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統(tǒng)計是構建和諧、加快富民強縣、實行科學決策和現(xiàn)代化管理的一項重要基礎性工作。為了進一步加強統(tǒng)計工作,不斷推動統(tǒng)計改革和發(fā)展,提出如下意見。
一、進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識
近年來,全縣統(tǒng)計事業(yè)得到較快發(fā)展,建立了比較完整的國民經濟核算、統(tǒng)計指標和統(tǒng)計標準體系,統(tǒng)計的科學性和準確性不斷提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)總體上反映了全縣經濟社會發(fā)展狀況,完成了各項重大國情國力調查和經常性統(tǒng)計調查任務,提供了大量統(tǒng)計信息和咨詢服務,發(fā)揮了統(tǒng)計的監(jiān)測、監(jiān)督功能,在全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是,我縣統(tǒng)計工作也存在一些問題和不足。主要是統(tǒng)計基礎工作薄弱,信息技術裝備水平不高,調查任務與條件的矛盾日益顯現(xiàn),統(tǒng)計法制意識薄弱,統(tǒng)計工作還不能很好地適應新形勢的要求。各級各部門要充分認識統(tǒng)計工作的重要性,把統(tǒng)計工作作為一項重要工作來抓,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,促進又好又快發(fā)展,構建和諧,加快富民強縣提供統(tǒng)計保障。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計改革和發(fā)展
各級各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建和諧、加快富民強縣的戰(zhàn)略目標,拓展統(tǒng)計服務范圍,健全統(tǒng)計調查網絡,加強統(tǒng)計能力建設。不斷完善經濟統(tǒng)計指標體系,鞏固完善統(tǒng)計工作功能體系。圍繞推進新型工業(yè)化、社會主義新農村建設、城鎮(zhèn)化進程、基礎產業(yè)、基礎設施建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和保護環(huán)境、節(jié)能降耗,建立符合科學發(fā)展觀要求的全縣經濟社會發(fā)展綜合指標體系,建立適應我縣經濟社會發(fā)展要求的統(tǒng)計方法制度。規(guī)范全縣GDP核算,嚴格聯(lián)審制度,加快改革步伐,適應國家GDP統(tǒng)一核算改革的要求。
三、加強統(tǒng)計評估監(jiān)測
各級各部門要充分發(fā)揮統(tǒng)計在經濟社會評價監(jiān)測中的重要作用,將統(tǒng)計評價監(jiān)測的效果運用到組織領導經濟社會發(fā)展的各個方面??h統(tǒng)計局要充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計監(jiān)督功能,研究符合科學發(fā)展觀要求的縣域經濟社會發(fā)展綜合評價體系和基礎設施、基礎產業(yè)、節(jié)能減排指標考核體系,定期交流通報我縣的經濟社會發(fā)展水平,引導全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
四、加強統(tǒng)計基礎建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位要重視統(tǒng)計工作,建立健全統(tǒng)計機構,充實統(tǒng)計人員,規(guī)范統(tǒng)計工作,及時、定期向縣統(tǒng)計局報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),努力提高統(tǒng)計水平??h統(tǒng)計局要抓好統(tǒng)計隊伍建設,加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育,搞好業(yè)務培訓,完善統(tǒng)計從業(yè)資格和統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格考試制度,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、綜合素質高的統(tǒng)計專業(yè)人才。各企事業(yè)單位要明確相關人員負責統(tǒng)計工作,完善各類企業(yè)聯(lián)網直報或統(tǒng)計,履行準確、及時上報統(tǒng)計資料的義務,落實統(tǒng)計工作責任制??h財政要加大對統(tǒng)計工作的投入,保障統(tǒng)計工作所需經費。
五、加強統(tǒng)計法制建設
全縣領導干部要牢固樹立法制觀念。嚴格遵守《統(tǒng)計法》,不得編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù),不得強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員弄虛作假。要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。嚴肅查處虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,堅決依法依紀追究統(tǒng)計違法單位和責任人員的責任,優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。要加強對統(tǒng)計調查項目和數(shù)據(jù)公布管理,防止重復調查和違法公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。全縣各類專業(yè)性統(tǒng)計調查,應事先報縣統(tǒng)計局審批或者備案;各主管部門公開發(fā)表本部門管轄系統(tǒng)內有關國民經濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須經縣統(tǒng)計局審查同意;任何單位和個人在新聞媒體未公開報道縣內生產總值、節(jié)能減排等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)前,應當報請縣統(tǒng)計局審批。
六、加快統(tǒng)計信息化建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位要利用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)統(tǒng)計方法,不斷提高統(tǒng)計信息化水平,將統(tǒng)計信息化建設作為電子政務建設的重要內容,列入信息化建設整體規(guī)劃,明確建設目標、建設任務和工作進度。要把由縣統(tǒng)計局牽頭實施的全縣經濟社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)庫建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,整合各單位的統(tǒng)計信息,實現(xiàn)資源共享。要提高統(tǒng)計信息裝備水平,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行網絡化管理。
七、提高統(tǒng)計服務水平
縣統(tǒng)計局要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真履行服務職能,及時、準確地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息,加強經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題研究,報告宏觀經濟運行態(tài)勢和社會發(fā)展情況,為縣委、縣政府科學決策和現(xiàn)代化管理提供科學準確的參考依據(jù)。要充分利用網絡、電視廣播等多種形式和手段,及時準確地統(tǒng)計資料,改進統(tǒng)計資料查詢途徑,創(chuàng)新統(tǒng)計產品為社會公眾信息咨詢服務的方式,為企業(yè)生產經營和人民生活提供有針對性的個性化統(tǒng)計服務。
八、加強對統(tǒng)計工作的領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位主要負責人是本單位統(tǒng)計工作的第一責任人,要對本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計改革發(fā)展負總責,切實加強對統(tǒng)計工作的領導,及時協(xié)調解決統(tǒng)計工作中的問題和困難,要支持統(tǒng)計部門依法行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權??h統(tǒng)計局要進一步加強自身建設,提高工作水平,增強服務能力,充分發(fā)揮統(tǒng)計在經濟社會發(fā)展中的基礎保障作用。