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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門:

為深入貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、省人民政府《貫徹落實〈國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定〉的實施意見》、《關于進一步推進職業(yè)教育發(fā)展的意見》、市人民政府《關于大力推進職業(yè)教育發(fā)展的意見》精神，大力推進我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下意見:

一、充分認識職業(yè)教育對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大意義

近年來，我縣職業(yè)教育取得了很大成績，職業(yè)教育體系進一步完善，招生規(guī)模不斷擴大，基礎能力建設水平不斷提高，為經(jīng)濟建設服務的能力明顯增強，促進了全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。但也要清醒地看到，我縣職業(yè)教育還不能適應建設和諧、文明、開放、富裕新的需要，在國民經(jīng)濟發(fā)展和整個教育體系中的地位還有待進一步提高。大力發(fā)展職業(yè)教育，是提高勞動者素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，增強發(fā)展競爭力的有效措施；是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關鍵舉措；是促進社會就業(yè)的有力手段；是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進新農(nóng)村建設和促進農(nóng)民脫貧致富的重要途徑；是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進社會和諧的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關部門要牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓就業(yè)、抓扶貧、抓投資環(huán)境、抓社會和諧穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力、抓發(fā)展后勁的思想觀念，進一步增強責任感和緊迫感，在鞏固提高義務教育的基礎上，把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，切實加大工作力度，推進我縣職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

二、進一步明確職業(yè)教育發(fā)展的指導思想和目標任務

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，以培養(yǎng)和造就大批社會需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才為重任，努力構(gòu)建職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會緊密銜接，辦學機制靈活，具有鮮明特色的現(xiàn)代職業(yè)教育。

（二）重點目標

一是大力發(fā)展中等職業(yè)教育。進一步擴大職教中心、技工學校、職業(yè)高中的招生規(guī)模。年我縣中等職業(yè)學校招生1500人，力爭使中等職業(yè)教育同普通高中教育的招生比例達到1：1；到年，中等職業(yè)學校在校生規(guī)模高于普通高中在校生。擴大職教中心和縣高級職業(yè)中學的招生人數(shù)和在校生規(guī)模，到年在校生人數(shù)達到5000人以上，畢業(yè)生就業(yè)率達到95%以上；加快縣職教中心實訓基地建設，建設具有教育、培訓、職業(yè)技能鑒定與技術服務、產(chǎn)品生產(chǎn)與服務等多種功能的專業(yè)實訓基地；整合教育資源，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)、結(jié)合縣域經(jīng)濟特點，以行業(yè)、企業(yè)為依托，廣泛開展校企合作，組建職業(yè)教育集團；做大、做優(yōu)、做強我縣職業(yè)教育。職教中心力爭早日跨入省示范性中等職業(yè)學校行列，把我縣職業(yè)學校真正辦成人力資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術培訓的重要基地。

二是以成人學校為基地，廣泛開展各種形式的職業(yè)培訓?！辏磕晖瓿赊r(nóng)民實用技術培訓超過40000人次。重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓和富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓。結(jié)合“兩紅一白”縣域經(jīng)濟特點，重點圍繞果樹管理、奶牛養(yǎng)殖、特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等有針對性地開展各種形式的實用技術培訓。圍繞我縣的主導產(chǎn)業(yè)及省、京、津、唐、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)主導產(chǎn)業(yè)培訓各種專業(yè)技術人才，實現(xiàn)我縣農(nóng)村勞動力的有序、高效轉(zhuǎn)移，把人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源，積極創(chuàng)建省、市示范性成人學校；充分發(fā)揮成人教育在新農(nóng)村建設中的作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校成為提高廣大農(nóng)民綜合素質(zhì)的重要陣地；成為傳播物質(zhì)文明和精神文明的中心；營造農(nóng)民學科技、用科技的良好氛圍，培育一批新型農(nóng)民，解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收的難點問題，使農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平有一個較大提高。

（三）主要任務

實施“技能型人才培養(yǎng)培訓工程”。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，重點培養(yǎng)紡織服裝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術、果樹管理、畜牧獸醫(yī)、奶牛養(yǎng)殖、特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等專業(yè)緊缺技能型人才。

實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”。以建筑、餐飲、家政等勞動密集型行業(yè)為重點，對農(nóng)村勞動力開展訂單培訓。

