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為進一步鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快上市步伐,提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力,更好更快實現(xiàn)我區(qū)“三個率先”,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施意見:
一、設(shè)立路橋區(qū)企業(yè)上市專項扶持資金3000萬元。該項資金由區(qū)財政安排,主要為解決企業(yè)因上市而增加的部分財務(wù)負擔(dān)以及鼓勵企業(yè)上市而設(shè)立的補助(獎勵)資金。
二、企業(yè)因上市在改制設(shè)立股份有限公司時,歷年享受國家優(yōu)惠政策形成的“國家扶持資金”,歸投資人所有。
三、企業(yè)因上市將非貨幣性資產(chǎn)評估增值轉(zhuǎn)增資本金,屬于個人股東的評估增值部分,按規(guī)定征收個人所得稅后,區(qū)得部分全額以項目扶持形式補助給企業(yè)。集體企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時,按規(guī)定量化到個人的資產(chǎn),按規(guī)定征收個人所得稅后,區(qū)得部分全額以項目扶持形式補助給企業(yè)。企業(yè)因上市需要用未分配利潤、盈余公積等轉(zhuǎn)增資本金或分配后,其股東繳納的個人所得稅按規(guī)定征收后,區(qū)得部分全額以項目扶持形式補助給企業(yè)。
四、企業(yè)在改制、上市過程中,其土地、房產(chǎn)、車船等資產(chǎn)或股權(quán)使用權(quán)(所有權(quán))轉(zhuǎn)移登記不變更最終使用權(quán)(所有權(quán))人的,原則上按非交易性過戶處理,確需繳納稅費的,繳納后區(qū)得部分全額以項目扶持形式補助給企業(yè)。原行政劃撥土地可轉(zhuǎn)為出讓的,在不改變用地性質(zhì)的前提下,繳納土地出讓金后,出讓金區(qū)得凈值部分以一定形式給予補助,補助形式由區(qū)政府另行研究決定。對經(jīng)區(qū)金融辦確定的重點上市后備企業(yè),因歷史原因部分權(quán)證不全但權(quán)屬無爭議的房產(chǎn)、土地,符合“兩規(guī)”的,按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)后給予辦理權(quán)證
五、企業(yè)在上市過程中,因資產(chǎn)重組、股權(quán)優(yōu)化、帳務(wù)調(diào)整、上市規(guī)范所形成的稅收(含滯納金),區(qū)得部分全額以企業(yè)項目扶持形式予以補助,并積極爭取市財政所得部分全額補助。
六、鼓勵我區(qū)企業(yè)與上市公司購并重組,在保持獨立法人的前提下,其購并重組中產(chǎn)生的由我區(qū)企業(yè)繳納的各類稅費,區(qū)所得部分全額在當年以項目扶持形式補助給我區(qū)企業(yè)。
七、企業(yè)在與上市中介機構(gòu)簽訂上市服務(wù)合同當年起至掛牌上市前一年每年(最長三年)上交的企業(yè)所得稅,年環(huán)比增長15%以上部分的區(qū)財政所得全額以項目扶持形式予以補助,并積極爭取市財政所得部分全額補助。企業(yè)與上市中介機構(gòu)簽訂上市服務(wù)合同后應(yīng)在一周內(nèi)向區(qū)金融辦備案。
八、上市公司(本條指區(qū)內(nèi)、外的上市公司)個人限售股股東,在路橋轄區(qū)內(nèi)證券營業(yè)部轉(zhuǎn)讓個人限售股所交的個人所得稅,給予其區(qū)得部分70%的獎勵,同時爭取市得部分全額返還。路橋區(qū)企業(yè)在向區(qū)政府申請上市時,須作出在該公司上市后其個人限售股股東保證在路橋轄區(qū)內(nèi)證券營業(yè)部轉(zhuǎn)讓個人限售股的承諾。
九、對設(shè)立在我區(qū)的股權(quán)(創(chuàng)業(yè))投資公司,自獲利年度起5年內(nèi),企業(yè)所得稅區(qū)得部分75%獎勵給企業(yè);對合伙制股權(quán)(創(chuàng)業(yè))投資公司,自注冊年度起5年內(nèi),公司股東個人所得稅區(qū)得部分75%獎勵給個人。對設(shè)立在我區(qū)的投資基金管理機構(gòu),注冊資金1億元以上,管理基金規(guī)模達到2億元的,給予一次性獎勵20萬元,基金規(guī)模每增加1億元,再獎勵10萬元,累計最高獎勵不超過100萬元;自取得經(jīng)營收入年度起5年內(nèi),營業(yè)稅區(qū)得部分75%獎勵給企業(yè);自獲利年度起5年內(nèi),企業(yè)所得稅區(qū)得部分75%獎勵給企業(yè)。股權(quán)(創(chuàng)業(yè))投資公司和投資基金管理機構(gòu)應(yīng)在路橋轄區(qū)內(nèi)注冊成立后一周內(nèi)向區(qū)金融辦備案。
十、區(qū)政府對完成浙江證監(jiān)局上市輔導(dǎo)驗收的股份有限公司和首次上市公開發(fā)行股票的股份有限公司(含買“殼”上市并將注冊地遷移至本區(qū)的企業(yè)以及境外上市企業(yè))予以表彰,并分別給予50萬元、100萬元的獎勵。根據(jù)證監(jiān)會核準的招股說明書,企業(yè)首次上市募集資金投資路橋區(qū)的(境外上市企業(yè)需提供募集資金進入路橋區(qū)境內(nèi)公司的證明),按在路橋區(qū)內(nèi)實際投資額的1%再給予補助。
十一、企業(yè)上市專項扶持資金由企業(yè)向區(qū)金融辦申請,報區(qū)政府批準后,由區(qū)財政直接劃撥。已上市企業(yè)不再享受本意見補助和獎勵(第八條除外)。對已享受原扶持企業(yè)上市政策的未上市企業(yè),按就高和不重復(fù)原則進行補助和獎勵。補助資金在企業(yè)獲浙江證監(jiān)局上市輔導(dǎo)驗收后兌現(xiàn)50%,企業(yè)公開發(fā)行股票后再兌現(xiàn)50%。
十二、區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合各自職能,對企業(yè)在改制、上市過程中需要辦理的各種手續(xù),開辟“綠色通道”,主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到特事特辦,全力營造促進企業(yè)上市的良好環(huán)境。對企業(yè)在歷史發(fā)展過程或現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營中存在的各類不規(guī)范行為及問題,通過指導(dǎo)、教育、警告、限期整改等方式,促進企業(yè)守法、規(guī)范經(jīng)營,避免“以罰代管”。對企業(yè)首次上市募集資金投資在路橋區(qū)的項目用地,區(qū)政府給予優(yōu)惠支持,優(yōu)先安排土地使用指標,優(yōu)先列為招拍掛對象。對區(qū)金融辦確定的上市后備企業(yè),優(yōu)先保證生產(chǎn)用電。
十三、本意見未盡事宜,經(jīng)企業(yè)申請,區(qū)金融辦核定為確屬因企業(yè)上市急需解決的問題和增加的財務(wù)負擔(dān),由區(qū)政府采取“一事一議”予以協(xié)調(diào)解決和部分補助。
十四、本意見自發(fā)文之日起施行,由區(qū)金融辦負責(zé)解釋。原《路橋區(qū)人民政府關(guān)于扶持企業(yè)上市的實施意見(試行)》(路政發(fā)〔〕號)同時廢止。本意見如與國家法律、法規(guī)相抵觸,以國家法律、法規(guī)為準。