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一、指導(dǎo)思想

以區(qū)委《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機關(guān)的決定》精神為導(dǎo)向，以創(chuàng)建“學(xué)習型、服務(wù)性、創(chuàng)新型”局機關(guān)為目標，以不斷加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點，全面深化機關(guān)思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、學(xué)習制度建設(shè)和作風建設(shè)，切實解決在工作思路、服務(wù)意識和學(xué)習中存在突出問題，以“三型”建設(shè)活動來促進我局承擔的全區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、重點項目建設(shè)、民生工程、萬元生產(chǎn)總值能耗等任務(wù)目標的圓滿完成，全面掀起我局創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動高潮。

二、創(chuàng)建目標

根據(jù)區(qū)委《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機關(guān)的決定》的文件精神，我局“三型”機關(guān)創(chuàng)建活動的主要目標是：

（一）圍繞創(chuàng)建“學(xué)習型”機關(guān)，爭做“學(xué)習型”干部。引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹立“終身學(xué)習、全員學(xué)習”的理念，始終把學(xué)習作為一種精神追求，深入學(xué)習政治理論、業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)，不斷提升新境界、掌握新知識、增強新本領(lǐng)，真正做到學(xué)以增智，學(xué)以立德，學(xué)以創(chuàng)業(yè)。

一是通過“三力”學(xué)習建設(shè)（目標導(dǎo)向，增強學(xué)習的凝聚力；獎懲并用，增強學(xué)習的原動力；創(chuàng)新方式，增強學(xué)習的吸引力）不斷推動全局黨員干部進行全方位學(xué)習。

二是以每周三我局開展的集中學(xué)習活動為依托，制定每周學(xué)習計劃及學(xué)習篇目，并由一名領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全體黨員干部進行集中學(xué)習。

（二）圍繞創(chuàng)建“服務(wù)型”機關(guān)，爭做“服務(wù)型”干部。引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)”的意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強化服務(wù)職能，端正服務(wù)態(tài)度，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)基層群眾。

以每周班子成員分別帶領(lǐng)一個科室下到所包街道辦的方式，督促我局承擔的各項經(jīng)濟指標任務(wù)趕上進度。

（三）圍繞創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機關(guān)，爭做“創(chuàng)新型”干部。引導(dǎo)廣大黨員干部進一步解放思想，大力弘揚創(chuàng)新精神，沖破一切制約發(fā)展的條條框框，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新工作方式，破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力開創(chuàng)各項工作新局面。

以完善我局考核辦法和各項規(guī)章制度的方式，不斷增強局機關(guān)干部的工作積極性和工作熱情，提高工作效率。

三、方法步驟

（一）學(xué)習動員階段

結(jié)合我局工作實際，制定創(chuàng)建“三型”機關(guān)集中動員月活動方案和5年創(chuàng)建規(guī)劃。并于10月18日前將我局集中動員月活動方案報送區(qū)委創(chuàng)建“三型”機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）對照檢查階段

在學(xué)習討論的基礎(chǔ)上，我局全體黨員干部要對照創(chuàng)建“三型”機關(guān)要求，深入基層群眾深入包抓街道辦，采取領(lǐng)導(dǎo)點、自己查、干部評、群眾提等多種方式，深入查找學(xué)習意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識方面存在的問題，認真分析原因，制定整改措施。全體黨員干部要根據(jù)對照檢查和征求意見建議情況，分別形成對照檢查材料，并廣泛征求上級部門、基層單位、黨員干部、職工群眾以及服務(wù)對象的意見和建議。重點要開展“五查”活動：一查理論學(xué)習，看是否存在學(xué)習制度不健全，形同虛設(shè)、流于形式的問題，是否存在干部不想學(xué)、不會學(xué)的問題；二查服務(wù)意識，看是否存在對待群眾態(tài)度冷漠、言語生硬、服務(wù)意識淡薄的問題；三查工作追求，看是否存在思想不在狀態(tài)，工作不在狀態(tài)，不愿干事、不敢干事、不會干事、干不成事的問題；四查工作作風，看是否存在機關(guān)紀律松弛，干部作風渙散，工作效能低下的問題；五查工作方式方法，看是否存在遇到難題，沒有思路、更無辦法的問題，是否存在創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新能力不高，創(chuàng)新舉措不多的問題。

（三）創(chuàng)建推進階段

1、修改完善創(chuàng)建“三型”機關(guān)五年規(guī)劃。在我局全面動員、集中學(xué)習、深刻檢查的基礎(chǔ)上，制定出具體的創(chuàng)建標準，不斷完善五年創(chuàng)建規(guī)劃，并于11月15日前報送區(qū)委創(chuàng)建“三型”機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；每位干部要進一步完善對照檢查材料，形成爭做“三型”干部個人方案，并按管理層級，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，留存本單位備案，為全面推進“三型”機關(guān)創(chuàng)建活動奠定堅實基礎(chǔ)。

2、不斷掀起“三型”機關(guān)創(chuàng)建高潮。把創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動與“三為”主題實踐活動履諾踐諾工作有機結(jié)合，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)賽踐諾”活動；尤其要把創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動與為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深度融合，深入開展“爭星奪旗賽服務(wù)”活動，進一步在全局營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。班子成員要率先垂范，帶頭開展競賽，用過硬的作風為局機關(guān)干部作出表率。

3、建立健全創(chuàng)建“三型”機關(guān)長效機制。探索建立激發(fā)局機關(guān)活力的工作機制，增強機關(guān)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；要對照公務(wù)人員的標準要求，探索建立新時期機關(guān)干部教育管理的新機制，完善干部職工自我約束、自我教育、自我提高的民主評議機制，建立鼓勵先進、警示落后、嚴懲懈怠的激勵機制，進一步規(guī)范機關(guān)干部隊伍行為；要探索建立新形勢下的績效考核機制，把工作量化、措施硬化、責任細化，力爭以“三型”建設(shè)活動來促進我局承擔的全區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配、重點項目建設(shè)、民生工程、萬元生產(chǎn)總值能耗等任務(wù)目標的圓滿完成。