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為幫助農(nóng)戶化解自然災害風險，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償功能，根據(jù)《省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省金融辦等單位年省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案的通知》（陜政辦發(fā)〔〕56號）文件精神，結合我市實際，制定年政策性小麥、玉米保險試點工作實施意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極貫徹落實中央、省政府有關發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的精神，認真落實市委、市政府農(nóng)業(yè)工作部署，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，以農(nóng)戶自愿為前提，逐步建立規(guī)范有序、覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)保險長效機制。

（二）基本原則。

開展農(nóng)業(yè)保險試點遵循“政府引導、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、穩(wěn)步推進”的基本原則。

二、主要內(nèi)容

（一）試點面積和區(qū)域

1.小麥：年在全市范圍內(nèi)開展政策性小麥保險試點，試點面積50萬畝。

2.玉米：年全市政策性玉米保險試點面積40萬畝。

（二）財政補貼資金安排

1.小麥：年政策性小麥保險執(zhí)行財政與農(nóng)戶共同負擔保費的原則。其中：政策性小麥保險每畝保險金額300元，每畝保費15元，按照財政補貼75%（其中中央財政承擔總保費的40%，省財政承擔總保費的25%，市財政承擔5%，縣財政承擔5%），農(nóng)戶承擔25%的規(guī)定執(zhí)行，每畝農(nóng)戶繳納3.75元，財政補貼11.25元（其中中央財政補貼6.00元，省財政補貼3.75元，市財政補貼0.75元，縣財政補貼0.75元）。

2.玉米：年政策性玉米保險執(zhí)行財政與農(nóng)戶共同負擔保費的原則。其中：政策性玉米保險每畝保險金額280元，每畝保費19.6元，按照財政補貼75%（其中中央財政承擔總保費的40%，省財政承擔總保費的25%，市財政承擔5%，縣財政承擔5%），農(nóng)戶承擔25%的規(guī)定執(zhí)行，每畝農(nóng)戶繳納4.9元，財政補貼14.70元（其中中央財政補貼7.84元，省財政補貼4.90元，市財政補貼0.98元，縣財政補貼0.98元）。

政策性小麥、玉米保險承保工作全部結束后，根據(jù)實際承保情況由市縣財政一次性補貼到位。

（三）時間安排

農(nóng)業(yè)保險工作應按照試點品種的相應農(nóng)時提前安排。玉米保險6月30日前結束，小麥保險10月10日前結束。

（四）承辦機構

年市政策性農(nóng)業(yè)保險由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司市分公司牽頭承辦。

三、工作措施

（一）加強領導，明確責任。

農(nóng)業(yè)保險試點工作覆蓋面廣、政策性強，全市各級政府、各有關部門務必高度重視。試點縣（區(qū)）政府要明確工作責任，迅速成立以縣（區(qū)）政府分管縣（區(qū)）長為組長，各縣（區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)局、人保財險公司主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣（區(qū)）人保財險公司，負責縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)保險試點工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由縣（區(qū)）人保財險主要負責同志兼任。縣（區(qū)）財政局負責落實好小麥、玉米保險的補貼政策，保證補貼資金的及時足額到位，加強補貼資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局負責做好試點工作的小麥、玉米面積落實，協(xié)助做好小麥、玉米保險的承保查勘定損工作；縣（區(qū)）人保財險公司要從支持和服務“三農(nóng)”的高度出發(fā)，認真做好承保、理賠各環(huán)節(jié)的服務工作，主動與試點縣（區(qū)）政府及有關部門密切配合，做好政策性小麥、玉米保險的試點工作，確保六月底前完成全市40萬畝玉米保險承保任務，十月十日前完成全市50萬畝小麥保險承保任務。

（二）落實資金，確保服務。

各試點縣（區(qū)）財政局要將應承擔的保費補貼資金納入年度財政預算，設立專門科目，實行專項管理，分賬核算，保證補貼資金及時、足額到位。各縣（區(qū)）人保財險公司在政策性小麥、玉米保險試點工作中要嚴格按照當年確定的試點面積承保；要及時為農(nóng)戶提供投保、防災防損、理賠等全方位的優(yōu)質服務。

（三）加強宣傳，嚴格考核。

市金融辦要聯(lián)合相關部門充分利用多種形式，動員各方力量，有針對性地加大小麥、玉米政策性保險重要意義和有關政策的宣傳，引導廣大農(nóng)戶自愿投保，提高投保率。要加強對各試點縣（區(qū)）的政策性小麥、玉米保險試點工作的監(jiān)督和管理，市保險協(xié)會負責農(nóng)業(yè)保險運作過程中的監(jiān)督、檢查，并做好有關協(xié)調(diào)工作，及時掌握工作進度，溝通相關信息。