前言：本站為你精心整理了村民宅基地使用登記實施意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了依法保護宅基地使用權人的合法權益，落實土地管理制度，加強宅基地管理，結合我縣實際，現(xiàn)就做好全縣農村宅基地使用權登記發(fā)證工作，提出如下實施意見。

一、目的意義

開展農村宅基地登記發(fā)證工作是建立和完善農村土地產權制度，規(guī)范土地登記行為，適應經濟發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制改革的需要；是完善農村土地管理制度改革，依法保護宅基地使用人合法權益的需要，是加強農村宅基地管理的重要手段。通過對農村宅基地使用權登記發(fā)證，對于維護農民的合法權益，節(jié)約和保護耕地，促進農村社會穩(wěn)定和經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，加強領導，強化措施，集中力量，扎實開展，確保宅基地使用權登記發(fā)證工作順利進行。

二、工作任務和要求

我縣村民宅基地自1990年開始登記，經過1996年至2002年的全面清查和登記確權，全縣6萬多農戶已發(fā)放宅基地使用權證4.6萬戶，登記發(fā)證率為75%，未發(fā)證農戶1.4萬戶，占總農戶的25%。全縣用1年時間完成1.4萬農戶宅基地登記發(fā)證工作。在宅基地使用權登記發(fā)證工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要嚴格依照法律、法規(guī)，嚴把宅基地使用權登記關口，分類開展登記發(fā)證工作。

1、按照“一戶一宅”的規(guī)定，對依法審批的宅基地，按照批準面積予以登記。

2、對宅基地超面積的，在辦理登記時按下列情況處理：

（1）年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的，可以按現(xiàn)有實際使用面積進行登記。

（2）年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至年《中華人民共和國土地管理法》實施時止，農村村民建房占用的宅基地，超過當?shù)匾?guī)定的面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關規(guī)定處理后，可以按實際使用面積進行登記。

（3）年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農村村民建房占用的宅基地，超過規(guī)定面積標準的，按照實際批準面積進行登記。其面積超過規(guī)定標準的，可在土地登記簿和土地權利證書記事欄內注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設時，按有關規(guī)定作出處理，并按照規(guī)定的面積標準重新進行登記。

3、有下列情形之一的，其宅基地使用權不予辦理登記：

（1）土地權屬有爭議的；

（2）城鎮(zhèn)居民在農村購買宅基地和違法建造住房的；

（3）不能提供合法有效土地權屬來源證明文件等申請材料的；

（4）其他依法不予登記的情況。

三、實施步驟

全縣村民宅基地使用權登記發(fā)證工作從年12月15日開始至年12月30日結束，共分三個階段進行。

1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好前期調查摸底工作，全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地登記發(fā)證工作情況，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定具體工作方案，明確工作目標和任務，加強宣傳動員。

2、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門工作組進村入戶，逐戶丈量核實面積、確認四址界限、填寫登記表、繪圖制證，并及時向縣國土資源局報審相關資料?？h國土資源局負責對工作人員的集中培訓、業(yè)務指導、宅基地權屬及其登記資料的審核，按程序提請縣政府批準，頒發(fā)證書，并做好登記資料的整理歸檔工作，確保宅基地使用權登記發(fā)證工作順利開展。

3、檢查驗收?？h國土資源局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地使用權登記發(fā)證工作開展情況進行全面檢查，并及時總結。

四、組織機構

為了切實做好村民宅基地使用權登記發(fā)證工作，縣上成立全縣村民宅基地使用權登記發(fā)證工作領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣國土資源局局長任副組長，縣財政局、農業(yè)局、住建局等部門領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，主要負責全縣村民宅基地使用權登記發(fā)證工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作。

五、工作要求

1、加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實把村民宅基地使用權登記發(fā)證工作擺上重要議事日程，及時召開專門會議，全面安排部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自安排部署，親自督促檢查，分管領導要具體負責此項工作，結合實際制定具體工作方案，細化分解工作任務，夯實工作責任，確保發(fā)證工作順利推進。

2、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要采取橫幅、標語、廣播、宣傳車等形式，大力宣傳《中華人民共和國土地管理法》，宣傳開展宅基地使用權登記發(fā)證工作的重要意義，使廣大干部群眾充分認識發(fā)證工作的重要性和必要性，引導廣大農民群眾積極參與支持宅基地使用權登記發(fā)證工作，努力營造濃厚的工作氛圍。

3、加強督促檢查?？h國土資源局要加強土地登記規(guī)范化管理，嚴格按照《土地登記辦法》規(guī)定辦理宅基地使用權登記?？h宅基地使用權登記發(fā)證工作領導小組辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記發(fā)證工作協(xié)調指導和督促檢查，對存在的問題，要及時提出整改意見，限期整改，確保登記發(fā)證工作快速有序推進。