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一、迅速啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各參學(xué)單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，確定工作人員，在本單位黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下開展工作。各單位黨組織要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨組織其他成員要根據(jù)分工，配合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

2、精心制定活動(dòng)實(shí)施方案。各單位要把制定好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案作為確保活動(dòng)成效的關(guān)鍵，在認(rèn)真調(diào)查摸清本單位基層黨組織、黨員底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》及《指導(dǎo)方案》的要求，突出區(qū)委分層分類確定的活動(dòng)主題,結(jié)合各自實(shí)際，精心制定各具特色、便于操作的實(shí)施方案，并制定工作流程圖和推進(jìn)表。各單位實(shí)施方案要經(jīng)過區(qū)委指導(dǎo)檢查組審核，并報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。搞好思想發(fā)動(dòng)是保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步的關(guān)鍵。全區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，各單位要在9月18日前召開動(dòng)員大會(huì)，單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員報(bào)告，向全體黨員干部講清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和中央及省、市、區(qū)委的總體部署，以及本單位對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。思想發(fā)動(dòng)要覆蓋到全體黨員，分層分類推進(jìn)，不留空白點(diǎn)。同時(shí)，邀請(qǐng)聯(lián)系區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席，區(qū)委指導(dǎo)檢查組參加。動(dòng)員會(huì)后，各指導(dǎo)檢查組及時(shí)向區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室反饋聯(lián)系單位的動(dòng)員部署情況。

二、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是學(xué)習(xí)調(diào)研階段和整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。各單位要根據(jù)不同行業(yè)、不同文化層次黨員的特點(diǎn)，選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，制定周密詳實(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、有重點(diǎn)地組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容要突出針對(duì)性。各單位要在認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》等必讀書目和黨的十七大報(bào)告、十七屆三中、四中全會(huì)精神，以及中央和省市區(qū)委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，突出行業(yè)特點(diǎn)，確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)機(jī)關(guān)黨員應(yīng)注重對(duì)中央和省市區(qū)委一系列政策精神以及安排部署的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；學(xué)校、醫(yī)院黨員注重加強(qiáng)專業(yè)法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；農(nóng)民黨員應(yīng)注重對(duì)農(nóng)業(yè)科技與致富技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；"兩新"組織黨員應(yīng)注重對(duì)生產(chǎn)技能、創(chuàng)新能力以及市場(chǎng)意識(shí)和管理能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，要結(jié)合慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。

2、學(xué)習(xí)要求要具有可行性。各單位要按照分類指導(dǎo)的原則，對(duì)不同對(duì)象提出不同的學(xué)習(xí)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持做到"五個(gè)一"，即：聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)黨支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)分管工作組織一次主題討論，對(duì)黨員干部進(jìn)行一次科學(xué)發(fā)展觀宣講輔導(dǎo)，結(jié)合分管工作撰寫一篇研討文章，研究解決一件群眾急盼的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持做到"四個(gè)一"，即：結(jié)合工作實(shí)際撰寫一篇心得體會(huì)，記好一本學(xué)習(xí)筆記，為所聯(lián)系的村、樓院支部黨員作一次學(xué)習(xí)宣講，幫助群眾辦一件實(shí)事。對(duì)農(nóng)民黨員要結(jié)合黨員冬訓(xùn)和冬季集中教育，做到"四個(gè)一"，即：上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報(bào)告、基層黨組織書記作一次動(dòng)員講話、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)、看一場(chǎng)介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片。學(xué)校、衛(wèi)生院、"兩新"組織黨員堅(jiān)持做到"四個(gè)一"，即：結(jié)合工作實(shí)際撰寫一篇心得體會(huì)，記好一本學(xué)習(xí)筆記，參加一次專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，開展一次業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。社區(qū)居民黨員堅(jiān)持做到"三個(gè)一"，即：聽一場(chǎng)專題報(bào)告，參加一次主題實(shí)踐活動(dòng)，提出一條科學(xué)發(fā)展好建議。學(xué)習(xí)過程中，有書寫能力的黨員，要做好讀書筆記，并撰寫心得體會(huì)。對(duì)流動(dòng)黨員、60歲以上和沒有寫作能力的黨員，在記學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)等方面不做具體要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機(jī)關(guān)黨員和學(xué)校、衛(wèi)生院黨員、"兩新"組織管理層黨員，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)小時(shí)，其他黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20個(gè)小時(shí)。各單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到有計(jì)劃、有記錄、有考勤，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)。