實施“農(nóng)民實用技術培訓工程”。進一步強化“三教統(tǒng)籌”，促進農(nóng)科教結(jié)合。統(tǒng)籌管理農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)和教育培訓，啟動“每村一名中專農(nóng)業(yè)技術員、動物防疫員培養(yǎng)計劃”。

實施“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”。在企業(yè)中建立工學結(jié)合的職工教育和培訓體系，面向在職職工開展普遍、持續(xù)的文化教育和技術培訓。

三、加強職業(yè)教育基礎能力建設

（一）加強教師隊伍建設。完善職業(yè)教育師資培訓體系，開展“雙師型”教師和轉(zhuǎn)型教師培訓，利用五年時間，全縣中等職業(yè)學校教師輪訓一遍。以培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人和職業(yè)教育“名師”為重點，組織教師參加國家級和省級教師培訓。到年，“雙師型”教師比例達到60%以上。建立專業(yè)課教師到企業(yè)實踐制度，及時接受相關新知識、新技術的學習培訓，專業(yè)教師每兩年到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐至少兩個月。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵向企業(yè)、社會聘請專家、高級技師、工程師等工程技術人員、管理人員和有特殊技能的人員擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處煛８倪M職業(yè)學校教師專業(yè)技術職務任職資格評審辦法，準許職業(yè)學校專職教師申報相應的專業(yè)技術任職資格。

（二）加強職教中心建設。要統(tǒng)籌規(guī)劃我縣高中階段教育發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，“十一五”期間高中階段教育招生增量部分主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。要確定—年普通高中和中等職業(yè)學校招生計劃。加強中等職業(yè)學校面向未升學高中畢業(yè)生及退役士兵開展職業(yè)教育與培訓，對接受一年教育的頒發(fā)中等職業(yè)教育學歷證書。集中力量辦好職教中心，進一步改善辦學條件，擴大辦學的規(guī)模，提高職教中心的輻射和帶動能力，真正辦成人力資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術培訓與推廣的重要基地。根據(jù)我縣和周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、學校之間的全方位合作，設立特色骨干專業(yè)，以行業(yè)、企業(yè)為依托，組建我縣職業(yè)教育集團，促進資源的集成和共享?？h職教中心，要達到占地面積150畝以上、在校生規(guī)模4000人以上、實訓設備價值500萬元以上的標準；—年，縣職教中心要達到省級重點職業(yè)學校。

（三）加強實訓基地和特色專業(yè)建設。職業(yè)學校實訓基地是職業(yè)教育基礎能力建設的重點工作，要加大財力支持力度，并積極爭取國家、省財政支持。教育部門要統(tǒng)籌職業(yè)學校專業(yè)設置，重點圍繞1—2個獨具特色的精品專業(yè)建設好實訓基地，切實為職業(yè)學校學生提供優(yōu)質(zhì)的校內(nèi)實習、實訓場所。

（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設。建立健全以縣職教中心為龍頭，以農(nóng)業(yè)廣播學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校為基礎，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)的作用，開放靈活的農(nóng)村職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡。農(nóng)業(yè)、科技、教育、文體、扶貧等有關部門要密切配合，大力推進農(nóng)科教統(tǒng)籌，建成一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)科教結(jié)合示范基地”。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校，完善和健全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為主任的校務委員會；建設一支專兼職結(jié)合的教師隊伍，專兼職教師按當?shù)乜側(cè)丝谌f分之二的比例配備。村成人學校可與村小學一校掛兩牌，日校辦夜校或開設周末學校。在學?；A設施建設、師資配備、現(xiàn)代化教學設備手段等方面，重點扶持幾所基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校，建設示范性成人學校，以點帶面，推動我縣成人學校的快速發(fā)展。

要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓與發(fā)展經(jīng)濟、招商引資、城鄉(xiāng)規(guī)劃、項目建設等通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建立農(nóng)村富余勞動力信息檔案和急需技術檔案，建立培訓、就業(yè)指導和跟蹤服務為一體的轉(zhuǎn)移培訓機制。加大“陽光工程”培訓投入力度，逐步增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓補貼標準。政府在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費、技術推廣經(jīng)費和扶貧資金時，要有一定的比例用于農(nóng)村勞動力培訓；在安排使用農(nóng)村基礎設施建設投資時，要有一部分用于各類培訓機構(gòu)建設；要重點扶持為農(nóng)村勞動力培訓服務的職業(yè)教育、培訓機構(gòu)。

