、指導思想和目標任務

（一）指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以地理標志產(chǎn)品保護為切入點，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為目標，提高我市地理標志產(chǎn)品的知名度、美譽度和產(chǎn)品附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進產(chǎn)業(yè)升級，全面提升地理標志產(chǎn)品標準化、產(chǎn)業(yè)化水平，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）目標任務。用3年時間，使全市地理標志產(chǎn)品發(fā)展到12個；建立完善12個地理標志產(chǎn)品綜合標準體系；建立15個地理標志產(chǎn)品標準化示范區(qū)；全市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到30家以上，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)200家以上；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動全市農(nóng)民15萬戶以上。

三、工作重點

（一）建立完善地理標志產(chǎn)品標準體系。加快制定符合地理標志產(chǎn)品特色的產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗方法標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，重點完善化學肥料危害、農(nóng)藥獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準，逐步形成與國際接軌的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合標準體系。進一步修訂完善地方標準規(guī)范，使種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一的標準和技術(shù)規(guī)范，形成與國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準相配套的地理標志產(chǎn)品標準體系。

（二）推進地理標志產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。要按照地理標志產(chǎn)品保護要求和國家、省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)要求，推進地理標志產(chǎn)品標準化示范區(qū)建設(shè)。地理標志產(chǎn)品標準化示范區(qū)建設(shè)要做到有機構(gòu)、有體系、有本子、有牌子、有碟子的“五個有”要求，要按照標準化生產(chǎn)方式，積極推行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)模式。重點做好品種提純復壯及更新、種植技術(shù)管理及創(chuàng)新、產(chǎn)地相關(guān)指標檢測及評價等工作，確保地理標志產(chǎn)品質(zhì)量特色。

（三）培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要圍繞地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，強化龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引資中的主體作用，創(chuàng)新招商引資方式，鼓勵龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過資產(chǎn)重組、資源整合等措施，使生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)集中，促使其快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的引領(lǐng)作用。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一體化等多種形式，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，逐步提高地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度。建立健全動態(tài)監(jiān)測分析制度，加強對龍頭企業(yè)的運行監(jiān)測，實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理，進一步提高龍頭企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。

（四）實施地理標志產(chǎn)品品牌推進戰(zhàn)略。對申報成功的地理標志產(chǎn)品，要提升其知名度和影響力。要鼓勵地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)符合條件的企業(yè)申請使用地理標志產(chǎn)品專用標志，充分發(fā)揮地理標志的經(jīng)濟和社會效益，壯大企業(yè)的發(fā)展實力。要積極實施品牌戰(zhàn)略，對從事地理標志產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、加工銷售的企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)，要加大扶持力度。對確定培育的品牌，相關(guān)部門要給予政策、資金、技術(shù)等方面的支持；要按照產(chǎn)品的不同特性，劃定保護區(qū)域，在保護區(qū)域范圍內(nèi)，實行統(tǒng)一品牌，按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品競爭力。品牌形成后，要對品牌資源進行有效的整合設(shè)計，策劃品牌背景故事、品牌形象推廣手冊、品牌形象綜合網(wǎng)站等，使品牌形象更加規(guī)范、統(tǒng)一。

（五）建立健全地理標志產(chǎn)品社會化服務體系。一是建立中介服務平臺。積極培育中介服務體系，加大對社會化中介服務機構(gòu)的扶持力度，尤其是發(fā)揮基層農(nóng)技中心和其他服務機構(gòu)的作用，為地理標志產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、人員培訓和信息服務。二是建立人才培訓平臺。質(zhì)監(jiān)、科技、農(nóng)業(yè)等部門要通過培訓班、研討會或?qū)ｎ}報告等多種形式，培養(yǎng)一批從事地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的業(yè)務骨干，儲備人才資源。三是建立宣傳信息平臺。充分利用各種博覽會、展銷會及網(wǎng)絡(luò)平臺等，推介地理標志產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，開展地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)咨詢。四是建立地理標志產(chǎn)品信息查詢平臺。將已注冊的地理標志產(chǎn)品進行匯總、公布，為消費者和經(jīng)營者介紹地理標志產(chǎn)品的鑒別方法、維權(quán)途徑等知識。

