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為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)田水利工程，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)田水利工程，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)中央、省和市關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的工作部署，現(xiàn)就推進(jìn)我區(qū)農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，我區(qū)高度重視農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)工作，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的支持下，農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，受資金、技術(shù)等諸因素的制約，農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)水平與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代水利、促進(jìn)農(nóng)民增收的需要相比還有很大差距，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)，有利于促進(jìn)農(nóng)田水利工程科技和生產(chǎn)相結(jié)合，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)田水利工程的發(fā)展；有利于提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程；有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理效能，增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)的能力。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把加快農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的信息橋梁、發(fā)展現(xiàn)代水利的信息之窗、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有力舉措，努力打造推動(dòng)全區(qū)農(nóng)田水利工程發(fā)展的信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，建立以區(qū)級(jí)農(nóng)田水利工程信息服務(wù)平臺(tái)為樞紐，以各鎮(zhèn)（街道）信息服務(wù)站為節(jié)點(diǎn)，上聯(lián)部、省、市、區(qū)，下聯(lián)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村供水協(xié)會(huì)等。要按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，因地制宜、重在應(yīng)用，政府引導(dǎo)、多元投入”的方針，堅(jiān)持“以人為本、以用促建，面向需求、服務(wù)群眾”的原則，加快實(shí)施農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)工程。爭(zhēng)取到年底全面完成全區(qū)農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)任務(wù)，即建立電腦、手機(jī)和信息機(jī)三套農(nóng)田水利工程信息平臺(tái)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)農(nóng)田水利工程信息服務(wù)中心，各村普遍建立農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)，培訓(xùn)農(nóng)村信息員600人。

三、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程信息化平臺(tái)建設(shè)

(一)建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)作業(yè)信息服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善區(qū)農(nóng)田水利工程信息服務(wù)中心建設(shè)，各鎮(zhèn)（街道）在年底前建立一處農(nóng)田水利工程信息服務(wù)中心。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)田水利工程信息服務(wù)中心要強(qiáng)化水利信息資源的開(kāi)發(fā)利用、拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。

(二)加快農(nóng)田水利工程信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。農(nóng)田水利工程信息服務(wù)點(diǎn)是信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)（街道）要加快建設(shè)農(nóng)田水利工程信息服務(wù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在2年內(nèi)達(dá)到每村1個(gè)服務(wù)點(diǎn)，在全區(qū)建立起信息快速傳遞到村的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)開(kāi)展農(nóng)田水利工程地理信息系統(tǒng)建設(shè)。要以上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)為技術(shù)依托，積極創(chuàng)造條件開(kāi)展農(nóng)田水利工程地理信息系統(tǒng)建設(shè)，利用現(xiàn)有的測(cè)繪成果、農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀和國(guó)土資源部門(mén)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果，逐步建立包含農(nóng)田水利工程設(shè)施、土地資源、基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土壤環(huán)境、地力狀況等內(nèi)容的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為政府決策提供依據(jù)。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)田水利工程信息員。要把農(nóng)田水利工程信息化培訓(xùn)列入“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。區(qū)農(nóng)田水利工程信息中心負(fù)責(zé)農(nóng)村信息員的培訓(xùn)。農(nóng)村信息員的選拔對(duì)象重點(diǎn)是：農(nóng)田水利工程的施工人員、管護(hù)人員等。要加大培訓(xùn)力度，確保到年底，每個(gè)村都有1名以上經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)田水利工程信息員。

(五)充分利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)有關(guān)信息資源。要利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向社會(huì)公開(kāi)農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、管護(hù)、技術(shù)人員等信息。同時(shí)，大力宣傳建設(shè)農(nóng)田水利工程的重要性、必要性，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投身建設(shè)農(nóng)田水利工程的高漲熱情。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)農(nóng)田水利工程信息化作為水利現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，建立健全農(nóng)田水利工程信息化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確農(nóng)田水利工程信息化工作的職能部門(mén)。區(qū)政府確定建立區(qū)農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、科技、通信等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各有關(guān)部門(mén)要搞好溝通協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合的高效工作機(jī)制。

(二)加大投入。農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，要科學(xué)規(guī)劃，充分整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，根據(jù)需要增加財(cái)政投入，重點(diǎn)保證信息應(yīng)用推廣、信息化培訓(xùn)、信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和信息系統(tǒng)維護(hù)等方面的資金。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用行政機(jī)制、公益機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制，建立穩(wěn)定有效的多元化投入機(jī)制。

（三）健全隊(duì)伍。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)明確專門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)信息化工作，并配備專職人員。各鎮(zhèn)（街道）要明確一名信息、網(wǎng)絡(luò)專管員，開(kāi)展農(nóng)田水利工程信息化工作，指導(dǎo)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展信息應(yīng)用服務(wù)。鎮(zhèn)（街道）水利技術(shù)人員是基層信息服務(wù)的重要力量，應(yīng)熟練掌握電腦、網(wǎng)絡(luò)等信息化工具的基本技能，并作為其聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，申報(bào)職業(yè)技術(shù)資格的重要條件和年終工作考核的主要內(nèi)容。

(四)規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并舉，加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)平臺(tái)的管理和維護(hù)，保障運(yùn)行安全；要切實(shí)把好信息源頭關(guān)，杜絕虛假、不健康信息和涉密信息上網(wǎng)，確保信息的準(zhǔn)確性和安全性；要及時(shí)更新網(wǎng)上信息，豐富信息內(nèi)容，提高信息質(zhì)量。

（五）創(chuàng)新機(jī)制。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投入農(nóng)田水利工程信息化建設(shè)，廣電、通信等單位要著力探索服務(wù)新方式，拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，擴(kuò)大農(nóng)田水利工程信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全區(qū)水利事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。