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為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)號）和《省人民政府關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障市場供應(yīng)的意見》（政發(fā)號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步發(fā)展我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)，保障市場供應(yīng)提出如下意見：

一、加強蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)

1、鞏固和發(fā)展適度規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤、氣候、灌溉、交通、種植技術(shù)等因素，進一步優(yōu)化蔬菜種植布局，鞏固和發(fā)展萵筍、紫長茄、大白菜、生姜、辣椒、蔥蒜、食用菌等蔬菜基地，力爭用五年時間，全縣蔬菜（含食用菌）種植面積（含復(fù)種）發(fā)展到15萬畝。重點加強水電路、大棚、噴滴灌、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時開展蔬菜標準園創(chuàng)建工作。標準園推行規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2、強化蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高蔬菜生產(chǎn)、銷售的組織化建設(shè)和集約化水平。引導(dǎo)支持組建蔬菜經(jīng)濟合作組織，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，搞活蔬菜流通。加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，強化品牌建設(shè)，充分利用我縣生態(tài)優(yōu)勢，開展“三品”認證和注冊地理標志商標，全力打造知名蔬菜品牌。

3、加快蔬菜生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)。健全蔬菜技術(shù)推廣工作機制，充實蔬菜技術(shù)員隊伍，鼓勵科技人員直接參與蔬菜產(chǎn)業(yè)化實踐活動；增加科技經(jīng)費投入，加強新品種新技術(shù)推廣；增強蔬菜生產(chǎn)投入品管理和服務(wù)，打擊假劣種子、肥料、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保障無公害農(nóng)資供應(yīng)；實施“科技興菜”工程，增加菜農(nóng)權(quán)益。

二、加強蔬菜流通體系建設(shè)

1、改善流通設(shè)施條件。建設(shè)數(shù)量適度、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)的蔬菜批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)和零售市場網(wǎng)絡(luò)。逐步加強冷凍和冷藏運輸設(shè)施建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，增加儲備能力，確保市場供應(yīng)。

2、增強蔬菜產(chǎn)銷對接。銷售企業(yè)要加強與縣內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)作，建設(shè)穩(wěn)定的蔬菜供應(yīng)基地。支持蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等對接超市、酒店、單位食堂，以減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷成本。

3、建立和完善蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)平臺。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價等部門按各自職責(zé)，定期收集蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量、價格等信息，積極引導(dǎo)種植、經(jīng)營和消費活動。

三、加強蔬菜質(zhì)量安全體系建設(shè)

1、推進標準化生產(chǎn)。以實施標準化生產(chǎn)為重點，促進蔬菜向統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一銷售的六統(tǒng)一管理發(fā)展，從根本上解決蔬菜質(zhì)量安全問題。加大品牌培育與認證力度，積極發(fā)展無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜，對種植蔬菜的土地進行有害重金屬的檢測。

2、健全檢驗檢測體系。加強質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和日常檢測等工作，實行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程監(jiān)督檢測，把好蔬菜基地的準出和市場準入關(guān)。

3、健立全程質(zhì)量追溯體系。推行“產(chǎn)地與銷地”、“市場與基地”、“加工與生產(chǎn)”的對接與互認。在蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜專業(yè)合作社中建立完善蔬菜全程質(zhì)量追溯信息采集系統(tǒng)，逐步形成生產(chǎn)有檔案、產(chǎn)地有準出制度、銷地有準入制度、產(chǎn)品有標識和身份證明的全程質(zhì)量追溯體系。

四、加強蔬菜調(diào)控保障體系建設(shè)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、完善考核機制。把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障蔬菜市場供應(yīng)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范圍。

3、建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。一是縣財政建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。二是整合資金重點傾斜，整合發(fā)改、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等部門的資金用于蔬菜生產(chǎn)和蔬菜冷藏運輸設(shè)施建設(shè)，加強專項資金管理，做到?？顚Ｓ谩Ｈ青l(xiāng)鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)工作中，注重引導(dǎo)農(nóng)民土地集中連片流轉(zhuǎn)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。四是加大招商引資力度。建立政府投資為引導(dǎo)，農(nóng)民、企業(yè)和科研單位投資為主體的多元投入機制，吸引社會資金參與蔬菜生產(chǎn)、流通。

4、加大金融支持力度。各金融機構(gòu)要加大對蔬菜產(chǎn)銷的服務(wù)力度，積極開展信貸服務(wù)，保險公司要積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保。