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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培養(yǎng)教育意見

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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培養(yǎng)教育意見

      編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;工作目標(biāo);工作措施;工作要求這幾個方面進行講述。其中,工作目標(biāo)包括穩(wěn)步發(fā)展、保證質(zhì)量、突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu);工作措施中包括抓源頭,加強入黨積極分子隊伍建設(shè)、抓重點,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)、抓制度,確保新黨員發(fā)展質(zhì)量;堅持入黨積極分子“群眾推優(yōu)”制度;堅持發(fā)展黨員培訓(xùn)培養(yǎng)制度;堅持發(fā)展黨員“公示”制度;建立發(fā)展黨員“票決”制度;建立發(fā)展黨員“責(zé)任追究制”;嚴(yán)格私營企業(yè)主入黨有關(guān)程序等,具體材料請詳見下文:

      鎮(zhèn)直屬各黨組織:

      為認(rèn)真貫徹《中共中央組織部關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》和省、市、區(qū)委有關(guān)做好發(fā)展黨員工作的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就做好發(fā)展黨員工作提出如下意見:

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,著眼于始終保持黨的先進性,不斷增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力的要求,遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度,探索創(chuàng)新發(fā)展黨員工作的新機制,不斷把各階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來,增強黨員隊伍的生機和活力,增強黨的影響力和凝聚力,為“創(chuàng)品質(zhì)之鎮(zhèn)、建和諧*”提供堅強的組織保證。

      二、工作目標(biāo)

      按照中央及省、市、區(qū)委的要求,我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作的總體目標(biāo)是“穩(wěn)步發(fā)展、保證質(zhì)量、突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。具體做到:

      1、穩(wěn)步發(fā)展。每年新發(fā)展黨員數(shù)量以前5年發(fā)展黨員的平均值為基數(shù),上下浮動不超過5%,平均每年發(fā)展黨員40名左右。入黨積極分子與當(dāng)年新發(fā)展黨員數(shù)按比例達3:1以上。

      2、保證質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的要求,堅持標(biāo)準(zhǔn),做好發(fā)展黨員工作。完善發(fā)展黨員“群眾推優(yōu)”、“公示”制度,建立實施發(fā)展黨員“票決”和發(fā)展黨員“責(zé)任追究制”。

      3、突出重點。進一步做好在生產(chǎn)、工作第一線發(fā)展黨員工作,注重在青年骨干、致富能手中培養(yǎng)黨員。加強在新的社會經(jīng)濟組織發(fā)展黨員工作,非公企業(yè)每年發(fā)展黨員數(shù)要占新發(fā)展黨員總數(shù)的40%左右。

      4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。不斷提高新黨員中青年黨員的比例,發(fā)展35歲以下新黨員的數(shù)量占發(fā)展黨員總數(shù)的70%左右;在保證質(zhì)量的前提下適度提高女性的比例,每年發(fā)展女黨員占新發(fā)展黨員總數(shù)的35%左右;繼續(xù)改善黨員隊伍文化結(jié)構(gòu),每年新發(fā)展黨員中,大專及以上文化程度黨員要占50%左右。

      三、工作措施

      (一)抓源頭,加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍,是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。

      1、充實和壯大入黨積極分子隊伍。各基層黨組織要不斷充實和壯大入黨積極分子隊伍,要把培養(yǎng)入黨積極分子與培養(yǎng)各類人才和后備干部結(jié)合起來,引導(dǎo)有進步愿望的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏,加強跟蹤培養(yǎng),把符合條件的入黨申請人確定為入黨積極分子。要通過民主推優(yōu)、群團推優(yōu)、公開選優(yōu)等方式,不斷拓寬視野、暢通渠道,充實和壯大入黨積極分子隊伍。

      2、著力提高入黨積極分子的整體素質(zhì)。各基層黨組織要及時對申請入黨人員進行談話,組織他們聽黨課,參加黨的有關(guān)活動,接受黨組織的教育。對列為入黨積極分子的要確定培養(yǎng)聯(lián)系人,制定有針對性的培養(yǎng)教育計劃,進行思想政治教育和實踐鍛煉,鼓勵他們參加志愿者服務(wù)活動,組織他們參加鎮(zhèn)黨委舉辦的短期集中培訓(xùn)和黨的知識測試。

      3、加強入黨積極分子隊伍的動態(tài)管理。各基層黨組織要為入黨積極分子逐一建立檔案,每半年要對入黨積極分子隊伍狀況進行一次分析。對不參加有關(guān)活動,不能完成黨組織分配工作任務(wù)及其它不符合條件的入黨積極分子,要根據(jù)發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定,及時召開黨員大會,調(diào)整入黨積極分子隊伍,使入黨積極分子隊伍始終保持生機和活力。

      (二)抓重點,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要突出重點,突破難點,加強在生產(chǎn)和工作第一線、非公企業(yè)骨干層面及知識分子和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。

      1、注重在生產(chǎn)和工作第一線發(fā)展黨員。各基層黨組織要把發(fā)展黨員工作與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,積極優(yōu)化黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。村、社區(qū)黨組織要重視從村(居)民小組長、代表、復(fù)退軍人、致富帶頭能人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子,解決村、社區(qū)黨組織后繼乏人的問題。企業(yè)黨組織要重點抓好在優(yōu)秀青年職工、班組長和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中發(fā)展黨員工作,努力解決一些生產(chǎn)班組沒有黨員的問題,做到關(guān)鍵崗位、艱苦崗位有黨員。

