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同志們：

第一，要精心制定好活動(dòng)方案

能不能制定一個(gè)既體現(xiàn)中央要求、又符合基層實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)的方案，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能不能順利推進(jìn)和取得實(shí)效的基本前提。從調(diào)查摸底情況看，我市參加第二批活動(dòng)的基層黨組織1261個(gè)、黨員39017人，分別占全市基層黨組織和黨員總數(shù)的48%和60%。這些參加活動(dòng)的單位和黨員不僅數(shù)量多，而且都處于生產(chǎn)工作一線，工學(xué)矛盾比較突出。同時(shí)，農(nóng)村基層、城市基層、事業(yè)單位、"兩新"組織等不同類(lèi)型單位之間的工作基礎(chǔ)和條件差異較大，需要解決的實(shí)際問(wèn)題千差萬(wàn)別，這就需要我們真正把情況摸準(zhǔn)吃透，把方案定細(xì)定實(shí)，切實(shí)做到可操作、能落實(shí)、好檢查。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《*市開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，之后還將陸續(xù)印發(fā)不同行業(yè)的具體指導(dǎo)方案，*區(qū)一定要按照市委的方案，把自己的方案制定完善好。這里關(guān)鍵是要切實(shí)把基層黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀摸清楚，把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)確，把各類(lèi)單位活動(dòng)的進(jìn)度安排定科學(xué)，把推進(jìn)的措施辦法提明確，把具體的活動(dòng)載體設(shè)計(jì)好，把組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力量擺布好，真正形成一個(gè)體現(xiàn)中央和省市委要求、符合基層和行業(yè)實(shí)際、適合不同群體黨員特點(diǎn)，有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的具體方案，為活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)，提供一個(gè)基本遵循。

第二，要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)

圍繞重點(diǎn)抓推進(jìn)是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵措施。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基層單位多，普通黨員多、行業(yè)差別大。要確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，必須準(zhǔn)確把握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，就是"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠"，要牢牢把握一個(gè)指導(dǎo)原則，就是"堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主"；要努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)具體目標(biāo)，就是"提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"，真正使第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，還特別要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的"五個(gè)更加注重"的要求，更加注重取得實(shí)效，就是要在突出實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題上下功夫；更加注重簡(jiǎn)便易行，就是要在更加貼近基層實(shí)際、貼近黨員實(shí)際上下功夫；更加注重分類(lèi)指導(dǎo)，就是要在因地制宜、區(qū)別對(duì)待上下功夫；更加注重強(qiáng)化基層，就是要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫；更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要在上下聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)調(diào)下功夫。要從基層實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好第二批各個(gè)階段學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)的完成。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論和調(diào)研走訪，使廣大黨員進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題上形成共識(shí)；在分析檢查階段，要精心組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，形成檢查報(bào)告和分析檢查材料，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，明確努力方向；在整改落實(shí)階段，要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施，下功夫解決群眾關(guān)注、經(jīng)過(guò)努力能夠解決的實(shí)際問(wèn)題，并進(jìn)一步規(guī)范和完善規(guī)章制度。要采取廣大黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。

第三，要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)。省市委明確要求，為加強(qiáng)對(duì)第三批活動(dòng)的分類(lèi)指導(dǎo)，除了市、縣黨委要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組建派出巡回檢查組或指導(dǎo)檢查組外，還要由統(tǒng)戰(zhàn)、民政、教育、衛(wèi)生部門(mén)牽頭，成立新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位等四個(gè)行業(yè)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。

市委成立了兩個(gè)巡回檢查組，分別負(fù)責(zé)西片四縣市和東片三縣市區(qū)的指導(dǎo)檢查，我們是市委第一巡回檢查組，由市國(guó)資委李瑞主任任組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)，成員是玉門(mén)市赤金鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李德龍和金塔縣金塔鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記周清，負(fù)責(zé)東片金塔縣、*區(qū)、玉門(mén)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的巡回檢查。主要職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)是，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠縣市區(qū)委開(kāi)展工作，圍繞第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和督促檢查，提出意見(jiàn)建議。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總要求的檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不偏離正確的方向；二是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)"五個(gè)更加注重"要求的檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)；三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)，切實(shí)解決突出問(wèn)題，增強(qiáng)活動(dòng)的整體效果；四是注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，樹(shù)立不同層面的學(xué)習(xí)榜樣。認(rèn)真扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位必須完成的十分艱巨而重大的政治任務(wù)。我們將按照市委要求，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，認(rèn)真借鑒第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握工作定位，采取有效工作方法，努力做好服務(wù)幫促工作，做到幫忙不添亂，到位不越位，提高巡回檢查工作的質(zhì)量和水平。希望大家對(duì)我們的工作多支持、多幫助，進(jìn)行有效監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議，共同把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作完成好。