四、改革、推進職業(yè)教育的主要措施

（一）深化管理體制和辦學體制改革。進一步完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制，由縣教育行政部門統(tǒng)籌管理全縣的職業(yè)高中、職業(yè)中專、成人中專。建立以公有制為主導、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學體制，鼓勵公辦職業(yè)學校吸納民間資本和境外資本，實行“國有民辦”、“民辦公助”、“公辦民助”、“私人辦學”等多元化辦學機制。

（二）改革辦學觀念。堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針，實行校企結(jié)合、校廠一體的辦學模式。擴大職業(yè)教育對外開放，鼓勵和支持職業(yè)學校與外地職業(yè)學校合作辦學，走校校合作的道路，積極借鑒外地職業(yè)學校的先進辦學經(jīng)驗；改革專業(yè)設置，增加社會熱門和就業(yè)形勢好的專業(yè)，為學生就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）大力推行工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。加快建設職教中心實訓基地，提高職教中心的教育、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術服務水平。以提高學生技能水平為核心，深化教育教學改革，積極推行工學結(jié)合、校企合作、遠程教育與實踐基地結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和以學分制、選修制為基礎的彈性學制，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業(yè)創(chuàng)造條件。鼓勵職業(yè)學校與企業(yè)、行業(yè)合作辦學，大力推行“雙元制”、“引企入?！?、“前校后廠”等模式，推進生產(chǎn)教學一體化。中等職業(yè)學校在校學生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習。教育、勞動保障和行業(yè)主管部門要大力推進企業(yè)與學校的密切合作，找準雙方利益共同點，建立校企互惠機制，實現(xiàn)合作共贏。職教中心在通過省重點中等職業(yè)學校評估驗收后，要創(chuàng)造條件建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，依照國家職業(yè)標準開展面向畢業(yè)生的職業(yè)技能鑒定工作。教育、人事勞動和社會保障局要盡快建立學歷證書與職業(yè)資格證書互認機制，國家級、省級重點職業(yè)學校的骨干專業(yè)，經(jīng)勞動保障、教育部門評估認定后，畢業(yè)生可免考獲得中級職業(yè)資格證書。職業(yè)學校的畢業(yè)生參加與所學專業(yè)相關的中級職業(yè)技能鑒定時，免除理論考核，只進行操作技能考核，并給予相應的減免費用優(yōu)惠。

（四）創(chuàng)新職業(yè)學校德育工作。職業(yè)學校要加強德育工作，注重培養(yǎng)學生的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，確立“能力為本，德育為主”的新理念，采取靈活多樣的方法和措施，加強對學生以誠信、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育。確定職業(yè)教育德育工作基地，選聘一批勞動模范、技術能手為德育輔導員。建立全體教師參與、面向全體學生的德育工作機制，使教學過程與育人過程緊密結(jié)合，努力提高德育工作的針對性和實效性。充分發(fā)揮家庭教育和社會教育的作用，為學生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）深化人事制度改革。推進以人事分配制度為重點的學校內(nèi)部改革，編辦會同教育、人事、勞動等有關部門在調(diào)查研究的基礎上，制定中等職業(yè)學校機構(gòu)編制和教職工編制標準及編制管理辦法，全面推行人員聘用制度。逐步實現(xiàn)編制的動態(tài)管理、定期調(diào)整，實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法，不斷優(yōu)化中等職業(yè)學校人力資源配置，使教師配備適應職業(yè)教育發(fā)展需要，形成吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的良性機制。

（六）發(fā)揮行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極開展本行業(yè)人才需求預測，制訂教育培訓規(guī)劃，組織和指導行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作。有條件的企業(yè)和行業(yè)組織要利用資源、技術、信息等方面的優(yōu)勢，舉辦職業(yè)教育，強化自主培訓功能，加強對職工特別是一線職工、轉(zhuǎn)崗職工和準備錄用人員的培訓。企業(yè)職工培訓堅持以崗位練兵和技能競賽為主要形式，調(diào)動和激發(fā)一線職工學習鉆研技術的積極性。發(fā)揮高技能人才在傳授技藝、傳播技能方面的作用，在企業(yè)開展“拜師學藝”和“名師帶徒”活動。企業(yè)技術改造和項目引進，都要按規(guī)定比例安排資金用于職工技術培訓。