（六）完善地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展利益機制。積極探索適合不同行業(yè)、不同產(chǎn)品發(fā)展要求的利益聯(lián)結(jié)方式，在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間建立穩(wěn)定的利益關(guān)系。一是積極推廣合同契約制。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂購銷合同，確定農(nóng)產(chǎn)品最低收購保護價，解決農(nóng)民后顧之憂，確保企業(yè)原料來源，形成訂單農(nóng)業(yè)。二是鼓勵實行股份合作制。龍頭企業(yè)吸收周圍農(nóng)民自愿入股，保證農(nóng)民每年得到紅利收入，通過分工生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是倡導建立風險補償制度。當遇到自然災害或市場波動農(nóng)民利益受到損害時，引導企業(yè)給予農(nóng)戶一定的經(jīng)濟補償，做到利益共享，風險共擔。同時，加強對農(nóng)民的法制教育和誠信教育，增強農(nóng)民的法制意識、誠信意識。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，形成整體合力。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視，切實加強對地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的組織領(lǐng)導。要加大工作力度，加強調(diào)查研究，因地制宜，分類指導，認真解決地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中遇到的困難和問題。市政府有關(guān)部門要強化協(xié)作，密切配合，形成工作合力，共同推動地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得大的突破。

（二）加大政策引導，建立投入機制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力形成政府投資引導、企業(yè)投入為主、民間投資參與的多元化投資格局。市、縣兩級財政要加大對地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持，重點扶持地理標志產(chǎn)品申報、宣傳和產(chǎn)品檢測、標準制定修定、標準體系建立及專業(yè)人才的培養(yǎng)引進。在財政資金建設(shè)的重點項目、獲得財政資金支持的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目等方面，同等條件下優(yōu)先支持地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；在政府采購方面，優(yōu)先推介使用列入政府采購名錄的地理標志產(chǎn)品；在申報上級項目資金時，對地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先考慮，對地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）予以傾斜。要圍繞地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，篩選招商項目，加大推介力度，創(chuàng)新招商方式，以招商引資增加對地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入。

（三）加強質(zhì)量監(jiān)管，建立嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強化地理標志產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。抓好地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)源頭管理，強化對農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、投入品使用的監(jiān)管；加強對地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、包裝、儲運、保鮮、流通、銷售等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，確保地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)和安全，保證地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量特征和品質(zhì)特色。建立產(chǎn)品質(zhì)量識別標志，大力推行產(chǎn)地標識管理、產(chǎn)品條形碼制度，做到質(zhì)量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測，打牢地理標志產(chǎn)品品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。做好地理標志產(chǎn)品商標、標識、標志的監(jiān)督管理和依法保護工作。堅持扶優(yōu)與打假相結(jié)合，嚴厲打擊假冒地理標志產(chǎn)品的違法活動，保證地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽。對發(fā)生重大質(zhì)量事故、消費者投訴和擅自擴大、轉(zhuǎn)讓、冒用地理標志產(chǎn)品稱號的，要依法予以嚴肅查處。各級工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務部門要不斷完善打假協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)管，規(guī)范秩序，維護地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

（四）強化隊伍建設(shè)，提供人才保障。圍繞地理標志產(chǎn)品申報、生產(chǎn)管理、龍頭企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，吸納大量優(yōu)秀專業(yè)人才到我市創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。實施地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)人員繼續(xù)教育工程，加強對現(xiàn)有地理標志產(chǎn)品管理、技術(shù)人員的業(yè)務更新再教育、創(chuàng)新思維再教育和創(chuàng)新方法再教育。市政府將適時對地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)秀科技成果和推進地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的拔尖人才、學科（技術(shù)）帶頭人等進行表彰。

（五）加強宣傳引導，營造良好社會氛圍。要通過報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取專欄節(jié)目、新聞（電視直播）、專題報道、網(wǎng)上農(nóng)展等多種形式，宣傳地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要意義，宣傳地理標志產(chǎn)品的相關(guān)知識，對地理標志產(chǎn)品的歷史淵源、特征特性、特殊工藝生產(chǎn)技術(shù)等進行宣傳推介，提高消費者對地理標志產(chǎn)品的認知度，擴大地理標志產(chǎn)品的知名度和影響力，在全社會營造支持、發(fā)展、保護地理標志產(chǎn)品的良好氛圍。要鼓勵和幫助企業(yè)開展品牌宣傳，正確引導消費，提高地理標志產(chǎn)品的競爭力，推動地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大做強。