此外，市委還組建了4個(gè)行業(yè)指導(dǎo)小組，其中：新經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)小組由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、市工商局參加組建，新社會(huì)組織的指導(dǎo)小組由市民政局負(fù)責(zé)組建，中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)指導(dǎo)小組由市教育局負(fù)責(zé)組建，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)小組由市衛(wèi)生局牽頭，市計(jì)生委參加組建，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)基層單位的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。咱們*區(qū)也要由相關(guān)部門(mén)牽頭，抽調(diào)骨干力量，組建指導(dǎo)小組，在*區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。按照中央要求，還要向基層單位派出指導(dǎo)小組或指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的"兩新"組織、中小學(xué)校、醫(yī)院等單位都要有一個(gè)指導(dǎo)小組，每一個(gè)村、社區(qū)和其他規(guī)模較小的單位要保證有一名指導(dǎo)員。抽調(diào)的指導(dǎo)檢查人員，在下去工作之前，一定要認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)，使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握政策要求，掌握開(kāi)展指導(dǎo)檢查工作的科學(xué)方法，切實(shí)提高指導(dǎo)檢查工作的質(zhì)量和水平。

第四，要積極開(kāi)展培訓(xùn)宣講

搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是保證整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)基層廣大普通黨員來(lái)說(shuō)，在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中最主要的任務(wù)，就是學(xué)習(xí)理論、武裝思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室已經(jīng)編寫(xiě)分發(fā)了輔導(dǎo)教材，要與"兩本書(shū)"一道，盡快發(fā)放到基層黨員手上，保證每個(gè)黨員都有學(xué)習(xí)資料。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到"四個(gè)一"：即上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報(bào)告，基層黨組織書(shū)記作一次動(dòng)員講話，請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場(chǎng)介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片。對(duì)于這一要求，*區(qū)委要提前謀劃，哪些領(lǐng)導(dǎo)到哪個(gè)單位進(jìn)行輔導(dǎo)，需要介紹推廣哪些方面的先進(jìn)典型，需要組織觀看什么樣的教育片，都要做出具體的安排，及早制定工作計(jì)劃，確保這些要求真正落到實(shí)處。同時(shí)，咱們農(nóng)村黨員的文化程度較低，現(xiàn)在又處在秋收農(nóng)忙季節(jié)，靠自學(xué)難以保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果，必須把理論宣講和輔導(dǎo)作為最重要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，充分發(fā)揮宣傳部門(mén)、黨校、講師團(tuán)等單位的作用，組織抽調(diào)一部分理論骨干，深入廣大農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行宣講輔導(dǎo)，與基層黨員共同學(xué)習(xí)討論，面對(duì)面答疑解惑。

第五，要認(rèn)真解決一些突出問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的，就是要解決問(wèn)題，推進(jìn)發(fā)展。要繼續(xù)圍繞市委確定的"科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，打造''''陸上三峽''''，建設(shè)新能源基地"的實(shí)踐主題，認(rèn)真研究確定體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，具有實(shí)踐特色的實(shí)踐載體，全面落實(shí)市委"兩抓整推"的戰(zhàn)略部署。要堅(jiān)持摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，在調(diào)研走訪、對(duì)照檢查和解決問(wèn)題的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際、廣大群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際、本單位科學(xué)發(fā)展的工作實(shí)際來(lái)開(kāi)展，努力查找推動(dòng)發(fā)展、改善民生、基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地辦幾件群眾特別期盼、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有好處的實(shí)事好事。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。需要強(qiáng)調(diào)的是，解決問(wèn)題要盡力而為，量力而行，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，注重有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，尤其要下功夫解決行路難、吃水、就醫(yī)、上學(xué)、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，決不能向群眾承諾辦不到的事情，把群眾的胃口吊得太高，更不能開(kāi)空頭支票，糊弄老百姓，失信于民。

第六，要統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)當(dāng)前工作

要注重與第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，把第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)、體制機(jī)制成果、惠民政策等通過(guò)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)到基層，體現(xiàn)到人民群眾的生產(chǎn)生活之中，進(jìn)而推進(jìn)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，鞏固和拓展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)行業(yè)、部門(mén)、單位的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)。

今年時(shí)間已過(guò)大半，當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)還異常艱巨和繁重。我們要充分認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前工作的內(nèi)在統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，與全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與抓好新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)慶?；顒?dòng)結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到"兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)"。國(guó)慶即將來(lái)臨，大家一定要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置來(lái)抓，各負(fù)其責(zé)，做到"五防一守"。"五防"，就是要堅(jiān)決防止重大的政治事件、重大的暴力恐怖事件、重大的群體性事件、重大惡性的刑事案件和治安案件、重大安全生產(chǎn)事故在*發(fā)生；"一守"就是要守住西大門(mén)，加強(qiáng)反恐工作，嚴(yán)防出現(xiàn)赴京赴省上訪事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們，扎實(shí)搞好我市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既是一項(xiàng)光榮而重大的政治任務(wù)，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇。我們一定要保持高度的政治責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新成效，迎接新中國(guó)成立六十周年。

謝謝大家！