依托職業(yè)學校建立中小企業(yè)職工培訓基地，教育、人事勞動和社會保障等有關部門要加強對中小企業(yè)職工培訓基地的規(guī)劃、指導、服務，加大對基地建設的支持力度。對企業(yè)投資舉辦職業(yè)學校達到一定規(guī)模的，財政可給予一定的資金支持，用于改善辦學條件。對自身沒有能力開展職工培訓，以及未開展高技能人才培養(yǎng)的企業(yè)，縣政府可依法對其職工培訓經(jīng)費實施統(tǒng)籌。

（七）加大職業(yè)教育經(jīng)費投入，多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費。按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定，確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費逐步增長。中等職業(yè)學校（含技工學校）生均預算內(nèi)教育事業(yè)費和公用經(jīng)費支出，不能低于本地普通高中的經(jīng)費標準?？h財政要設立職業(yè)教育專項經(jīng)費，并列入年度財政預算，主要用于職業(yè)教育實訓基地建設、師資培訓等，改進投入方式，建立職業(yè)教育專項資金績效評價制度，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，提高資金使用效益。確保城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。按照每人每年1元的標準安排成人教育經(jīng)費，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設。各有關部門要依法督促職業(yè)學校舉辦者足額撥付教育經(jīng)費。任何部門不得以任何理由截留、擠占、挪用職業(yè)學校學生學費。

（八）落實稅收優(yōu)惠政策。對學校經(jīng)批準征用的耕地，用于教學用房、實驗室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地，免征耕地占用稅。對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的職業(yè)學校自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅人通過中國境內(nèi)非營利性的社會團體、國家機關向教育事業(yè)的捐贈，準予在企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前全額扣除。對境外捐贈人無償捐贈的直接用于各類職業(yè)教育的教學儀器、圖書、資料和一般學習用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。凡與中等職業(yè)學校和高等院校簽訂三年以上期限合作協(xié)議的企業(yè)，支付給學生實習期間的報酬，準予在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。對職業(yè)學校從事技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，免征營業(yè)稅；對職業(yè)學校服務于各業(yè)的技術轉(zhuǎn)讓、技術培訓、技術咨詢、技術承包所取得的技術性服務暫免征收企業(yè)所得稅。對職業(yè)學校舉辦進修班、培訓班取得的收入，免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。對學生勤工儉學提供勞務取得的收入，免征營業(yè)稅。

（九）減免基礎設施建設規(guī)費。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地使用規(guī)劃時，要把職業(yè)學校建設和發(fā)展納入其中，充分考慮縣職業(yè)教育當前和長遠發(fā)展需要，為職業(yè)學校發(fā)展留有必要空間。依法保障職業(yè)學校建設用地，在安排年度土地利用計劃時，優(yōu)先保障職業(yè)學校建設用地需求。經(jīng)批準建立或籌建的職業(yè)學校基本建設項目，可免收或減半征收新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金、征地管理費、城市基礎設施配套費、房屋拆遷管理費和河道管理費等，具體減免標準由有關部門確定；基本建設項目在污染物達標排放的情況下，環(huán)保部門應及時予以核準，并免征基本建設施工排污費；免征教學樓、實訓樓、圖書館、宿舍樓、食堂等建設工程的人防工程易地建設費。

（十）嚴格落實就業(yè)準入制度。大力推行勞動預備制度，嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規(guī)定，落實就業(yè)準入制度。用人單位招聘信息時，必須注明職業(yè)資格要求，招錄職工首先從取得職業(yè)學校學歷證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)培訓合格證書的人員和普通高校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用。凡屬國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)（工種），必須從取得相應職業(yè)學校學歷證書并獲得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用；屬于一般職業(yè)（工種），必須優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學歷證書或職業(yè)培訓合格證書的人員；從事個體工商經(jīng)營的人員，也必須接受相應的職業(yè)教育和培訓。人事勞動和社會保障部門要加強就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對于違反國家就業(yè)準入制度的用人單位，按有關規(guī)定進行處罰。