      2、注重在知識分子和青年、婦女中發(fā)展黨員。各基層黨組織要結(jié)合知識分子和青年、婦女群體的不同特點,制定符合他們各自特點的培養(yǎng)教育措施,有針對性地對他們進行教育引導(dǎo),激發(fā)他們的政治熱情。要按照“著眼長遠,立足教育,重在培養(yǎng),個別發(fā)展”的原則,重視在優(yōu)秀農(nóng)村青年、優(yōu)秀企業(yè)青年、優(yōu)秀婦女中發(fā)展黨員,及時把先進模范、業(yè)務(wù)骨干和青年知識分子吸收到黨內(nèi)來,努力提高知識分子、青年、婦女黨員的比例。

      3、注重抓薄弱環(huán)節(jié)做好發(fā)展黨員工作。各基層黨組織要針對黨員隊伍老化、文化層次低,作用發(fā)揮不明顯及非公企業(yè)中黨員比例較低的實際情況,積極采取有效措施,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用,努力培養(yǎng)那些肯吃苦、善學(xué)習(xí)、優(yōu)秀骨干、致富能人加入黨組織。同時要把外來、外出務(wù)工經(jīng)商人員和其他流動人員納入發(fā)展黨員工作范圍,不斷探索在流動人員中發(fā)展黨員工作的有效途徑。

      (三)抓制度,確保新黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,認(rèn)真履行入黨手續(xù),堅持成熟一個、發(fā)展一個,確保新黨員的質(zhì)量。

      1、堅持入黨積極分子“群眾推優(yōu)”制度。各基層黨組織確定入黨積極分子,要經(jīng)過群眾的推薦,廣泛聽取群眾意見,不斷增強新發(fā)展黨員的群眾公認(rèn)度。28歲以下新發(fā)展黨員一般要經(jīng)過團組織的推薦。

      2、堅持發(fā)展黨員培訓(xùn)培養(yǎng)制度。入黨積極分子要定期向黨組織匯報思想,入黨積極分子要經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,經(jīng)支部會討論同意后可列為發(fā)展對象。未參加鎮(zhèn)黨委組織的培訓(xùn)考試或者考試不合格的,不能發(fā)展入黨。對預(yù)備期轉(zhuǎn)入的高校畢業(yè)生、復(fù)員軍人等,各基層黨組織要進行個別談話,并及時向原黨組織了解相關(guān)情況,有針對性地進行教育培養(yǎng)。

      3、堅持發(fā)展黨員“公示”制度。各基層黨組織要認(rèn)真做好吸收預(yù)備黨員公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示,未經(jīng)公示,不得發(fā)展和轉(zhuǎn)正。對公示反映的問題,要及時調(diào)查核實,分類作出處理,并向黨員、群眾進行反饋。

      4、建立發(fā)展黨員“票決”制度。支部大會討論接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備黨員預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的時候,一律實行無記名投票表決。參加會議的黨員必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)才能召開支部大會進行表決。被表決對象獲得贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),支部才能通過接收預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。

      5、建立發(fā)展黨員“責(zé)任追究制”。在發(fā)展黨員過程中,對培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人不如實匯報情況的,追究有關(guān)人員責(zé)任;對不召開黨員大會,不堅持有關(guān)制度,采取違紀(jì)、違規(guī)的方法接收預(yù)備黨員、進行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的,要嚴(yán)肅查處,追究支部書記等責(zé)任人的責(zé)任;對不認(rèn)真對待公示中群眾反映的問題,不嚴(yán)格把關(guān),要追究基層黨組織書記的責(zé)任。

      6、嚴(yán)格私營企業(yè)主入黨有關(guān)程序。要嚴(yán)格按照《中共*區(qū)委組織部關(guān)于認(rèn)真做好私營企業(yè)主入黨有關(guān)工作的意見(試行)》(江委組[20*]25號)文件要求,準(zhǔn)確把握私營企業(yè)主的身份界定、發(fā)展入黨的具體條件和相應(yīng)的審批權(quán)限等規(guī)定。特別在接收預(yù)備黨員前,黨組織應(yīng)將發(fā)展對象的入黨申請書、入黨志愿書、思想?yún)R報、政審及考察材料等報送鎮(zhèn)黨委審核,再經(jīng)區(qū)委組織部審查,審查合格后由支部大會討論,通過后報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

      四、工作要求

      各基層黨組織要把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究制定發(fā)展黨員年度工作計劃。要經(jīng)常對積極分子隊伍和入黨對象進行分析研究,主要領(lǐng)導(dǎo)要強化發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人意識,做到常抓、常議。要注意發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織在發(fā)展黨員工作中的積極作用。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作制度、切實規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,認(rèn)真抓好發(fā)展黨員各個具體環(huán)節(jié)的工作。鎮(zhèn)黨委把發(fā)展黨員工作列入黨建工作目標(biāo)考核,每年對各單位發(fā)展黨員工作進行督促檢查。對弄虛作假、違反規(guī)定吸收入黨的,將嚴(yán)肅查處,切實維護發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。

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