3、學(xué)習(xí)方法要講求靈活性。各單位要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，采取專題輔導(dǎo)、集中宣講、交流研討、個(gè)人自學(xué)、典型交流等靈活多樣、直觀生動(dòng)、喜聞樂見的方式落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機(jī)關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院黨員要采取集中輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式抓好學(xué)習(xí)；對(duì)農(nóng)民黨員和社區(qū)居民黨員要堅(jiān)持能集中的集中學(xué)，難集中的以黨小組為單位分散學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)年老體弱的黨員和離退休黨員，應(yīng)視其身體狀況采取結(jié)對(duì)幫扶、送學(xué)上門、遠(yuǎn)程助學(xué)等方式組織參加學(xué)習(xí)；對(duì)"兩新"組織黨員要以車間、班組為單位開展分散靈活的學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)黨員，原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助，可采取寄送學(xué)習(xí)資料的辦法，幫助其參加學(xué)習(xí)，確保參學(xué)黨員全覆蓋。區(qū)委常委和黨員副區(qū)長(zhǎng)要認(rèn)真開展"兩聯(lián)系"活動(dòng)，每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)，聯(lián)系一個(gè)學(xué)校、衛(wèi)生院或"兩新"組織，為基層黨員干部上黨課、做輔導(dǎo)，指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要分別在村、樓院支部或基層單位建立聯(lián)系點(diǎn)。區(qū)委黨校要集中力量對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、中小學(xué)科級(jí)干部和其他參學(xué)單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要對(duì)村"兩委"班子成員開展集中培訓(xùn)。區(qū)委將組織宣講團(tuán)逐單位巡回宣講，面對(duì)面進(jìn)行輔導(dǎo)，并編排學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專場(chǎng)文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出。各級(jí)黨組織要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，采取中心組學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，規(guī)定篇目研讀與撰寫心得筆記相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與研討交流相結(jié)合，保證領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層，切實(shí)做到真學(xué)習(xí)、真實(shí)踐、真見效。

三、深入開展調(diào)研走訪

深入開展調(diào)研走訪是摸清情況、理清科學(xué)發(fā)展思路的前提，也是尋找差距、解決突出問題的基礎(chǔ)。各單位黨組織要以"科學(xué)發(fā)展、尋策問計(jì)"為主題，緊緊圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中開展"走進(jìn)村居、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)群眾，問情于民、問難于民、問計(jì)于民"為主要內(nèi)容的"三進(jìn)三問"主題調(diào)研活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

1、緊密結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研走訪。各單位要緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展調(diào)研走訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要著重圍繞職能轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)等方面開展調(diào)研；社區(qū)要著重圍繞推進(jìn)城市精細(xì)化管理、化解矛盾糾紛、提高服務(wù)水平等方面開展調(diào)研；"兩新"組織要著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面開展調(diào)研；學(xué)校要著重圍繞創(chuàng)新辦學(xué)理念、提高辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、建設(shè)和諧校園等方面開展調(diào)研；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要著重圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高服務(wù)水平等方面開展調(diào)研。在調(diào)研中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部要采取公開接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪和駐點(diǎn)指導(dǎo)等多種方式，集中開展走訪活動(dòng)。社區(qū)、村、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和"兩新"組織等單位的黨員干部要重點(diǎn)走訪軍烈屬、下崗失業(yè)家庭、特困家庭、留守家庭、殘疾人家庭、長(zhǎng)期上訪戶等困難黨員群眾，當(dāng)面聽取意見建議，重視他們反映的問題，了解所思所愿所盼。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)研走訪，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研報(bào)告要立足實(shí)際、內(nèi)容實(shí)在、建議可行，不在篇幅和格式上提具體要求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研成果交流，組織黨員干部圍繞"什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展和怎樣科學(xué)發(fā)展"，通過舉辦論壇、演講論辯、知識(shí)競(jìng)賽、召開座談會(huì)、討論會(huì)等形式開展"解放思想大家談"活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識(shí)。

2、廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾建言獻(xiàn)策。堅(jiān)持走群眾路線，組織廣大干部群眾積極參與調(diào)查研究。要采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱和網(wǎng)絡(luò)信箱等多種方式，廣泛征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)業(yè)務(wù)單位、干部群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展的意見和建議，以及對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。對(duì)群眾提出的意見和建議，既要原原本本、原汁原味地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋，又要進(jìn)行歸納和梳理，及時(shí)反映到形成的調(diào)研報(bào)告和制定的政策措施中去。同時(shí)，要深入開展以征集"科學(xué)發(fā)展群眾語言、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例、科學(xué)發(fā)展群眾意愿、科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子、科學(xué)發(fā)展理論研討文章、不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象、科學(xué)發(fā)展制度機(jī)制"為主要內(nèi)容的"七個(gè)征集"活動(dòng)，集廣大干部群眾的智慧推動(dòng)實(shí)踐。

3、著力解決群眾關(guān)心的突出問題。體現(xiàn)實(shí)踐特色、解決突出問題，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)。對(duì)在學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)和掌握的影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改。對(duì)通過自身努力能夠解決的問題，要集中力量抓緊解決，讓人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)際成效。

四、工作要求

抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的前提和基礎(chǔ)。各單位要把"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠"的要求貫穿始終，高度重視，精心組織，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特點(diǎn)，既精心組織好黨員干部的學(xué)習(xí)，又扎實(shí)開展好實(shí)踐行動(dòng)，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，讓廣大黨員群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。同時(shí)，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，依托各類載體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極參與支持配合，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各單位要及時(shí)將工作進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法及發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束時(shí)，要對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的開展情況、工作成效、存在問題及原因、下一步打算等進(jìn)行小結(jié)，并報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。