五、為職業(yè)教育的發(fā)展營造良好的環(huán)境和氛圍

（一）強化政府統(tǒng)籌力度。要把加快職業(yè)教育作為“一把手”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自抓、負總責，納入目標管理，建立責任制?？h職業(yè)教育工作聯(lián)席會議要切實加強對全縣職業(yè)教育的領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。教育局負責全縣職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。發(fā)展改革局負責研究制定職業(yè)教育基礎能力建設規(guī)劃，支持建設一批骨干實訓基地。財政局負責落實好職業(yè)教育經(jīng)費保障政策，加大財政支持力度，支持職業(yè)學校拓寬融資渠道，推動職業(yè)教育的發(fā)展。人事勞動和社會保障局負責推動職業(yè)教育和就業(yè)的結(jié)合，推進技能人才隊伍建設；逐步完善社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評價、學校職業(yè)資格認證和專項職業(yè)能力考核的實施辦法，落實就業(yè)準入制度；加強技工學校建設。把高技能人才的培養(yǎng)納入全縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，研究制定有利于高技能人才成長的政策措施；研究制定深化職業(yè)學校人事分配制度改革的辦法和措施，積極配合有關部門為高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)提供指導和優(yōu)質(zhì)服務。縣編辦負責適時核定公辦職業(yè)學校教師編制，并根據(jù)學校需求及時予以調(diào)整。物價局負責對中等職業(yè)學校收費項目標準實行備案和《收費許可證》管理。農(nóng)業(yè)局負責繼續(xù)開展綠色證書培訓，大力實施科技培訓，建設農(nóng)民科技書屋。扶貧辦負責組織貧困地區(qū)和貧困家庭勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移工作。建設、國土資源、稅務等部門負責落實國家及地方政府稅費減免等優(yōu)惠政策，減免基礎設施建設規(guī)費，確保職業(yè)學校在建設上與普通高中同等對待。建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度，加強對職業(yè)教育的督導檢查。建立職業(yè)教育發(fā)展狀況年度通報制度，接受人大、政協(xié)及全社會的監(jiān)督和指導。

（二）提高高技能人才的待遇水平。建立科學合理的高技能人才薪酬津貼制度。進一步完善企業(yè)職工憑能力和業(yè)績確定收入、分配和待遇的機制，鼓勵企業(yè)在關鍵崗位、關鍵工序設立“首席工人”、“首席技師”，對貢獻突出的高技能人才實行股權(quán)和期權(quán)激勵。進一步推行技師、高級技師聘任制度，根據(jù)考評結(jié)合、評聘分開的原則，落實技師津貼，被聘用的技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。

（三）建立和完善職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務支撐體系。認真做好職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)指導工作，全面加強就業(yè)指導服務體系建設。教育、人事勞動和社會保障部門充分利用職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)服務信息平臺和網(wǎng)絡就業(yè)市場，為職業(yè)學校畢業(yè)生和用人單位就業(yè)供求信息提供服務。各職業(yè)學校要加強和改進畢業(yè)生就業(yè)指導教育，積極提供就業(yè)信息，做好就業(yè)服務。實行職業(yè)學校學生就業(yè)情況統(tǒng)計報告和定期公示制度，將職業(yè)學校學生就業(yè)情況作為評價學校教育質(zhì)量的重要指標。建立縱向聯(lián)接國家、省、市、縣技能人才服務機構(gòu)，橫向聯(lián)接技能人才培訓、實習、鑒定、推薦、使用等多部門、多單位服務體系，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)結(jié)合、網(wǎng)絡通暢、信息共享的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務格局。

（四）健全和完善貧困家庭學生助學制度。國家建立了對中等職業(yè)學校全日制在校農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生的資助制度，縣財政局要按照國家關于“所需資金由中央和地方按比例共同承擔”的政策，認真落實好應負擔的資金，并將此項經(jīng)費列入財政預算。教育、人事勞動和社會保障、財政等部門要加強對資助資金落實及使用情況的檢查和監(jiān)督。

（五）支持民辦職業(yè)學校加快發(fā)展。認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例，把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，促進民辦職業(yè)教育快速發(fā)展。民辦職業(yè)學校在建設用地、資金籌集、減免配套費用等方面享受與公辦學校同樣的優(yōu)惠政策，在實訓基地建設、師資隊伍建設、招生和學生就業(yè)等方面與公辦學校一視同仁。要依法加強對民辦職業(yè)學校的管理，規(guī)范辦學行為，促進民辦職業(yè)教育有序健康發(fā)展。鼓勵民辦職業(yè)學校加大投入，加強實訓基地建設，提高教育教學質(zhì)量。

（六）加強職業(yè)教育輿論宣傳。我縣職業(yè)教育工作正面臨著難得的發(fā)展機遇和極大的挑戰(zhàn)，要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡和其他大眾媒體，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在建設和諧、文明、開放、富裕新中的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設中的先進事跡，宣傳職業(yè)教育的先進典型和成功經(jīng)驗，提高全社會對職業(yè)教育的認識，引導人們樹立新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀，在全縣形成關心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍，全力推進我縣職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。